1947年東北解放區鼠疫流行與政府應對

2024-07-10 04:53:18唐濤

理論觀察 2024年3期

唐濤

摘要：1947年鼠疫再次襲卷東北大地，為防止鼠疫蔓延和穩定東北時局，成立不久的東北解放區政府采取了一系列應對措施。隨著各類防疫人員的安排、各級防疫組織的啟動、各種防疫規章制度的出臺、各項具體防疫措施的落實，鼠疫的蔓延得到了有效地控制，防疫效果較為顯著。這一系列應對措施不僅展現了東北解放區政府的危機應對機制，同時，也反映了當時地方公共防疫體系的發展與存在的問題。

關鍵詞：鼠疫；防疫體系；東北解放區

中圖分類號：K29文獻標識碼：Ａ文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）03 — ００86 — ０６

鼠疫是鼠疫耶爾森菌以鼠蚤為載體進行傳播的一種極具傳染性的疾病。鼠疫對近代東北（包括黑龍江省、吉林省及奉天省）造成了極其深遠的影響。自1894—1949年間，鼠疫在東北曾多次流行，1910年和1920年在東北發生的兩次鼠疫大流行與解放戰爭期間發生的鼠疫大流行，被稱為近代東北的三次鼠疫大流行。1947年鼠疫蔓延情況及死亡人數僅次于1910—1911年的大流行，這次流行波及20多個市、縣廣大地區，持續了五、六個月之久。此次疫情，正是在東北解放區剛剛成立之時，瘟疫所造成的生命和經濟損失，對解放區的成立和鞏固產生了很大的影響。為了控制疫情、穩定新生政權，成立不久的東北解放區采取了一系列的措施。目前學界對1947年東北解放區鼠疫流行研究較為薄弱，缺少相關方面的研究專著，有關論文也寥寥無幾。其中，鞏艷對1947年間防疫工作進行了簡要論述。［1］竇應秦簡要敘述了陶鑄在1947年鼠疫救治工作中起到的作用［2］。李洪河對1947年東北解放區鼠疫流行原因、防疫措施和成功原因做了，說明［3］。對此次鼠疫流行還可以進一步挖掘，通過研究東北解放區政府的危機應對方式及疫后衛生防疫體系的建設，可以為應急管理重要的參考。

一、防疫組織與人員安排

當時東北解放區剛剛成立不久，百廢待興，財政緊張，與此同時東北民主聯軍發動了夏季攻勢和冬季攻勢，突然爆發的鼠疫大流行無疑是對東北各地解放區的一次沉重打擊，為保障軍隊的供應，保護人民的生命安全，在吸取過去幾年防疫工作經驗，東北解放區政府迅速展開防疫工作。

東北解放區的衛生行政工作由東北行政委員會衛生處牽頭負責，衛生處于1947年6年成立，當時西滿地區也出現鼠疫，衛生處立即派員前往西滿指導防疫工作，至7月鼠疫在王爺廟以及遼北地區先后發現，與此同時扶余也發現了鼠疫患者。

8月27日衛生處接到遼北省電稱：“疫情日趨嚴重”［4］188。次日，由東北行政委員會高崇民副主席召開防疫工作會議，要求各省政府重視防疫工作，會議后政委會發布防疫通令暫時切斷齊白線之間的客運和貨運，并加派防疫人員前往疫區參加防疫工作。

在衛生處的領導下，大批防疫隊被派往疫區參加防疫工作，但疫情并未得到有效控制，感染人數仍在增加。由于疫情不斷擴大，東北行政委員會于1947年9月28日召開防疫會議，并決定成立東北防疫委員會，負責統一領導防疫工作。［4］54委員會的成立體現了當局對疫情的高度重視，并采取果斷措施以保障人民的健康安全。在此過程中，政府和衛生部門不斷加強對疫情的應對，以及對疫情擴散的限制和管控，為最終控制和消除疫情奠定了基礎。

