執紀如山

曾珺

“沒有規矩，不成方圓。”黨員干部必須錘煉黨性，始終要做到執行紀律合格。老一輩革命家在這方面是我們的榜樣。例如，朱德在黨內歷來是和藹可親的敦厚長者形象；然而，就是這樣一位敦厚長者，在執行紀律方面卻毫不手軟。

1886年12月1日，朱德出生在四川省儀隴縣一個貧苦佃農家庭。早在青年時期，他就樹立了“祖國安危人有責，沖天壯志付飛鵬”的遠大志向，立志救國救民。他早年加入過同盟會，積極投身于推翻清朝封建統治的辛亥革命，后又參加護國戰爭和護法戰爭，成長為一員滇軍名將。面對軍閥混戰、民不聊生的慘象，他最終選擇了馬克思主義，并于1922年在馬克思的故鄉德國加入中國共產黨，從此走上了一條把一生都奉獻給黨的事業的崇高之路。

朱德戎馬半生，深知紀律在治軍中的作用。在滇軍時期，朱德就以嚴格治軍聞名。從1917年至1922年，朱德駐防瀘州五年，部隊紀律嚴明，剿匪安民，深得百姓擁護。

加入中國共產黨后，朱德并不以曾經的軍功自傲，而是更加嚴格遵守組織紀律。1925年下半年，中共旅莫支部在給西歐第一批歸國同志做鑒定時，給朱德寫下這樣的評語：對黨組織“興趣很高”，對黨“很忠實”，“自動地守紀律”，對黨的問題“尚能了解”，過去對黨的工作“很努力，有成績”，與同志的關系“很密切，很普遍”。

1928年8月1日，南昌起義爆發，朱德原來領導的軍官教育團學員有三個連參加了起義。從這時起，朱德開始投身黨領導的武裝斗爭。從此，“建立鐵的紀律”成為他帶兵治軍的宗旨。他這種嚴格執紀的精神深深感染著部隊官兵。1937年2月20日，紅十五軍團成立朱德青年隊。他們致信朱德，表示要學習朱總司令的五個特長，其中之一就是“遵守紀律服從指揮的精神”。

革命年代，紀律問題關乎人心向背、生死存亡。新中國成立后，加強紀律建設的問題同樣重要。為加強自身建設，中共中央決定成立紀律檢查委員會。1949年11月9日，中共中央發出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，朱德兼任中共中央紀律檢查委員會書記。

新中國成立后，黨所處的環境、地位和擔負的責任等，都不同以往。作為第一任中央紀委書記，如何開展紀檢工作，一直是朱德思考的問題。

朱德首先從制度和組織建設入手。

1949年12月初，朱德主持召開中紀委第二次全體會議，通過了工作細則及《關于中央及各級直屬黨委、總支、支部設立紀律檢查委員會或紀律檢查委員的決定》。

1950年1月中旬，中央紀律檢查委員會的經常辦事機關——紀律檢查處建立，由安子文兼任處長。

接著，朱德通過一些案件深入了解黨內的紀律狀況。他發現存在的問題主要有：

紀律松懈，違犯黨紀及違法事件相當普遍；

處分黨員時不夠慎重，濫用職權；

對私人生活性質的錯誤處分過重，而對于黨員違犯黨章、黨紀與黨的政策和決議及違犯國家的法律、法令等重大問題卻注意得不夠；

黨政不分的現象嚴重（把黨內處分與黨外處分混淆起來），以及不按照黨章所規定的處分辦法處分黨員的現象還存在著。

針對這些問題，朱德寫成報告上報給毛澤東，毛澤東批示“通報各地”，加強警示。

隨著紀檢工作的逐步開展，朱德積極發現問題，向中央提出了責成各級黨委加強對黨的紀律檢查工作的領導，健全辦事機構，充實專職干部，黨的各級紀律檢查委員會和各級人民監察委員會合署辦公、分工合作、互相輔助等建議，得到了中央的批準。

1955年5月，朱德卸任中紀委書記一職。在任職的五年零七個月里，朱德領導紀檢系統處理了近30萬起案件，教育、警示了廣大黨員干部。著名的“大老虎”天津地委書記劉青山、天津地區專員張子善案件也是在朱德在任期間查辦的。

朱德為黨的紀律檢查工作傾注了大量心血，做了大量奠基性和富有開拓性的工作，為黨在執政條件下如何加強自身建設積累了寶貴的經驗，為黨的紀律檢查工作適應長期執政的要求指明了方向。2016年11月29日，在紀念朱德同志誕辰130周年座談會上講話時，習近平總書記稱贊朱德“嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在重大原則問題上立場堅定、是非分明、敢于斗爭”，這個評價是十分客觀的。

（作者為中共中央黨史和文獻研究院副研究館員，本文選自人民日報出版社《淬煉成鋼：中國共產黨自我革命的故事》）