“衛生法規”課程思政實踐教學探索與研究

林宇虹

摘? 要：醫學院校衛生法規課程思政是將法治理念融入醫學人文學科中，讓法治思維進入醫學生的思維。衛生法規課程思政的特點在于同時體現醫學和法學的特點，在課程教學中要注重醫德醫風教育，弘揚我國傳統文化的博大精神，增強中華民族的文化自信。衛生法規課程思政融入點主要有樹立對醫學專業的自信心；體會醫學職業的艱辛和責任感；增強醫學生的民族自豪感；幫助醫學生樹立正確的人生觀。當前衛生法規課程思政面臨的困境有課程的邊緣化、學生的忽視、教師對于課程思政研究不夠深入等。對衛生法規課程思政改進完善的建議是改變考核方式，加大平時成績的比重；轉變學生觀念，讓學生成為課程思政的主力軍；提升教師隊伍課程思政能力；貼合新文科、新醫科的要求。

關鍵詞：衛生法規；課程思政；醫德醫風；法治理念

中圖分類號：Q5-4；G641? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2024）17-0074-04

一、“衛生法規”課程思政概述

課程思政是在各類課程的教學過程中，教育主體有意識、有計劃、有目的地將認可倡導的道德規范、思想認識、政治觀念有機地融入教學之中，通過設置教學環節，轉遞給受教主體，使其成為符合國家要求的合格人才的教育理念。2020年5月，《高等學校課程思政建設指導綱要》指出，要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統一，形成協同效應，構建全員全程全方位育人大格局。［1］其中突出強調了教師是課程思政的主力軍。課任教師是距離學生最近的角色。在中醫院校的相關人文類教學中，正好是對醫學生價值觀培育的重要時刻。衛生法規是醫學院校的公共課，作為課任教師，如果能夠運用課程思政這個手段讓學生看到這段“渠”有流水，看到這片“田”上有希望，需要任課教師與專業課教師不一樣的努力。當前課程思政的內涵要求：如鹽入湯、潤物無聲，入耳入眼、入腦入心。衛生法規的課程思政就是將法治理念潛移默化地融入醫學人文學科的教學中，夯實醫學生懂法、知法、守法的素質。讓法治思想刻入醫學生的思維中，滌蕩他們的心靈。為培養專業優秀、情操高尚、嚴格律己的醫學打下良好的法治基礎。衛生法規的課程思政把法治講深、講透、講活，達到溝通醫學生心靈、啟其智潤其心、激揚其斗志的目的。

二、“衛生法規”課程思政的特點

（一）同時體現醫學和法學的特點

醫學的本質是人學，是自然科學、人文科學、社會科學的統一體。衛生法的教學中要給醫學生傳輸正確的人生觀、價值觀，塑造“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的良醫精神。可以說，衛生法規是醫學生培養過程中很重要的人文課程，它屬于法學類，但是與其他法學課程不同的是，它兼備醫學特點。在本門課的課程思政過程中既要體現出醫者仁心，大愛無疆的醫學特點，又要體現出依法行醫，嚴守行醫底線，嚴于律己的衛生法治精神。法學教育又屬于醫學人文教育的組成，在有限的時間內把人文和醫學有機結合，使學生能夠將人文理論在醫學實踐中得到應用，從而內化為學生的心理品質。［2］

（二）在課程教學中注重加強醫德醫風教育

課程著力培養學生“敬佑生命、救死扶傷、 甘于奉獻、大愛無疆”的醫者精神，注重加強醫者仁心教育，在配合專業課培養精湛醫術的同時，教育引導學生始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，尊重患者、善于溝通，提升綜合素養和人文修養。比如在中醫藥法的講授中，不能生硬地將國家中醫藥政策套入課程，而是結合現實中的例子，讓學生感受國家對中醫藥的重視，如中醫醫院的硬件建設水平大幅度提高，在綜合醫院必須設置中醫科室，法律將中醫藥納入國家公共衛生應急中等。思想政治教育的落腳點，在于解決學生思想問題。比如法治教育倡導公平正義、法律面前人人平等、保護公民合法權益；醫學教育倡導大醫精誠、救死扶傷、敬佑生命、醫者仁心、責任擔當等要求，培養醫科學生正確的得失觀，苦樂觀和順逆觀。［3］