東北防疫委員會成立后便立即發布防疫通令，要求西滿、北滿、東滿各省縣應立即成立防疫委員會統一領導地方防疫工作。疫區各縣（市）當鼠疫發生時均先后成立了防疫委員會。隨著疫情的加劇，大賚（即大安）、扶余、王爺廟市和哈爾濱特別市相繼成立了四個大型防疫委員會。這些委員會下設多個部門，例如防疫、宣傳、警戒、隔離等，旨在集中精力采取有力措施來控制疫情的擴散。還增設收容救濟部門和水上檢疫隊，嚴格檢疫來往船只。

各級防疫組織還制定相應的防疫綱領和政策，并綜合管理所轄區域內的所有防疫事項。這些措施的實施，有助于控制疫情的傳播，保障人民的健康和安全。

當鼠疫爆發后，衛生處立即派遣人員前往疫區進行檢疫工作，疫情嚴重后要求當地政府重視政府所在地的疫情防控工作，黨員干部發揮先鋒模范作用配合防疫人員的工作，緊密聯系群眾，將群眾組織動員起來參與防疫工作之中，將防疫工作變為群眾運動，并且派遣防疫隊前往疫情嚴重地區參與疫情防控工作，開展防疫培訓班，進行宣傳教育工作，提高人民群眾對鼠疫的認識。

鼠疫爆發之初，東北行政委員會衛生處便于8月5日派遣張咸智等4人前往遼北安廣及乾安等疫區參加防疫工作，但疫情并未得到有效控制，感染人數仍在增加。為了應對東北地區疫情的嚴重形勢，東北防疫委員會成立后，得益于哈爾濱市政府衛生局醫生、防疫員及哈爾濱大學醫學系學生的積極響應，迅速組建了防疫隊伍。緊急前往疫情較為嚴重的白城子，參與防疫工作。在疫情擴大的九月初，由于哈爾濱市也爆發了鼠疫，為了應對局勢，衛生行政干部學校的師生被組成了五個防疫隊，其中一隊留在哈爾濱市，其余四隊共計133人與哈爾濱市的醫務工作者70人一同前往遼北地區，協助進行防疫工作。其中110名來自中國醫科大學的師生于10月5日出發前往扶余和大賚，而81名來自該大學的學生和4名市立第一醫院的護士則于10月6日前往突泉。［4］189為了加強對開魯和通遼等地的防疫工作，防疫委員會派遣了由醫生和防疫員組成的防疫隊前往該地，開展檢查和協助防疫工作。

多支防疫隊伍在協調下前往疫情嚴重地區展開工作，包括乾安、鎮賚、白城等隊伍，以及西滿、遼北、松江等軍區醫校組建的防疫隊伍。這些隊伍緊急出動，哪里有疫情就去哪里，如洮安防疫隊7人先后在安廣和開魯工作，洮南6人防疫隊伍也先后在通遼和開魯進行防疫工作。［4］199除東北解放區政府派遣的防疫隊外，東北各地軍區也曾組織防疫隊前往疫區參加防疫工作。西滿軍區醫校組織防疫隊162人于9月18日—10月10日曾被派赴鄭白線沿線一帶工作。遼吉軍區醫校防疫隊40人于9月18日—11月24日曾被派赴通遼工作。遼北軍醫防隊4人組成派赴大賚工作。松江軍區醫校防疫隊40人，9月初到11月初被派赴雙城、三岔河一帶工作。［4］199

疫情暴發后，由于當時解放區成立不久，相關部門存在工作不熟悉、人員緊缺以及思想松散等問題，導致疫情迅速蔓延至21個市、縣和587個村、屯，并引發當地民眾的驚慌失措。［4］186-187由于地方干部對鼠疫防疫知識不足，防疫隊在到達地方后除了開展正常防疫工作外，還成立了防疫訓練班，培訓當地干部，一方面增加力量完成防疫工作，一方面為將來防疫工作打下基礎。為了迅速遏制疫情擴散，遼北省政府和省防疫會聯合發布了緊急命令，要求各縣盡快采取措施撲滅鼠疫，避免疫情進一步蔓延。政府領導干部應當高度重視并充分認識到防疫工作的重要性，建立健全的組織機構和快速響應機制，以身作則積極參與防疫行動，否則將依據情節嚴重程度給予相應處分，以確保在最短時間內戰勝疫情。

