全面把握習近平總書記關于黨的建設的重要思想

收稿日期：2024 - 03 - 04

基金項目：本文系2021年國家社科基金重點項目“習近平新時代中國特色社會主義思想話語體系研究”（項目批準號：21AKS001）階段性研究成果。

作者簡介：張艷濤，男，黑龍江慶安人，哲學博士，廈門大學黨委黨校副校長，馬克思主義學院教授、博士生導師。研究方向：習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義哲學、人學和中國式現代化理論。

摘 要：中國共產黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，其自身建設關系重大、影響深遠。習近平總書記關于黨的建設的重要思想蘊涵豐富的道理學理哲理，其提出有著深刻的時代背景。當前，世情、國情和黨情發生新變化，對黨的建設提出了更高要求。就世情而言，是紛繁復雜的國際環境對黨的建設的時代呼喚；就國情而言，是艱巨繁重的改革發展穩定任務對黨的建設的現實要求；就黨情而言，是建設長期執政的馬克思主義政黨對黨的建設的客觀需要。習近平總書記關于黨的建設的重要思想的原創性貢獻，集中體現為“十三個堅持”。新時代新征程，中國共產黨要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，著力提升“政治三力”，為強國建設和民族復興提供堅強的政治保障。

關鍵詞：習近平關于黨的建設的重要思想；中國共產黨；黨的建設；“十三個堅持”

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1009 - 5381（2024）03 - 0037 - 10

2023年6月28日，全國組織工作會議在北京召開，會議總結的“十三個堅持”深刻闡釋了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，把我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識提升到了新的高度。著力推進對習近平總書記關于黨的建設的重要思想的體系化學理化闡釋，一個重要方面就是要闡明這一重要思想的“原創性貢獻”。

一、習近平總書記關于黨的建設的重要思想提出的時代背景

實踐是理論創新的源泉，回應時代問題和實踐問題是理論創新的內在動力。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，世情國情黨情均發生了深刻復雜的變化，對黨的建設提出了更高要求。

第一，就世情而言，紛繁復雜的國際環境對黨的建設提出了更高要求。當今世界正處于百年未有之大變局，進入新的動蕩變革期，人類正處在“文明范式轉換”進程之中。以美國為核心的單極體系式微，“第三波民主”逐漸退潮，資本主義全球化陷入困境，以西方為中心的世界日益沒落，這是近三百年世界文明中心轉移和世界力量轉移的大趨勢，意味著世界力量在轉移、世界格局在調整、世界權力在重構、世界秩序在重建。人類又走到了新的十字路口，和平赤字、發展赤字、治理赤字、信任赤字擺在人類面前。隨著世界歷史的演進和世界力量的轉移，“東升西降”的世界趨勢逐步取代“西強東弱”的國際格局，出現世界權力重構和世界秩序重建的新契機。這意味著，以西方霸權為基礎的國際秩序正在走向終結，后西方時代的世界秩序重構主要在于中國與世界的良性互動。當前，世界格局在變，發展格局在變，各個政黨都要順應時代發展潮流、把握人類進步大勢、順應人民共同期待，把自身發展同國家、民族、人類的發展緊密結合在一起[1]435。中國共產黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，具有審時度勢的能力和胸懷天下的品格，能夠順應和引領世界發展大勢，主動識變、科學應變、積極求變，有效化解風險挑戰。

從全球的視野看，和平赤字、發展赤字、治理赤字、信任赤字愈益加重。針對和平赤字，中國提出了共同、綜合、合作、可持續的新安全觀和全球安全倡議，彰顯全球治理觀的和平性理念；針對發展赤字，中國提出了全球發展倡議，彰顯全球治理觀的自主性理念；針對治理赤字，中國提出了共商共建共享的全球治理觀和全球文明倡議，彰顯全球治理觀的包容性理念；針對信任赤字，中國堅持相互尊重、誠實守信、公平正義，踐行正確義利觀，彰顯全球治理觀的道義性理念。這為人類文明的繁榮發展提供了全球和平、發展、治理、信任的“中國方案”。

