義心為民 警心向黨

成為周口“愛心粥屋”的一束光

周口市川匯區有一個東方愛心志愿者服務中心，還有一個“東方愛心粥屋”，他們的總負責人名字叫做于海崗，可謂響遍三川大地，蜚聲河南省內外。

于海崗是周口市鄲城縣人，幼兒時期因生活所迫，跟隨母親四處討飯，年紀稍長一點兒就去工地做小工、跑“龍套”，干銷售，是一個吃著百家飯長大的孩子，足跡遍布全國20多個省市地區，后來發奮創業，艱難打拼，終于有了一份自己的事業，有了一個較為穩定的收入，成為當地令許多人翹首的小老板。

于海崗熱心公益事業，他這個小老板沒有做周口或河南“首富”的夢想，只想堅持做好事，10多年來用實際行動兌現自己當年“為社會做點事”的承諾。

2013年6月，他拿出手里實在為數不多的錢，開始投身“愛心粥屋”這份公益事業。

“做公益，不是我有多少錢，也不是我能捐多少錢，而是為社會、為他人做了多少事，影響了多少人；能夠成為周口‘愛心粥屋’的一束光，溫暖他人，照亮世界，我心足矣。”于海崗是這樣說的，也是這樣做的。

如今，周口“愛心粥屋”已經走過了11個年頭，累計投入了400多萬元。啟動運作以來，全年常態化堅持免費為環衛工人、空巢老人、老弱病殘等提供暖心暖胃的“愛心早餐”。“愛心粥屋”用餐人員達48.97萬人次，饅頭食用數136.99萬多個，到“愛心粥屋”服務的志愿者多達3.72萬人次。東方愛心志愿者服務中心現擁有注冊志愿者183人，志愿服務工時70520個小時，

如今，愛心粥屋的服務站點增加到6個，由最初30多平方米的一間小廚房，擴建成為200多平方米的早餐配送中心；每天用餐人員從30多人增加到1000多人。短短11年的時間，于海崗帶領他的志愿者團隊秉承“一碗愛心粥溫暖一座城”的理念，把熱乎乎的免費愛心早飯送到需要的人手里，實現了覆蓋周口全區，呈現出千人同時用餐的實景。

家住川匯區高莊社區的李大嫂，每天一大早就跑進“愛心粥屋”和志愿者們一起張羅溫馨的早餐，十余年如一日從未間斷，熬暖心粥、炒大鍋菜、煮茶雞蛋，蒸熱騰騰的饅頭……大家各司其職，默默配合。

每天早上5點30分，一份份溫馨的早餐就會準時送到環衛工人的手中。每到周末，附近學校的老師會帶著同學們來做志愿者，幫著擺桌椅、盛飯、端菜，一切是那樣的有條不紊，那樣的溫暖如家。

有媒體記者采訪李大嫂，她說：“‘愛心粥屋’堅守的是一份社會責任，讓每一位就餐群眾真切感受到愛心粥的暖心實在，是我堅持做公益的力量來源。”

一碗愛心粥溫暖一座城。多年來，于海崗和他的志愿者團隊積極參與扶貧濟困、百企幫百村、捐資助學、關愛老人和留守兒童，多次走進養老院、敬老院慰問，送愛心；多年如一日堅持在高考日送愛心餐每年6000份，以實際行動響應了周口創建“國家衛生城”“國家文明城”的召喚。

2021年８月，于海崗榮獲“河南好人”稱號；2022年１月，于海崗榮獲第八屆周口市道德模范“助人為樂道德模范”稱號；河南省慈善總會授予其“周口市愛心粥公益合作伙伴”。

在周口市11個縣市區，以“愛心粥屋”為標志的愛心傳遞，已成為廣大少年兒童、大中專學生、家庭婦女、社會團體組織等志愿者，越來越多的朋友參與關愛特殊群體、助學幫困、抗洪救災、社會治理等的代名詞，成為成千上萬名志愿者的愛心體驗基地，他們在奉獻中接受精神洗禮，提升個人公益意識，共同踐行著“使這個世界變得更加美好的信念”。