各地政府干部和防疫隊伍密切配合，組織群眾積極參與站崗、巡查、清潔、救援和互助等工作，嚴防疫情擴大。例如，當大賚縣發現鼠疫疫情后，當局迅速采取措施，緊閉城門，并派遣專人在城內外巡邏監管，禁止人員外出。在鄉鎮要道上，安排專人24小時巡查，以便及早發現疫情。另外在扶余地區，政府還動員兒童團和民兵自衛隊駐守疫區，檢查行人，禁止來往通行，有效遏制疫情擴散。［5］在哈爾濱、雙城、拉林、五常、肇東等地設立檢查站，由專門醫生和當地公安人員共同負責檢查，以防止疫情外溢。此外，地方干部之間積極展開立功競賽，制定賞罰條例，對那些吃苦耐勞的干部給予表彰獎勵，對消極懶惰的干部給予處分，盡一切努力將鼠疫撲滅。在疫情防控的關鍵時期，各級政府和防疫隊伍緊密合作，積極開展各項防控工作，共同守衛人民健康和生命安全。當地醫務人員能夠刻苦耐勞、克服各種困難，并與防疫隊伍保持緊密聯系，深入群眾耐心宣傳，提高群眾對鼠疫的認識。在隔離所，工作人員親自為病人提供飲食、衛生等生活照顧，包括喂飯、喂水、清理排泄物、洗臉等。盡管面臨著各種物質困難，他們克服了這些困難，展現了不畏艱難的優良工作作風。

二、宣傳教育的開展

東北防疫委員會成立之初，便意識到深入宣傳和教育群眾是預防鼠疫擴大和蔓延的關鍵。因此，《東北日報》于同年9月27日發表了一篇專稿《要把防疫工作當做群眾工作來做》［6］，號召黨員干部深入群眾中，通過發揚為人民服務、犧牲奮斗的精神，深入宣傳教育群眾鼠疫的可怕性及其預防方法。

為了調動群眾的防疫積極性，東北防疫委員會還開展了滅鼠堵洞立功競賽運動。這項運動的目的是讓每個人都了解到他們在預防鼠疫方面的作用，從而激發每個人的主動性和參與感，從而幫助群眾、干部克服思想上的麻痹，集中全力把鼠疫撲滅。

為了有效防止疫情蔓延，東北防疫委員會采取了多種措施進行防疫宣傳工作。他們特別關注貧民區，那里的人們一般防范意識較低，容易成為疫情傳播的溫床。因此，防疫委員會呼吁有經驗的防疫人員前往學校和工廠普及防疫知識，以增強群眾的防疫意識和應對能力。［4］199-192

為確保防疫人員正確實施工作，防疫委員會發布近萬份《防疫宣傳大綱》向群眾宣傳防疫措施和知識。同時，還發放了近7萬份《可怕的鼠疫》宣傳冊，將疫情形勢以及防治鼠疫的方法詳細介紹給群眾。［4］63此外，東北防疫委員會還編制了六期《疫情通報》和5000份《防治鼠疫工作人員須知》，以提高防疫工作人員的技能水平和應對能力，讓他們在實踐中能夠做到心中有數、應對得當。

當時在東北地區，防疫工作不僅是政府機構和防疫隊伍的責任，也需要廣大民眾積極參與。因此，各地政府和防疫隊伍采取了各種方式進行民眾宣傳，幫助人們正確認識鼠疫并掌握預防方法。

通過各種學習途徑，包括對干部的短期訓練以及向群眾提供冬學或識字班的衛生防疫常識教育，還能發掘積極參與防疫工作的人員，將其組織成為基層骨干力量，以推動防疫工作的開展。