面對波譎云詭的國際形勢和復雜敏感的周邊環境，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨、全國各族人民，著眼全局，踔厲奮發，篤行不怠，堅決頂住外部壓力。美國等西方國家只有超越霸權主義、強權政治、零和博弈的狹隘思維，才能真正認識變化中的世界和發展中的中國。當前，中國式現代化取得了巨大成就，國際社會越來越關注“中國共產黨為什么能”的問題。放眼全球，很難再找到一個政黨能夠像中國共產黨一樣，一代接著一代往下干，一棒接著一棒往前跑，為了偉大事業和偉大夢想而接續奮斗，譜寫出中國式現代化新篇章。

第二，就國情而言，艱巨繁重的改革發展穩定任務對黨的建設提出了更高要求。中華民族偉大復興正處于關鍵期，我國日益走近世界舞臺中央，必須把推進中國式現代化作為最大的政治，統一思想、凝聚力量。作為一個發展中國家，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這決定了我國推進中國式現代化必須聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅決貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推進高質量發展。雖然我國在推進高質量發展的進程中仍存在諸多瓶頸問題，但隨著生產性需求提升為發展性需求，我國在推進中國式現代化進程中更加關注“好不好”“優不優”“精不精”“強不強”等問題。中國共產黨帶領中國人民所走的中國式現代化道路，打破了西方現代化理論體系、實踐體系和話語體系的長期壟斷，改變了東方從屬于西方的世界歷史格局。如今，我國不僅在中國式現代化道路上越走越堅定，而且“使馬克思主義以嶄新形象展現在世界上，使世界范圍內社會主義和資本主義兩種意識形態、兩種社會制度的歷史演進及其較量發生了有利于社會主義的重大轉變”[2]。回顧近代以來，我國的發展逐步由“世界失我”到“世界有我”再到“世界向我”，從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領時代”，中國式現代化取得了舉世矚目的成就，它既屬于中國，也屬于世界。

從中國的視野看，強國時代要更加注重戰略謀劃。在成功解決“落后就要挨打”“貧窮就要挨餓”的問題之后，我國正努力解決“失語就要挨罵”的問題，正在著力構建中國話語體系和提升中國話語權。對于西方話語，我們應該變“仰視”為“平視”，敢于進行平等對話，敢于直面現實問題，理直氣壯地講道理、擺事實，在兩種制度、兩條道路的對比中展現自己的優越性。唯如此，才能改變步西方話語后塵的狀況，打破西方話語的壟斷[3]。在“兩個大局”語境下，發展是解決一切問題的“總鑰匙”，高質量發展是“硬道理”。因此，我們必須深刻洞察時與勢，辯證地把握危與機，在新發展理念指引下，科學把握發展大勢，著力推進高質量發展，積極構建新發展格局。中國的發展，不僅改變了自身生存境遇和發展命運，也改變了我國與世界的關系，為世界發展注入澎湃動力。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨、全國各族人民，秉承初心，克服困難，勇毅前行，堅定不移推進高質量發展。改革開放以來，中國同世界的關系實現了歷史性變革，逐漸走近世界舞臺中央。事實證明，中國的發展離不開世界，世界的繁榮發展也離不開中國。在與世界的關系處理上，我國既要防止崇洋媚外，強化民族自尊心和民族自信心，又要防止盲目自信，避免陷入民族中心主義和民粹主義泥淖。這就要求我們必須在中國共產黨的團結帶領下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，讓世界看到一個更加自信、開放、繁榮的中國。

第三，就黨情而言，建設長期執政的馬克思主義政黨對黨的建設提出了更高要求。長期執政是一個歷史性難題，對中國共產黨而言，長期執政既有巨大的政治優勢，又面臨嚴峻的風險挑戰。我們要清醒地認識到，黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”長期存在。因此，我們只有在發展中勇于自我革命，才能贏得歷史主動。