打造基層治理共同體

2023年，在第三個中國人民警察節來臨之際，港城周口炸開一個令人振奮消息：

周口市公安局川匯區分局義警大隊成立了！

1月9日上午的川匯區文化廣場，彩旗飄飄，社區民警和川匯義警風紀森嚴，英姿煥發；隊伍一旁，60輛警用電動車呈“一”字形排列，川匯義警成立儀式正在啟動。

——這是2022年8月，于海崗向川匯區民政局、周口市公安局川匯區分局遞交的關于組建川匯義警志愿隊的申請書結果。

當義警大隊教導員于海崗從局領導手中接過鮮紅的義警隊旗時，警用電動車的鑰匙也交到了義警代表手中，這標志著新時代“楓橋經驗”在川匯區生動實踐，推進基層基礎建設出現了新創舉，全區治安巡防、社會穩定增添了一支生力軍。

儀式結束后，義警隊員按照預定路線有序出發，行進在社區警務和社會面巡邏防控的工作崗位上。

“我們要不負區委、區政府和全區人民的重托，格外珍惜來之不易的榮譽，堅決扛穩盡到義警的責任和使命，把每一輛警用電動車都變成平安車、愛民車、形象車，真正讓警車動起來，讓社區警務活起來，讓基層基礎強起來，在執法執勤中充分展示川匯義警文明之師、威武之師、勝利之師的嶄新形象。”看著遠去的義警戰友，川匯義警大隊教導員、周口市工商聯副主席、東方商會會長于海崗的話鏗鏘作響、擲地有聲。

遠在義警隊伍成立之前，于海崗說：“當時社區基層應對疫情下的社會治理時，時刻繃緊著一根弦，區公安分局警力不足，常常出現捉襟見肘的困惑，作為創業成功人士，我們僅有助困的愛心遠遠不夠，還要學習貫徹習近平總書記關于加強和創新社會治理系列重要指示精神，深入踐行‘警力有限、民力無窮’理念，廣泛匯聚民間力量，整合各類資源，為提升群眾的安全感和基層共建共治，打造人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理共同體。”

基于這一想法，2022年10月18日，于海崗牽頭成立了以“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動”為主的川匯義警小分隊。經過一段時間的探索實踐，受到全區群眾的普遍歡迎和區委、區政府及區公安分局的高度重視。于是，為順應全區經濟形勢的發展，迎合社會治理層面的需要，川匯義警應運而生。

新學期如約而至。為保障學校周邊道路暢通有序、孩子們能安全順利重返校園，經過周密部署，于海崗組織100名義警早早來到12所小學和幼兒園門口，站崗服務、貼心護學，給學生和家長帶來滿滿的安全感。

“以前，一到開學，學校門口就擠得水泄不通，俺今天特意帶著孩子早些出門，沒想到一路暢通。”市民王女士的女兒在川匯區建設路實驗小學上三年級，早上送孩子上學時，她看到學校門口有義警在指揮交通、護送孩子們進學校，很放心地把女兒放在學校門口就上班去了。

“以后有義警在學校門口護學就好了，”一位在學校門口送孫子上學的老人說，“把孩子送到學校附近的路口，家長該上班上班、該做家務做家務，孩子安全了，家長也放心了，交通不擁堵了，大家的心情也都舒暢了。”

川匯義警協會成員來自社會上各行各業的愛心人士。義務護學是他們的主要任務之一。其主要職責是在孩子們上下學的時間段，協助交警維護交通秩序、疏導車流，引導家長接送車即停即走，保障校園周邊道路安全暢通以及學校周圍治安環境平穩有序。

