如何打造中巴經濟走廊“升級版”？

王世達

6月4日至8日，巴基斯坦總理夏巴茲對中國進行正式訪問。訪問期間，國家主席習近平會見夏巴茲。

夏巴茲此訪期間，中巴就推進各領域務實合作以及共同關心的國際地區問題達成廣泛共識。特別值得一提的是，雙方回顧了中巴經濟走廊啟動以來的建設成果，并為走廊未來發展指明了方向。

中巴一致認為，中巴經濟走廊是共建“一帶一路”倡議重要先行先試項目。中巴經濟走廊建設啟動以來，雙方秉持共商共建共享理念，推動走廊建設取得豐碩成果，改變了巴基斯坦國家發展面貌，造福巴基斯坦民生福祉，促進中巴兩國實現融合發展。這主要表現在改善巴交通和能源基礎設施、造福當地民生福祉等領域。

在中巴經濟走廊第一階段建設中，能源項目是重頭戲，這源于能源和電力問題是巴釋放經濟發展潛力最迫切需要解決的問題。以走廊第一階段建設的22個優先項目為例，能源項目就有11個。經過中巴共同努力，巴方發電能力不足問題基本解決。交通基礎設施是走廊第一階段建設僅次于能源的重點領域，包括喀喇昆侖公路二期升級改造項目（赫韋利揚—塔科特）、卡拉奇至拉合爾高速公路蘇庫爾至木爾坦段在內，多個重大交通基建項目順利完工。

在此過程中，中巴經濟走廊為巴基斯坦當地創造了大量就業機會。巴政府預計，走廊將在2015至2030年間為巴創造230萬個就業崗位，并拉動巴年經濟增速提升2%至2.5%。正因為如此，夏巴茲高度評價走廊建設，稱“從2013年啟動建設至今，從更方便快捷的交通路網，到更清潔、穩定的能源基礎設施，中巴經濟走廊為巴基斯坦帶來了巨大的發展機遇”。

夏巴茲此訪期間發表的中巴《聯合聲明》明確指出，雙方將在共建中巴經濟走廊已取得成就的基礎上，共同致力于推動中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動走深走實，共建增長走廊、民生走廊、創新走廊、綠色走廊、開放走廊，打造走廊建設“升級版”。

中巴經濟走廊“升級版”內容豐富，涵蓋中巴務實合作的方方面面，同時又重點突出，可以從以下角度予以把握：

首先，產業合作是重中之重。產業合作是中巴經濟走廊的既定目標，也是巴實現工業化和經濟起飛的關鍵之所在，其在走廊第二階段建設中地位最為特殊、作用最為顯著、影響極為深遠。同時，中巴在產業合作領域存在巨大潛力和空間。巴傳統優勢產業以勞動密集型和資源密集型為主，若能推動中國資本與技術優勢和巴勞動力和相關資源優勢相結合，無疑將助推巴方實現產業升級，加速國家經濟發展。

正因如此，中巴雙方同意商簽《中巴產業合作框架協議行動計劃》，因地制宜加強雙方各領域產業合作。中方重申支持巴基斯坦工業化發展進程，支持中國企業按照市場化、商業化原則在巴基斯坦特別經濟區投資興業。巴方同意優化營商環境，為中國企業赴巴投資進一步提供更加優惠的政策支持。

其次，綠色發展是應有之義。中巴經濟走廊“升級版”所包括的綠色走廊，因為契合世界發展潮流和巴自身國情，值得重點關注。巴能源需求巨大，但現有能源結構過度依賴化石能源，導致每年都需進口大量化石燃料，支出大量外匯，加重經濟負擔。同時，巴擁有豐富的水能、風能、太陽能等清潔能源資源尚待開發。

正因如此，巴基斯坦將擴大清潔能源占比作為國策，重視可持續發展，積極發展綠色經濟。如巴替代能源發展委員會發布《可再生能源和替代能源政策》，明確提出到2030年將巴國家電力生產中的可再生能源占比提高至60％。中方同樣高度重視綠色發展領域，并在相關產業擁有技術和規模優勢。未來，中巴在光伏等新能源發電、電動汽車領域存在巨大合作空間。

在中國，社會各界親切地將巴基斯坦稱為“巴鐵”。在巴基斯坦，各群體都將中國視為“關鍵時刻可以信賴的好兄弟”?？梢灶A見，中巴將延續政治互信，拓展務實合作，共同打造走廊建設“升級版”，攜手維護地區和平穩定與發展繁榮，加快構建新時代更加緊密的中巴命運共同體。