從中國共產黨的視野看，治國必先治黨，治黨務必從嚴，這是我們黨保持先進性純潔性的基本經驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一新時代黨的建設根本命題，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，從事關黨和國家生死存亡、解決大黨獨有難題、跳出歷史周期率的高度推進全面從嚴治黨，取得了歷史性成就，實現了黨的建設整體性重塑，開辟了百年大黨自我革命新境界。新時代新征程，黨的建設面臨的形勢依然復雜、斗爭依然嚴峻、改革發展穩定任務依然艱巨。習近平總書記強調：“對黨內的一些突出問題，人民群眾往往看得很清楚”[1]533。把黨的建設作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創舉，也是立黨立國、強黨強國的一大法寶。[4]中國共產黨是一個負有文明使命的馬克思主義政黨，是推進中國式現代化、創造人類文明新形態的文明力量。這要求中國共產黨在面對自身建設中失之于“寬松軟”的現實問題，要勇于自我革命，走好新時代“趕考”之路。

簡言之，世情國情黨情的深刻復雜變化對黨的建設提出了更高要求，習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深刻闡明了新時代黨的建設根本原則、科學布局、價值追求和重點任務，形成了有機統一的思想整體，既有點上的突破，又有面上的拓展和創新，體現出原創性貢獻。

二、習近平總書記關于黨的建設的重要思想的豐富內涵

習近平總書記關于黨的建設的重要思想是一個內涵豐富、系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的理論體系，其理論貢獻主要集中概括為“十三個堅持”。新時代新征程，深刻闡釋習近平總書記關于黨的建設的重要思想，要站在理論體系的高度來把握“十三個堅持”，深入剖析這一重要思想的理論貢獻。

第一，堅持和加強黨的全面領導。創造性提出了中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則，深刻揭示了黨的領導和社會主義的內在統一性。中國共產黨自成立以來，就把堅持無產階級政黨領導視為科學社會主義的基本原則，把加強黨的領導視為科學社會主義發展不可或缺的重要條件。從“條件論”深化為“本質論”，在理論上更加通透。黨的領導是全面、系統、整體的，無論哪個方面、哪個環節出現缺失或弱化，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。因此，我們要健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，把黨的領導落實到管黨治黨、治國理政各領域各方面各環節。[5]

第二，堅持以黨的自我革命引領社會革命。創造性提出了黨的自我革命重大命題，深刻揭示了自我革命和社會革命的辯證統一關系。在改造客觀世界的同時自覺地改造主觀世界，通過對主觀世界的改造來更好地改造客觀世界，這是我們黨以自我革命引領社會革命的內在邏輯，也是中國共產黨的“常青之道”。我們可以清楚看到，在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。[6]42習近平總書記關于黨的建設的重要思想開創性提出了自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。勇于自我革命是新時代中國共產黨人對解決大黨獨有難題進行艱辛探索所取得的重大成果，是對馬克思主義建黨學說的原創性貢獻。具體而言，堅持社會革命和自我革命相統一，在勇于推進社會革命中自覺進行自我革命；堅持黨性和人民性相統一，在堅決維護最廣大人民根本利益中進行自我革命；堅持黨的領導和從嚴治黨相統一，在確保黨的領導地位的同時進行自我革命；堅持問題導向和目標導向相統一，在解決黨自身的突出問題中拓展自我革命的目標途徑；堅持“關鍵少數”和“絕大多數”相統一，在充分調動廣大黨員干部主動性創造性中進行自我革命；堅持思想建黨和制度治黨相統一，在不斷建立健全制度機制中進行自我革命。我們黨的偉大之處在于勇于自我革命。從哲學上審視自我革命，“自我”既是革命的主體，也是革命的對象。因此，它所要求的是刮骨療毒、去腐生肌和壯士斷腕的勇氣，刀刃向內和背水一戰的決心，不斷保持清除侵蝕黨健康肌體病毒的清醒和提高自身免疫力的自覺，目的是防止百年大黨人亡政息。因此，黨的自我革命的長期性基于黨領導的中國特色社會主義事業的艱巨性、基于黨要長期執政的必然要求、基于人們對美好生活向往的持續性。[7]