“守護孩子就是守護未來。以后孩子們的每個上學日，川匯區幾乎每一所小學門口都能看到義警的身影，無論刮風下雨、嚴寒酷暑，我們都會在。孩子們只管好好學習，其他的交給我們。”川匯義警協會會長于海崗表示。

多少個日日夜夜，義警隊員恪守法律底線，嚴守工作紀律，聽從指揮命令，服從工作安排，嚴格執行日常整訓和規范化管理，以強烈的責任感和使命感履行職責承諾，被當地群眾譽為“信得過的熱血之師、鐵血之師”。截至目前，周口義警協會已擁有注冊志愿者459人，累計參加和開展各類志愿服務活動1.7萬人（次），志愿服務工時83066個小時。

“義心為民，警心向黨”，是周口市川匯義警的警言，也是他們恒久不變的誓言。

川匯義警嚴格按照“公安主導、公眾參與、社會協同、上下聯動、條塊結合、規范有序”的原則，通過“平安眾籌、自愿無償、服務公益”的方式，興建了“義警便民服務平臺”，通過高效的AI巡邏、鼠標巡邏等高科技巡防模式，全面提升了社會治安管控能力，依托科技實現警力一屏掌控、警情一覽無余、警令一鍵智達。

2023年1月15日上午，河南鑫矗機電設備工程有限公司董事長曹改全帶領部分員工來到川匯義警大隊開展慰問活動，為義警隊員送來大米、食用油、面粉、方便面等價值4萬多元的慰問品，送去了愛心企業的溫暖與祝福。

隨著社會需求的變化，義警的工作也與時俱進。當“夜經濟”釋放城市活力時，義警全力當好夜市“守護人”。7月1日，川匯義警成立夜間經濟守護隊。堅持以“步巡+車巡”的方式，常態化在夜市、商業街周邊開展巡邏，配合川匯區公安分局民警維護現場秩序，疏導交通，及時發現和解決市民遇到的問題。周口老燴面餐飲公司負責人感動地說：“義警每天堅持執勤巡邏，顧客在地攤上吃飯更安心了，酗酒打架的事件幾乎沒有發生過，真心感謝他們的辛苦付出。”

川匯義警是一個奉獻、友愛、互助的社會組織，隊員來自不同行業和領域，本著自愿、無償的原則，大家自愿加入、自愿承擔社會治安責任。他們當中有救助、幫扶他人30余次的二等功臣張東海，也有堅持８年為“愛心粥屋”無私奉獻的周口市第二屆“道德文明使者”葉洪利。

川匯義警成立以來，以“讓群眾受益、讓群眾滿意”為目標，為轄區內多所小學、幼兒園開展護學崗服務，夯實“平安校園”周邊安全，當好孩子們的“護身符”。自設立“護學崗”以來，得到了社會各界的廣泛贊譽，同時也收到了川匯區教育體育局和川匯區各學校送來的錦旗。

馳援涿州救災，川匯義警救援隊閃耀的亮點讓人記憶深刻。

那是2023年7月底，連續多日的強降雨襲擊京津冀地區，汛情與洪災十萬火急。8月1日下午，由教導員于海崗帶隊的川匯義警救援隊的10名隊員完成集結，從周口市出發火速趕往數百公里外的河北涿州，展開搶險救援。

“得到涿州洪災的消息，我心急如焚，就想帶領義警前往一線進行救援，為災區人民做一點兒看得見摸得著的實事。”于海崗介紹說，當從新聞、媒體以及網絡平臺看到京津冀地區洪水險情越來越嚴重，在征得領導同意和批準后，他迅速組織了有一定經驗的10名隊員參加緊急救援。

根據救援需要，所有出發的隊員都攜帶了專業的救援設施裝備，如沖鋒舟、繩索、探燈、發電機和其他保障物資。當天下午從周口市出發趕赴河北，連夜與提前邀好的新華義警、唐堯義警、山西義警救援隊，在保定服務區匯合后，第一時間抵達涿州，按照當地指令安排，迅速開展救援工作，義警救援隊成了涿州抗洪主場上的急先鋒和主力軍。