（三）弘揚傳統文化的博大精神，增強中華民族的文化自信

衛生法規課程思政教學一個重要的切入點就是中國傳統文化特別是中醫藥歷史發展教育。我國衛生法的萌芽和發展具有中國特色，是社會主義制度下的衛生法。“健康中國2023規劃綱要”賦予了當前衛生法新的時代意義。在綱要中提出“以提高人民健康水平為核心”。綱要的第二十五章提出“推動頒布并實施基本醫療衛生法，中醫藥法，修訂實施藥品管理法”，［4］這些規定都是中國法治建設的重要環節。在傳染病防治中，也體現出我國醫務人員和中國人民同心同力抗擊疫病的民族精神，以及在此過程中中醫藥對公共衛生治理的重大貢獻、在世界范圍公共衛生事件上得到的認可。以上都是衛生法規課程思政體現出來的特點和亮點，對增進學生的文化自信有很大的激勵作用。

三、“衛生法規”課程思政融入點

（一）樹立醫學專業的自信心

在講授衛生法的淵源時，要突出憲法對于我國衛生領域的重視，在憲法中明確“國家發展醫療衛生事業，發展現代醫藥和我國傳統醫藥”，增強學生對于專業的自信心。在第十五章“藥品管理法律制度”的講授中融入“中藥飲片炮制”的法律新規定，彰顯國家對于中醫藥的重視，增強中醫學和藥學專業學生對于國家傳統中醫藥文化的自信心。在講授中醫藥法律制度時，談及“中醫藥法”時融入“習近平對中醫藥工作作出重要指示強調，傳承精華守正創新，為建設健康中國貢獻力量”。增強中醫藥專業學生對于本專業的自豪感和自信心。

（二）體會職業的艱辛和責任感

在講解“醫師法”相關內容時，舉“李建雪涉嫌醫療事故”案件為例，組織課程討論。2020年6月，法院終審認定李建雪醫生無罪，這是一個意義非凡的判決，能讓學生體會到醫者在行醫過程中的如履薄冰。融入法律“公平正義”的理念，法律不會放任任何醫師瀆職失職行為，但是也會保護醫師正常履行工作的權利，樹立醫學生的敬業精神和對職業的敬畏感。講解“處方”相關法律法規時，融入林巧稚醫生的事跡，引導學生體會林醫生的名言“醫生給病人的第一張處方是關愛”，幫助學生樹立職業使命感和道德感。在講解“醫師的法律責任”部分，結合“基因編輯嬰兒案件”，幫助學生厘清相關犯罪“罪與非罪”的界限，夯實學生的職業敬畏感。課程思政不是生硬地喊口號，牽強地將正能量嵌入課程，而是要潤物細無聲，在知識點中加入“佐料”，讓原本枯燥地知識點生動起來，有滋有味，也讓青年期的學生在獲取專業知識的同時，重塑人生觀和價值觀。

（三）增強學生的民族自豪感

在衛生法課程的整體講授中，要注重“中國特色”。衛生法本就是社會主義法律體系中的重要組成部分。要突出中國特色、民族特色，這也是課程思政要達到的目標之一。在追溯“傳染病防治”在我國的立法歷史時，結合伍連德醫生早年在我國東北抗擊鼠疫的事跡，讓學生了解我國傳染病防治有優秀的成功歷史，了解到我國早有優秀的傳染病防治專家，增強學生的民族自豪感。再如通過對比中外在突發公共衛生事件中的法律規定，彰顯我國在此類事件中的積極舉措和優勢，也增強醫學生在突發衛生事件中的責任感。列舉我國非典和新冠肺炎疫情期間，我國醫護人員的辛苦付出，凸顯我國全體民眾眾志成城，抗擊疫情的精神，體現團結一心的民族特色。