第三，堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作。創造性提出了將政治建設、紀律建設納入黨的建設總體布局，突出政治建設的統領地位和紀律建設這個管黨治黨的治本之策。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，強調黨的政治建設在黨的建設體系中的首要性、根本性、統領性地位，實現了對馬克思主義建黨學說的新發展。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特征，我們必須把黨的政治建設擺在黨的建設首位，把準政治方向，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。[5]

第四，堅持江山就是人民、人民就是江山。創造性提出了人民是共和國的堅實根基，是我們黨執政的最大底氣，民心是最大的政治。我們黨為人民而生、因人民而興，人民在黨的全部理論和實踐中始終處于至高無上的位置。習近平總書記指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”[8]38，“人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標”[9]169，“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求”[8]38。因此，我們必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終與人民同呼吸、共命運、心連心[5]。

第五，堅持思想建黨、理論強黨。創造性提出了偉大建黨精神，深刻揭示了中國共產黨的精神之源。堅持思想建黨、理論強黨既是對黨的思想建設歷史經驗的科學總結，也是新時代推進全面從嚴治黨的重要內容。思想建黨的關鍵在于掌握并運用唯物史觀，用思想的力量觀察時代、把握時代、引領時代；理論強黨的關鍵在于不斷推進馬克思主義中國化時代化，推進黨的理論創新，用理論的力量武裝全黨、教育人民、推進工作。中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力[1]74。中國共產黨高度重視思想建黨、理論建黨，強調建設學習型政黨，帶頭掀起理論學習熱潮，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。可見，指導思想是一個政黨的精神旗幟，思想統一才能步調一致，我們要不斷強化理論創新，用理論創新指導實踐創新，在實踐創新基礎上不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

第六，堅持嚴密黨的組織體系。創造性提出了堅持大抓基層的鮮明導向，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，筑牢黨執政大廈根基。嚴密的組織體系是中國共產黨區別于其他一切政黨的顯著標志和獨特優勢，也是中國共產黨從勝利走向勝利的組織保證，黨的全面領導、黨的全部工作都要靠黨的組織體系去實現。堅持嚴密黨的組織體系，就是要做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。因此，我們必須完善上下貫通、執行有力的組織體系，把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關，把地方黨委建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。[5]

第七，堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。創造性提出了全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，我們必須堅持黨管干部原則，這是黨的事業取得成功的重要前提。堅持新時代好干部標準，嚴把政治關、廉潔關。注重干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持嚴管和厚愛相結合，更好激發廣大干部的積極性、主動性、創造性。[5]

第八，堅持聚天下英才而用之。創造性提出了辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。為政之要，惟在得人。習近平總書記指出，“人才資源是第一資源”[10]，這點明了強黨強國的人才密碼。黨管人才是我們黨歷經百年奮斗淬煉積累而成的寶貴財富，也是我國與其他國家人才建設戰略的本質區別、制度優勢、根本特色所在。我們必須堅持黨對人才工作的全面領導，堅持人才引領發展的戰略地位，加快建設世界重要人才中心和創新高地，加快建設國家戰略人才力量。[5]人才不是等來的，我們必須主動出擊，做好長遠規劃，有意識地發現，有計劃地引進，想方設法去“淘寶”。

第九，堅持持之以恒正風肅紀。創造性提出了黨的作風就是黨的形象，黨的紀律就是管黨治黨的戒尺。黨風問題關系執政黨的生死存亡，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表[11]44。我們必須緊緊保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決貫徹落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。[5]黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的基調、嚴的精神、嚴的要求，使黨員干部在生活中養成受監督和約束的自覺。

第十，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。創造性提出了腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，反腐敗斗爭永遠在路上。腐敗同我們黨的性質、宗旨水火不容。習近平總書記指出，“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號”[12]。習近平作出“把權力關進制度的籠子里”[13]的戰略部署，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。

第十一，堅持完善黨和國家監督體系。創造性提出了健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，完善權力監督制約機制。監督是治理的內在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。我們要以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行；要推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效；要充分發揮政治巡視利劍作用，確保人民賦予的權力始終用來為人民謀利益[5]；要落實好全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