更為重要的是，義警救援隊攜帶專業化裝備，進入災區后能夠快速地投入工作，贏得了寶貴救援時間。我們從救援隊員們現場發來的照片及視頻中看到，救援人員駕坐在沖鋒舟上，穿梭在河道和轄區內，根據現場情況采取不同救援方法，利用現場工具搭建輸出通道，讓被困人員盡快脫離險境，兩天兩夜轉運營救脫險干群237人。

《中國日報》河南記者站史寶銀現場報道說：“川匯義警救援隊投身一線，馳援涿州，一方有難，八方支援。洪災面前，人民利益至上。在此次洪災救援中，義警救援人員以強烈的責任和擔當，與河北人民一起共渡難關，傳遞著一種無聲的力量，讓受災群眾心里有了主心骨，有了戰勝洪澇災害的勇氣和信心。”

榮譽無言，見證著川匯義警堅守初心的使命擔當，講述著川匯義警積極主動參與社會治理的一個個動人故事。如今的川匯義警從無到有，逐步完善組織配備和大隊各項規章制度。按照“五統一（架構、職責、裝備、服裝、標識），五規范（招募、培訓、管理、考核、獎懲）”的工作思路和“邊組建、邊運作、邊完善”的工作模式，人員配置由原先的單一種類，先后組織成立了突擊隊、醫護隊、巡邏隊、應急隊、護學隊和社區工作隊，6支不同職能的專業性隊伍，由專業人員參與工作，并配備了專業的裝備，于海崗為義警隊伍建設先后投入了200多萬元。

用愛心和熱血澆筑新時代的豐碑

2023年9月11日，首屆全國義警發展研討會在河南周口川匯區成功召開，參加本次會議的有全國勞動模范、第十一屆全國青年聯合會常委、全國學雷鋒標兵、中國愛心大使李高峰，川匯義警協會會長于海崗，汶城義警，太和、唐堯、袁州、長治、鶴崗、衡陽及全國13個省59地市269名義警代表、公安干警、救援代表參會。

——研討會的召開，是周口義警的集體榮譽，也是于海崗個人的榮耀！

周口市公安局對考察組的到來表示歡迎，常務副局長何新敏介紹了周口的市情市貌和人文風情，對川匯義警的工作給予充分肯定。同時指出，由于義警組建時間短，還存在機制不夠健全、專業技能缺乏、社會宣傳引導不深入等問題。他希望川匯義警以“邊組建、邊運作、邊完善”的工作理念，向朝陽、沈陽、杭州等先進單位義警看齊，致力打造一支新時代“活雷鋒服務隊”。

會議代表走上街頭，現場觀看了川匯義警執勤人員在交通擁堵時段，有效指揮學校門口接送學生車輛的有序停放，師生進出學校的井然秩序，門前道路通行順暢。

“道路不是太寬闊，學生家長也不少，秩序如此良好，多虧川匯義警這種工作狀態。”秦皇島市公安局副局長翟竹博高度評價了川匯分局派出所、義警與市局交警聯合執勤的舉措。

在關帝老街，考察組實地查看了由義警參與的巡邏防控機制。26日上午，周口市局黨委副書記、常務副局長何新敏，川匯區副區長、公安分局局長朱成剛陪同考察組到義警協會辦公場所、裝備器材庫、一村一警指揮中心等處進行實地查看。考察組觀看視頻宣傳片，了解川匯區分局的“三大中心”“十大駕駛艙”“三大陣地”和警網融合機制，“所長周二當‘片警’”，建立“社區民警+專職輔警+警務助理+網格員+矛調員+安全員+法律顧問”現代警務團隊，實現“社區民警包片區、專職輔警包社區、警務助理包站點、網格員包小區”的四級管理模式，大家不停地鼓掌和贊嘆。