政府為了宣傳防疫知識，采取了多種形式。在《東北日報》上，政府通過20期“衛生”欄目向群眾介紹關于各種傳染病、地方病及一般疾病的預防、治療、救護知識和生理衛生常識。此外，政府還通過座談會、干部會和檢診等機會，向地方干部和百姓口頭宣傳防疫知識，幫助人們更好地理解如何預防、治療和救護各種疾病以及生理衛生常識，以降低疾病傳播和致死率。此外，政府還在各種刊物上提供防疫知識和防疫藥方，方便民眾及時就醫，從而降低鼠疫的傳染和致死率。

此外，政府多次在報紙上發布防疫口號，動員民眾參與防疫工作，鼓勵人們積極參與到防疫工作中來。這些宣傳活動在全社會掀起了一股防疫熱潮，讓人們更加意識到了防疫的重要性，從而有效地控制了疫情的蔓延。防疫人員還采取了多種形式的文藝宣傳活動，如拉洋片、唱蹦蹦戲、驢皮影和幻燈、秧歌隊等形式，這些活動容易引起群眾興趣，更容易接受，從而達到向廣大民眾進行宣傳的效果。［4］205

三、防疫措施的實施

為迅速撲滅鼠疫，東北防疫委員會成立后，嚴格執行隔離、檢查、斷絕疫區交通、制造疫苗、捕鼠滅蚤等工作，防止疫情的進一步擴散。

（一）預防注射

疫苗注射是一種有效的傳染病預防方法。在疫情暴發之初，各地政府迅速行動起來，通過宣傳、發放傳單和在報紙上發布相關信息，號召民眾積極注射鼠疫疫苗。為方便群眾接種疫苗，政府部門在各個村莊或交通要道設立了免費疫苗接種點，并加強了疫苗的儲備和分發工作。同時，對于那些因為貧困、地理條件等原因難以到達免費疫苗接種點的人群，政府也采取了措施，如派遣醫療隊到偏遠地區進行疫苗接種，全力保障每個人都能接種到疫苗。

在鼠疫疫情爆發之初，各地要求民眾注射鼠疫疫苗，通常為一到兩次，而在有條件的重點地區，則進行三次注射。針對非疫區，松江省發布了緊急防疫措施，規定所有人員都應在疫苗足夠的情況下注射，老年人、兒童、病傷員以及孕婦則可適量減少注射量，每隔一天注射一次，每次注射0.2毫升至0.5毫升，注射5-10次，可免去反應及其他副作用。［7］進入疫區的人員則必須接受預防注射。1947年10月，哈爾濱防疫委員會決定進行第三期注射，并全面執行普遍注射。［9］通過疫苗注射，鼠疫致死率得以大大降低，同時也打破了“鼠疫是可怕的”“鼠疫是百分百致死”的迷信觀念，對防控疫情產生了積極影響。

（二）封鎖交通

封鎖交通是防止疫情擴大的首要措施。由于初期各疫區實施交通封鎖的時間較晚，再加上老百姓和干部的防疫意識不足，封鎖措施的執行力度也不夠，導致疫情逐漸蔓延開來。后來，領導機關一再強調，防疫人員進行指導，加強地方干部和老百姓的意識，交通封鎖逐漸變得更加嚴格。如安廣縣發現鼠疫后積極發動群眾，組織自衛隊，放哨警戒，阻斷交通。每村配備一名學生，擔任指導員幫助組織防疫，各村分別配置崗哨放哨，起到隔離防控的作用，在交通要道，挖溝封鎖，以補人力不足。［8］

除疫區交通展開封鎖外，各地在交通要道沿線，進行檢查，防止疫情輸入。疫區與非疫區、縣與縣、區與區、村與村之間的交通嚴格進行封鎖，禁止往來通行，齊齊哈爾間、齊齊哈爾至北安間、齊齊哈爾至哈拉爾間、白阿等各線的鐵路客運貨運一律暫停，一律消毒，杜絕病毒輸入。未發生疫情的地區的車站，由當地防疫委員會負責派人攜帶藥品、器材協助地方沿路公安武裝人員對上下旅客進行健康檢查及預防注射，無預防注射證明者，不準上車或下車。