（四）樹立正確的人生觀

課程思政的融入不僅包括家國情懷和民族大義，也包括正確人生觀和價值觀的融入。談到“衛生”的概念時，突出“護衛生命”之意。《醫師法》明確將“敬佑生命”寫入法律，意味著我國對于醫學生“敬畏生命”價值觀植入的高度重視。教師可以推薦閱讀書籍《敬畏生命》《活出生命的意義》等書籍增強課程思政效果。講解“艾滋病防治”相關法律制度對于大學生群體有特別積極意義。引導學生正確對待艾滋病，尊重艾滋病患者。引導大學生樹立正確的交友觀、戀愛觀、生命觀。再如，在講解“醫療技術臨床應用法律制度”部分時，融入器官捐獻案例，傳播大愛無疆，讓生命得以延續的正能量。在“安寧療護中心”相關法律講解的同時，融入生命觀的教育，加強學生尊重生命，敬畏生命的理念。

四、“衛生法規”課程思政目前面臨的困境

（一）“衛生法規”課程的邊緣化

醫學生主要還是以專業課學習為主，在課程設置上，衛生法規設置為公共課，考核方式基本為論文的形式。論文考核方式的缺陷使學生對興趣點之外的知識點掌握膚淺，或者說不牢固。多年后，當他們真正走上工作崗位，遇到實際問題時就可能無法運用學生階段所學去處理問題。因此，需要從宏觀層面調整衛生法規這門課程的設置。這門課程不是在醫學專業中可有可無的課程，而是伴隨醫學生從實習到工作整個過程中的“標尺”。它教會醫學生了什么行為是對的，什么行為是違反職業底線的。醫學高校應當加深本門課程的重視程度。

（二）醫學生對衛生法規的忽略

在醫學專業中，學生對衛生法的認知比較淺顯，認為專業課才是他們要主要對待的課程，衛生法是彌補學分之用。但是如果有教師的引導，效果則會好很多。課程思政的一個重要目的也是引導學生引起衛生法的重視。這本身也是課程思政的重要環節。醫學生不僅要掌握扎實的專業知識，更是要對宏觀層面的國家政策和法律有所掌握，用以指導和踐行自己的職業行為。

（三）教師隊伍對于衛生法規的課程思政研究不夠深入

在國家高度重視，學校大力提倡的形勢下，很多教師積極開展了課程思政活動，但是因為對課程思政認知不到位，課程思政的融入方式生硬，內容淺顯。教師隊伍課程思政能力不足，專業教師在教授專業知識的同時，還需進行價值塑造，難度較大。教師要給予學生“水”，自己就要有源源不斷的“水”。［5］教師要注重專業水平的提升，不斷培養課程思政的能力。這也是當前衛生法規課程思政有待提高的地方。

五、中醫藥院校“衛生法規”課程思政完善建議

（一）改革課程考核方式，加大平時成績比重

從傳統的講授，變為學生自己找主題，自己找材料，自己通過案例調查和分析來理解知識點、理解問題。可以在平時課程中加入“思政閱讀”的教學手段，通過布置閱讀相關書籍，撰寫讀后感，學生間相互打分的形式，形成平時成績。例如在每個學期的中段組織學生舉辦一次讀書會，相互分享讀后感，思政效果顯著。比如《生命的關鍵決定》《死亡如此多情》《敬畏生命》《十二堂生命課》《目光》《醫學的溫度》等都可以在衛生法規課程上讓學生閱讀交流，特別是關于醫療職業行為的“能”和“不能”的界限問題很值得學生探討。在這個過程中，思政的效果就顯現了出來，學生的考核方式應隨之相應的改變。

（二）轉變學生觀念，以學生為課程思政主力軍

融入角色扮演模式，每個學期開始分配短視頻拍攝任務，學生自己寫劇本，運用在課程講授過程中學習到的知識，自編自導自演，形成較為完整的短片。學生的創新能力可以在這一過程中不斷被挖掘出來。經過幾年的實踐，發現此教學手段深受學生歡迎。比如“代孕”的合法性探討，課堂上教師引導學生進行基礎知識的學習，包括《民法典》關于人格權的規定以及《人類輔助生殖技術管理辦法》的相關規定。教師闡明在中國法律立場上“代孕”是違法行為，但是又依然存在的現象。短片任務布置后，學生積極收集資料，甚至有學生假扮需要代孕的客戶在網絡上假裝尋找代孕機構得到回復，獲得非法代孕機構的第一手資料。在整個過程中，學生的感受是真實且震撼的。教師引導學生，在保證安全的前提下收集資料，不可逾越法律的界限。學生也由此知曉“懂法”“知法”“守法”的重要性。課程思政就在這無意之中融入了。

