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民間救援多不易

2024-07-12 00:00:00
東方企業家 2024年7期
關鍵詞:培訓

圖/青島紅十字搜救隊

王若琦所參加的青島紅十字會搜救隊和國內許多民間救援組織一樣,成立于2008年。這一年,因汶川地震的發生,涌現了一大批民間救援力量,超過130萬名志愿者自發深入災區開展救援,因此2008年后來也被稱為“中國志愿服務元年”。

青島紅十字會搜救隊前身是李延照和青島幾名無線電愛好者成立的民間救援組織“青島一七五軍團”,隔年,他們和張勇等發起的另一個知名民間救援組織——藍天救援隊有了最初的接觸和合作。2024年4月,土耳其地震期間,藍天救援隊和青島紅十字搜救隊也都派出了隊員參與救援行動。

此前有藍天的隊員告訴媒體,土耳其地震,桂林藍天救援隊去了5個人,一趟10多天的國際救援下來,桂林藍天救援隊一共花了9萬多元,而這筆費用是5個隊員平攤的。而青島紅十字搜救隊去土耳其救援派出了23人的小分隊,大概花了70萬元,救援隊員沒有出錢。

這一區別取決于兩者在救援經費問題上不同的造血機制。

藍天救援隊成立以來,張勇就一直強調要做“純粹的公益”,不搞商業化,許多志愿者都因為這個“烏托邦式的理想”加入藍天。因此目前藍天救援隊的資金來源有三類,一是隊員自行承擔,二是社會的無償捐助,三是政府對救援服務的行政采購。但連張勇自己也不得不承認,藍天救援隊的資金來源還不夠穩定,“確實沒有健康的造血機制”。而這在某種程度上也制約著藍天救援隊的發展。

藍天救援隊隊長張勇(遠山)在土耳其的首屆人道主義首腦峰會" ""圖/藍天救援隊

作為志愿者時,可以只考慮救援,但作為志愿團隊的管理者時,有些事卻不得不考慮。購買設備、培訓技能、外出救援都離不開資金,沒有資金,隊伍根本無法發展,而這些資金往往需要藍天志愿者支付不少的一部分。因為救援的每一個環節都在花錢。路途上會有油費、過路費、后勤保障費,到了當地,車子會泡水、裝備會損失,又需要維修費。救援裝備的配置也很昂貴——一般來說,一個繩索救援小組是6到8人的配置,全部裝備少則十多萬元,多則三四十萬元。

與藍天的情況不同,李延照所在的青島紅十字搜救隊現有155人,其中專職隊員27人,年初去土耳其救援時,之所以能做到不讓救援隊員自掏腰包,是因為青島紅十字搜救隊最主要的資金來源是技術培訓。

李延照是國內最早做急流、舟艇、繩索、冰面等綜合救援技術培訓的救援人士之一。這些年來,李延照和隊里的骨干隊員一直在為全國各地消防做培訓,培訓所得的師資費會回流到團隊的資金池,用來做公益救援。

以青島紅十字搜救隊近期開辦的國際搜救聯盟(ISARA)急流與洪水相關培訓課程為例,課程為期11天,學費在6500元/人, 招生對象為國家應急力量、社會應急力量、水上執法、水上運動相關行業人員,一批學員的人數控制在30人左右。結業后,受訓人員可獲得ISARA認可的相關救援證書。

救援知識進校園" " 圖/青島紅十字搜救隊

該課程主要適用于洪澇災害發生時的救援需要,洪澇災害是影響我國范圍最廣、持續時間最長的一種自然災害。近15年來,伴隨應急體系的新時代發展建設,更符合我國災情的應急救援技術也在有序傳播,此中ISARA綜合救援技術已呈星火燎原之勢,越來越多的應急救援部門、社會應急力量參與綜合救援技術交流。

2019年10月,來自六個省的18支民間應急救援隊伍參加民間應急救援組織舉辦的山野搜救暨繩索技術演練" " 圖/視覺中國

李延照說,救援的最高境界,是“無援可救”。為此,團隊還積極走進社區、企業、機關、學校,參與青島市第一響應人及紅十字救護員培訓及各種類型的安全宣講。迄今進行應急培訓1000多場次,安全宣講1500多場,直接受益群體近8萬人,間接受益20萬人以上。團隊成為省市及企業學校的防震減災科普宣教基地、山東省紅十字培訓基地、志愿者服務基地等。總之,“有多少能量,就做多少事”。

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