作為東道主，大會發言時，于海崗介紹說：“義警是一支出于奉獻、友愛、互助，自愿、無償開展社會治安和公益服務活動的群眾性治安志愿者隊伍，我們本著‘邊組建、邊運作、邊完善’的工作模式，著重抓實人員密集場所等重點部位安全防護，提升防范處置暴力恐怖和個人極端案件的能力和水平，突出重點時段、重點區域巡邏防控的社會水平，努力打造好一支奉獻、友愛、互助、進步的義警隊伍。一是積極創建警民互動體驗館，設置消防器材、毒品知識、反詐宣傳教育等裝備；配備急救藥品、雨具、老花鏡、工具箱、針線盒等物品，方便周圍商戶及群眾應急使用。二是警務室全天候開放，安排社區民警、輔警全天輪崗，方便群眾就近報警、求助、調解、收集意見，全時段服務不缺位，警務室內設置集戶政出入境、車駕管、治安、信訪等業務功能于一體的警務自助辦理終端機，讓居民不出社區享受‘馬上辦、網上辦、就近辦’的便利。三是一方面配合政府做好轄區疫情防控的各項工作，一方面積極組織民輔警繼續開展大走訪、大排查、大化解工作，把‘多元化解矛盾糾紛，全時空守護平安，零距離服務群眾’常態化，真正做到零距離服務。針對轄區老弱病殘等特殊群體，一如既往地提供上門辦、預約辦、網上辦等貼心服務，切實把服務和關懷送到群眾身邊，構筑文明和諧的警民關系。”

他說：“一年多來，我們秉承義警宗旨，在疫情防控、水災救援、緊急救護、活動安保、尋人尋物和兒童護學崗等公益活動中，做出了很多優異成績，得到了人民群眾的廣泛贊譽，用扎實的根基做好人民群眾的護身符。在今后的道路上，建議各地義警代表能繼續秉承‘義心為民，警心向黨’的誓言，持續開展各項公益活動，共筑我們的美好家園。”

“護學崗上，你們站成一道風景；夜巡路上，你們和民警一同堅守崗位；抗洪搶險的第一線，你們生死置外，沖鋒在第一線；你們的理念先進，走在科技警務前列，值得我們學習借鑒。”川匯義警創建的先進經驗，受到與會代表的嘖嘖稱贊。

會議上，各地義警協會代表依次發表了針對目前義警更規范化管理方面提出了各自的建議。

唐堯義警隊成員崔占飛說：“從治安員、網格員、巡邏員及聯防員到今天的義警，是基層社會治理模式順應時代發展潮流，探索出的一條維護社會和諧穩定的創新舉措，我們穿上這身義警工作服，就要把義警的職責使命落實在日常行動中，為維護社會穩定發揮青年先鋒作用，為打造共建共享共治的平安幸福鎮貢獻力量。”

為鼓舞義警士氣，全國首屆義警文藝晚會在周口市川匯區文化藝術中心舉辦，正能量的小品、經典的戲曲、趣味的互動節目、防詐騙情景劇等精彩節目，都來自于全國義警隊員的自編自導自演，讓所有的義警兄弟姐妹享受視聽盛宴的同時，有效且更好地起到宣傳反詐的作用。

此次義警發展研討會，大家一起“明思路，謀發展，渡難關”，踐行“義心為民，警心向黨”的初心，明確了方向，理清和拓展了思路，堅定了信心，為今后加強義警隊伍建設，強化義警制度管理起到了關鍵性作用。

2024年2月，周口市公安局川匯區分局授予川匯義警大隊“2023年度公安工作先進單位”榮譽稱號。于海崗表示：今后要以一往無前的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態、更加扎實的工作作風，踔厲奮發，團結奮斗，全力做好志愿者各項工作，為維護社會穩定、人民安寧貢獻新時代義警的力量，用愛心和熱血澆筑一座新時代的正義豐碑！

責任編輯/張美子