（三）教師隊伍課程思政能力的提升

任課教師首先要改變對待課程思政的態度，課程思政不是硬性的教學任務，而是我們在日常教學中的應有之義。其實教師在平時的講授中已經在踐行這一理念，以自己的學識，自己的價值觀、人生觀來影響著學生。只不過當前整個理念經過提升成為一個正式的名詞。因此，教師要從心理上接受這本身就已經在做的工作，并且現在就要將其更加具象化，理論化，做得更加精細一些。第一，積極參加課程思政相關培訓，在教案設計上進一步磨礪。第二，教師本身通過積極學習時事政治，閱讀素養提升等方式擴充自身知識，讓自己的“蓄水”越來越多，才能給予學生更多的“水分”。第三，教師通過教學競賽、互相聽課的方式提升自己的課程思政能力。在這些事項的改進過程中，教師本身要樹立端正的人生觀、生命觀、價值觀，這樣才有資格給予學生有較好效果的課程思政教學。

（四）貼合“新文科”“新醫科”的新要求

衛生法規既有醫學上的專業敬業精神，也包含了人文關懷和法治理念。我國學界所闡述的“新文科”內涵深刻，不僅是新技術在文科及其他學科領域的運用融合，也包括文科自身的改革，以及自身改革之后對人文科學，自然學科和社會科學建設的輻射和普惠作用。［6］文科教育幫助大學生樹立正確的信念和理想，也能夠幫助受教育者掌握自己所處時代和社會的價值觀念，道德標準和行為準則。因此在“培養什么人”的問題上，文科教育是求善和求美的過程。綜合性、跨學科性、融通性是新文科的主要特征。新醫科教育理念的理念目標是追求人與人，人與社會，人與自然的和諧共處。［7］對健康全面系統的深刻認識是推動新醫科的主觀動因。衛生法規課程思政不僅要體現新文科的求善求美的要求，也要體現新醫科各種關系和諧共處的新理念。

六、結語

“衛生法規”是醫學人文教育的重要課程，醫學的本質是人學。在衛生法規課程教學中融入課程思政是一個潛移默化的過程。社會主義核心價值觀的影響，特別是公平正義理念的夯實，還有社會主義法治理念在醫療衛生事業中的厚植，這些都是教學要實現的理想目標。“衛生法規”課程思政的根本任務就是“立德樹人”。醫學生由于專業的特殊性，在“德”方面有更高的要求，而衛生法規作為醫學生必備的“法律知識儲備”，是構筑其職業生涯“德”的重要基礎。衛生法規課程思政教學任重而道遠，醫學生在掌握專業知識的同時，需具備深厚的社會責任感，筑守生命防線。

參考文獻：

［1］ 教育部關于印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知［EB/OL］. （2020-05-28）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/ s7056/202006/t20200603_462437.html？eqid=b04748c500024fb1000000036447884a.

［2］ 李海軍. 醫學人文教育的新要求及實現路徑［J］. 中國高等醫學教育，2019（04）：25-26.

［3］ 周會蕾. 課程思政視域下衛生法規課程教學探索［J］. 河南教育學院學報（哲學社會科學版）2021（08）：85-88.

［4］ 中共中央 國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》［EB/OL］. （2016-10-25）. https：//www.gov.cn/zhengce/2016-10/25/conten t_5124174.htm？eqid=9d4da6bb000833c0000000046496f297.

［5］ 周琴，王妍婕. 新文科背景下課程思政建設路徑探索［J］. 黑龍江教師發展學院學報，2023（01）：51-54.

［6］ 鄧穎. 新文科建設的內涵與發展路徑研究［J］. 才智，2023（08）：7-10.

［7］ 郭曉奎. 對新醫科的理解與認識［J］. 中國大學教育，2023（07）：4-10.

（責任編輯：羅欣）