除陸路交通封鎖外，東北防疫委員會對水路也進行了封鎖，在哈爾濱自 10月6日起對松花江上游船只加以封鎖，在距離哈爾濱市5里處的檢疫站，設有武裝檢查人員，凡未獲東北防疫委員會許可的人員、車輛，均被禁止通行。即使防疫隊乘船由疫區歸來時，亦須經檢疫手續，施以隔離后，方準上岸。［4］194

（三）治療救濟

各疫區擔當檢診工作的人員不同，有的由當地中西醫和外來的防疫隊員組成，有的由醫務人員配合組長作檢診，有的地方，由醫務人員配合當地學生檢診。檢診方法亦各不同，有的地區組織檢查班，每日出動，經常按戶檢查；有的地區由中醫進行初診如發現病人，再由西醫進行復診；有的地區工作人員不足，則實行輪流巡回檢查；有的地區除有經常檢查班外，并設有機動防疫隊；有的動員一切人力舉行突擊大清查；有的區在檢查時一并清查戶口，對檢診工作有莫大幫助。

因當時條件有限，各地區之間醫療資源存在較大差距，在一些地區，由于西醫藥短缺，不得不采用中醫治療方法。為了治療鼠疫，政府發放了扶正祛邪湯、清熱解毒湯等中藥方劑，并且在報紙上刊登防鼠疫藥方，在不能普遍實行疫苗注射的鄉村，起到穩定社會秩序的作用。

由于各地之間交通封鎖，一定程度上造成了群眾的生活困難，因此防疫戒嚴期間，疫區居民生活由當地的人民合作社，采買委員會，各鄉、區農會等組織調劑解決民眾的生活問題。如在安廣為解決群眾的生活困難問題，各村組織合作社調劑供應民眾所需的柴米油鹽等生活必需品。為了避免出現購買時可能出現的混亂擁擠局面，規定以各村內以小組為單位，組織購買工作。對貧困戶給予了一定的生活照顧，安廣縣自隔離封鎖后共救濟76戶，總計283貧民。［８］

（四）消毒隔離

一到達疫區，防疫隊組織專業人員逐戶挨家進行衛生消毒，并號召民眾晾曬衣物、谷物等物品。此外，政府也鼓勵民眾在房屋周圍撒布滅鼠藥和熟小灰，并利用火焰對炕席等物品進行消毒，以確保疫情得到有效控制。由于缺乏消毒藥品和器材，疫區居民采用現地可利用的方法進行消毒，如用日光消毒被褥和器具，利用火坑、墻消毒，撒熱石灰滅菌、滅蚤，有時還會利用籠蒸衣服殺虱寄生蟲。

疫情暴發后，各地都成立了隔離所，以供患者隔離治療。但民眾對隔離所這個名稱有著畏懼心理認為是舊式監獄侵害他們的人身自由，不愿住進隔離所，因此將隔離所的名稱改為療養院。在隔離所時患者退院采取的消毒工作更加嚴格，使用過的醫療器械，醫務人員和患者每日的衣物必須反復消毒多次，患者退院時每個病人在浴室內全身沐浴，然后換上由家里帶來的新衣；鼠疫的瘡口沒有封好時，由醫師給換藥后，才允許退院，脫下來的舊衣服，用福爾馬林蒸氣消毒。開魯居民最初不信任療養院，但隨著時間的推移，他們開始認識到醫生們全心全意地治療病人。治愈出院的病人表達了對醫生的感激之情。［4］195

（五）捕鼠滅蚤

東北解放區的經濟生活和環境衛生狀況極為惡劣。新中國成立之前的中國長期存在大量的疫病，其主要是由于貧窮、愚昧和環境衛生不好所致，戰爭和反動統治使得一些地區成為災區，為傳染病的流行提供了有利條件。東北地區更是受到了日本侵略者的蹂躪，人民生活貧困，社會環境惡劣，鼠疫疫源動物和媒介昆蟲大量滋生。盡管如此，解放區政府投入大量人力物力，開展衛生工作，改善人民生活和環境衛生狀況。［14］城市的衛生狀況也相對較差，特別是哈爾濱市的菜田區居民住宅環境極為惡劣，不衛生的住宅環境可能會導致多種傳染病的傳播，其中包括鼠疫等疾病。東北城鄉在當時多年的鼠疫流行，可能與這種惡劣的環境衛生狀況有關。