第十二，堅持制度治黨、依規治黨。創造性提出了加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，要把依規治黨當作管黨治黨基本方式。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，我們要不斷完善黨內法規制度體系，增強黨內法規權威性和執行力，為新時代黨的建設提供根本性、全局性、穩定性、長期性保障。[5]

第十三，堅持落實全面從嚴治黨政治責任。創造性提出了抓好黨建是最大的政績，深刻揭示了治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新時代“趕考”之路的必由之路，這是我們黨在長期實踐中得出的規律性認識。全面從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，必須壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動黨建責任落實落地。

習近平總書記關于黨的建設的重要思想的“十三個堅持”是一個有機整體，具有鮮明的方法論意蘊，概括起來就是堅持黨的領導與堅持以人民為中心相統一、守正與創新相統一、使命引領與問題導向相統一、整體推進與重點突破相統一、頂層設計與實踐探索相統一，既有治病之法又有強身之道，既有治標之舉又有治本之策。習近平總書記關于黨的建設的重要思想是一個與時俱進的、不斷豐富和發展的理論，必將隨著新時代黨的建設新的偉大工程的深入推進而持續發展、不斷豐富，對其原創性貢獻的把握也必將隨著實踐的深入和認識的深化而日益拓展。[14]

三、新時代堅持以習近平總書記關于黨的建設的重要思想為遵循，著力提升“政治三力”

在把中國式現代化宏偉藍圖變為美好現實的新征程上，我們必然會遇到各種艱難險阻、重大風險等諸多考驗。面對這些風浪考驗，關鍵要看我們有沒有克服困難、戰勝風險的意志和本領。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。[15]黨的十八大以來，針對黨內存在“弱化、虛化、淡化、邊緣化”黨的領導的問題，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，提出了全面從嚴治黨舉措，堅持思想建黨、制度建黨、組織建黨緊密結合。黨要有總攬全局、協調各方的能力和水平，關鍵是提升黨員干部“政治三力”。

（一）提升政治判斷力：重在“明確標準”，解決“怎么看”的問題

提高政治判斷力是基礎，基礎不牢地動山搖。盧梭在《懺悔錄》中曾指出：“我已看出一切都歸源于政治，而且，無論我們作什么樣的解釋，一個民族的面貌完全是由它的政府的性質決定的。”[16]我們要時刻把“以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本”[17]作為根本判斷標準，黨員干部提高政治判斷力的關鍵是提升能力素質。從政治高度看問題是我們黨的優秀品質，有助于揭示中國共產黨人獨特的世界觀、人生觀和價值觀。當前，黨的政治建設面臨一系列挑戰，“兩面人”現象、形式主義、官僚主義等問題屢禁不止，老問題隱形變異、新問題時而出現，黨中央對此高度重視，反復強調各級領導干部必須要旗幟鮮明講政治。“政治三力”的提出就是講政治的最新實踐要求，是新形勢下推進黨的政治建設的行動指南。因此，我們必須時刻保持“理論上清醒，政治上才能堅定”[11]35。

唯物史觀為馬克思主義政黨的政治立場和價值導向提供了歷史哲學依據。馬克思指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[18]當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國面臨的外部環境復雜嚴峻。我們要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，既聚焦重點、又統攬全局，有效防范各類風險連鎖聯動。[9]247面對各種風險挑戰，我們要在提高政治判斷力上下功夫，及早識別、提前防范、有效應對。

（二）提升政治領悟力：重在“明確內容”，解決“怎么想”的問題

提高政治領悟力是根本，抓住根本才能政治過硬。當前，世界新舊動能轉換加速，世界不穩定性、不確定性因素增多，國家之間的競爭在很大程度上仍是制度競爭。制度優勢反映制度屬性，更關乎制度競爭力甚至關乎國家存亡。[19]中國特色社會主義具有明顯的制度優勢和比較優勢，把制度優勢和比較優勢有效轉化為國家治理效能，是中國共產黨團結帶領中國人民開辟中國道路、創造中國奇跡的關鍵密碼。