在東北鼠疫流行期間，為了防止鼠疫的傳播，防疫隊員非常重視清潔衛生和捕鼠滅蚤工作，他們經常檢查和督促各戶的衛生狀況。各地也采取了一系列積極措施，如設立公共便所、放置垃圾箱或挖掘垃圾坑、安裝井蓋以及鼓勵民眾挖掘防鼠溝等，以提高衛生狀況并減少鼠疫的傳播。為發動老百姓參與防治鼠疫工作，東北地區定出獎罰制度、開展立功和競賽運動，以鼓勵群眾積極參與。［4］199-191除此之外，各級政府機構也積極開展清掃運動，派出專業的清潔人員深入學校、工廠、住宅區等地進行全面清潔，力爭將潛在的傳染源消滅在萌芽狀態。

為消滅鼠疫傳播載體，政府及時采取了措施，開展了大規模的捕鼠運動，至49年共捕鼠兩千余萬只。［14］其中通遼縣表現尤為突出，僅在1947年冬季就捕鼠800萬只，同時還消滅了5000多只鼠疫病尸體。［4］456-467此外，為了防止野鼠進入村莊以及野鼠和家鼠的交叉傳播，政府呼吁群眾在重疫區外挖掘防鼠溝。據統計，到1949年，東北地區共挖掘了五百余萬公尺的防鼠溝，基本達到了防鼠目的。［14］

這些措施的實施使得當時東北地區的居民生活環境得到了明顯地改善。同時，防疫隊員的督促和檢查也提高了民眾的衛生意識和衛生習慣，為防止鼠疫等傳染病的流行打下了堅實的基礎。

四、防疫體系的完善

在黨和政府的正確領導下，在鼠疫爆發之初東北解放區政府迅速采取行動將鼠疫的影響控制在最小范圍，至11月末各地感染人數開始下降，12月下旬疫情得到有效控制，肆虐東北解放區半年之久的鼠疫得以解決。1947年的防疫實踐為東北解放區的衛生防疫工作奠定了基礎。隨后，在結束了當年的防疫工作后，為了徹底消滅鼠疫，完善衛生防疫體系，衛生委員會召開了第一次全體擴大會議。［4］55會議總結了1947年的防疫工作，同時討論了建立衛生行政組織、培養防疫人員、加強宣傳教育、改造并提高舊醫務人員等問題，并通過了幾種條例和1948年的防疫工作計劃。會議還決定設立防疫站，建立基層衛生組織，繼續辦好衛生行政干部學校，并舉辦醫務人員職業介紹所等活動。這次會議為東北地方衛生工作奠定了初步基礎。

在工作條例方面，在總結1947年鼠疫防治經驗的基礎上，東北行政委員會先后頒行了《各級衛生行政組織暫行條例》《傳染病預防暫行條例》《鼠疫預防暫行條例》《醫務人員管理暫行條例》《醫院、診療所及產院管理執行條例》《醫務人員登記、審查及考試辦法》及《中西藥商管理暫行條例》等條例，完善了當時衛生防疫體系，為以后應對突發疫情構建了一套較為完善的防治程序。［4］55

在防疫人員培養方面，由于東北地區，遭受日本侵略者蹂躪14年之久，戰爭帶來極大的破壞，當時的東北醫療衛生人才緊缺。1947年鼠疫爆發后，東北解放區除利用原有的醫護人員外，通過建立了防疫講習所、衛生行政干部學校等培養機構，培養了大批防疫人員。