中國共產黨歷來高度重視政治建黨。從古田會議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到一九四五年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進行建設，同時也在組織上進行建設”；從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”，到改革開放后鄧小平同志強調“到什么時候都得講政治”，都表明注重從政治上建設黨是我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。[20]維護黨中央權威和集中統一領導，關鍵是做到“政治過硬”。因此，我們要堅定政治方向，保持政治定力，提高馬克思主義理論素養和戰略思維能力。

黨的政治建設事關黨的事業興衰成敗，事關中國前途命運，事關中國人民福祉。習近平總書記關于加強黨的政治建設提出了“七個方面”要求，為新時代做好黨的政治建設工作指明了方向。為了實現中華民族偉大復興、建設現代化強國、實現人民對美好生活的向往，要求我們要把黨建設得更加堅強有力。

（三）提升政治執行力：重在“明確要求”，解決“怎么干”的問題

提高政治執行力是目標，實現目標才能確保本領高強。馬克思指出：“一步實際運動比一打綱領更重要。”[21]習近平總書記多次提到“實干”，并強調“清談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實”[6]204，現代化不會從天上掉下來，而是要通過發揚歷史主動精神干出來的。偉大事業始于夢想、成于實干，科學的決策部署只有依靠實際行動才能轉變為現實成效，否則就只能是“鏡中花水中月”。如果口號喊得震天響，在落實上卻敷衍塞責打折扣，不能夠真抓實干，就無法將科學部署轉化為現實成績，這是最大的不講政治的表現。黨員干部提高政治執行力就是要杜絕“表態積極、行動消極”“上有政策、下有對策”等與黨中央要求不一致的現象。

提高黨員干部政治執行力，應從以下四個方面著手：一是牢固樹立全國一盤棋思想，提高勇于應對挑戰、敢于觸及矛盾、能于解決問題、善于改革創新的能力[22]。政治執行力是靠工作成效體現的，如果素質不全面、能力不過硬，“落實”很可能會變成“落空”。二是下大氣力苦練內功，提升履職盡責能力，自覺加強學習，使黨員干部的思想、能力、行動跟上黨中央的要求，跟上事業發展的需要。三是注重實踐培養，從做好本職工作開始，把完成好每一項任務作為提升政治執行力的階梯。只有練就了金剛不壞之身，才能在關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。四是以強有力的政治監督作保障，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。

群眾路線是黨的生命線，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。作為黨員干部，要具有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當精神，時刻心懷“國之大者”，不斷提高“政治三力”，加快推進高質量發展，實現量的合理增長和質的有效提升。

總之，我們黨要永遠立于不敗之地，就要牢記“中國共產黨是什么、中國共產黨要干什么”這個根本問題，不斷推進自我革命，牢牢把握“國之大者”，牢牢掌握當代中國發展的歷史主動性，堅持人民偉大論、人民至上論、人民幸福論，善于在宏觀把握、中觀謀劃、微觀操作中提升“政治三力”，時刻在保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定中再創佳績，開辟強黨之路、強國之路、復興之路。

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Comprehensively Grasp Xi Jinping's Important

Thought on Party Building

Zhang Yantao

（Xiamen University，Xiamen 361005，Fujian，China）

Abstract：As the world's largest Marxist ruling party，our Party's self construction is of great significance and has far-reaching influence.Xi Jinping's important thoughts on Party building contains rich theories and philosophies，and its proposal has a profound historical background. At present，new changes have occurred in the world，national conditions，and party situation，which have put forward higher requirements for party building. In terms of the world situation，it is the call of the times for the construction of the Party in the complex international environment；in terms of national conditions，it is a realistic requirement for the construction of the Party for the arduous and arduous task of reform，development，and stability；in terms of Party itself，it is an objective need for the construction of a Marxist political party that has been in power for a long time. The Original contribution of Xi Jinping's important thoughts on party Reflected in the“Thirteen Adherences”. In the new era and new journey，the CPC should always remain sober and firm in solving the unique problems of the big Party，focus on improving the“three political forces”，and provide a political guarantee for the construction of a? powerful country and national rejuvenation.

Key words：Xi Jinping's important thoughts on Party building；the Communist Party of China；Party building；“Thirteen Adherences”

責任編輯：劉有祥 楊奕成