這些防疫人員在鼠疫防治工作中發揮了極大的作用，緩解了當時人員緊缺的燃眉之急，為1948年順利戰勝鼠疫打下堅實的基礎。

在衛生宣傳方面，在報紙雜志上刊登衛生防疫知識并開展衛生問讀者的各種醫療衛生問題，編輯出版大眾衛生小冊子宣傳衛生防疫知識。

在民眾生活問題方面，為了保證經濟建設順利進行，東北解放區在1948年開始將秋收和防疫工作結合起來。政府人員和防疫隊成立了代耕組和秋收組，與老百姓一起下地耕種，并在隔離區內解決了老百姓的糧食收割問題。這不僅幫助了防疫工作的開展，也確保了經濟建設和秋收的順利進行。

五、結論

東北解放區1947年的鼠疫爆發，得到了政府和人民的積極響應，各級政府有力組織，取得了顯著成效，此次抗疫成功背后的原因是多方面的。

首先，黨和政府正確的領導，疫情暴發之初，黨和政府一直以人民生命安全至上的原則，高度重視抗疫工作，在抗疫前期做了大量的準備工作，為后來的防疫工作提供了堅實的基礎。其次，政府在疫情暴發初期，迅速建立了防疫指揮系統，以及相應的預警機制，這有力地提高了政府對疫情的掌控能力。另外，在防疫人員的安排方面，政府重點調集了大量醫療人員，以及志愿者等人員進行抗疫工作，以滿足防疫工作的需要。同時，在宣傳工作方面，政府充分發揮了宣傳的力量，通過各種媒介廣泛宣傳疫情防控的知識和方法，增強了公眾的防疫意識。此外，在具體的防疫措施上，政府采取了一系列有效的措施，如對疫區實施封鎖、全面消殺、疫區隔離、人員管控等，這些措施的有效實施，為后來的防疫工作提供了一定的經驗和借鑒。

然而，防疫工作中也存在一些問題，如在疫情初期，政府對疫情信息不夠準確、防疫人員裝備不足、宣傳力度不夠等問題。這些問題為后來的抗疫工作提供了寶貴的經驗和借鑒，例如公共衛生、防疫物資儲備、宣傳工作以及組織協調等方面都提供了一定的參考和借鑒。

總之，1947年東北解放區鼠疫的爆發和應對，為后來的防疫工作提供了寶貴的經驗和借鑒，同時也表明了有效地組織協調、科學防控、及時宣傳等措施對于防疫工作的重要性。在今后的防疫工作中，我們需要首先，建立健全防疫組織，完善防疫預警機制，以及及時發布疫情信息，提高政府對疫情的掌控能力。其次，加強宣傳工作，通過多種渠道廣泛宣傳疫情防控知識和方法，增強公眾的防疫意識和自我保護意識。第三，完善防疫物資儲備和裝備，確保防疫工作的物質保障和設備支持。第四，加強公共衛生建設，完善基礎設施和衛生系統建設，提高疫情防控的整體水平。第五，加強國際合作，與國際社會分享抗疫經驗和技術，共同應對全球公共衛生挑戰。

〔參考文獻〕

［1］鞏艷.1947年遼吉地區鼠疫流行情況及防疫工作成就［J］.中國科技史料,1996(04):20-23.

［2］竇應秦.陶鑄指揮的東北肺鼠疫控制戰［J］.黨史博采,2003(06）.

［3］李洪河.東北解放區的鼠疫流行及救治［J］.中共黨史研究,2007(03):111-118.

［4］武衡.東北區科學技術發展史資料5解放戰爭時期和建國初期醫藥衛生卷［M］.北京：中國學術出版社,1988.

［5］扶余鼠疫繼續蔓延［N］.東北日報1947-09-29(01).

［6］要把防疫工作當做群眾工作來做［N］.東北日報1947-09-27(01).

［7］松江軍區衛生部發布緊急防疫辦法［N］.東北日報，1947-10-01(01).

［8］安廣防疫經驗［N］.東北日報，1947-10-04(01).

［9］哈市防疫委員會決定展開捕鼠滅蚤運動，嚴密封鎖疫區舉行第三期注射［N］.東北日報，1947-10-04(01).

［10］東北人民政府衛生部編.可怕的鼠疫［M］.沈陽：東北人民出版社,1949.10.

［11］東北行政委員會，衛生委員會.鼠疫預防工作須知［M］.1948.