美麗青城 同心圓夢

內蒙古自治區首府呼和浩特，是一座擁有50萬年人類活動史、2400年建城史的草原都市。戰國云中郡、北魏盛樂城、遼金元豐州城、明代歸化城、清代綏遠城……徜徉在歷史的長河里，從“胡服騎射”“昭君出塞”“走西口”到“建設亮麗內蒙古”，呼和浩特不同時期各民族交往交流交融的故事數不勝數，在中華民族共同體形成發展過程中不斷書寫精彩華章。進入新時代，呼和浩特市堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，全面建設宜居、宜業、宜學、宜養、宜游的“人民之城”“幸福之城”，城市持續煥發新活力，2023年再次入選“中國最具幸福感城市”。

建宜居之城

北依大青山、南臨黃河彎、懷抱敕勒川，還有“塞外西湖”哈素海勾勒出詩情畫意……美麗的風光、怡人的氣候，呼和浩特是一座宜居之城。

打造優美環境是呼和浩特建設宜居之城的生動實踐。為此，呼和浩特補齊基礎設施短板、修復城市生態、提升城市風貌、改善人居環境，打通“斷頭路”59條，新續建市政道路77條，高架路網里程達242公里，公交、地鐵、共享單車方便順暢，建設城市綠道730公里，全市處處可見公園、社區游園，鋪展出一幅高品質宜居城市建設的新畫卷。

在新城區西街街道曙光街社區“紅石榴驛站”居民議事廳，居民經常同社區干部、物業公司員工商討解決相關事宜。社區召集居民代表和物業公司，按照“一事一議”“有事必議”的原則，先后協調推進了“石榴籽”文明團結廣場建設、荒廢院落改造停車場、疏通下水道等各類便民事項，轄區各族居民互相信任、互相尊重、互相學習、互相幫助，鄰里關系十分融洽。像這樣的社區“紅石榴驛站”，全市共有459家，從工作學習、居住生活、文化娛樂等日常著手，切實營造了各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件。

呼和浩特市在高標準、高質量推進宜居城市建設中，積極探索黨建引領、文化共融、服務共享的基層善治新格局，推動構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷豐富形式、創新載體，一體推進黨建示范社區培育與民族團結進步示范社區創建。推廣“紅石榴驛站”和“石榴同心”志愿服務隊工作經驗，明確職能職責，推動基層治理能力提升 ；開展互幫互助活動，切實解決實際困難，努力實現各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融，切實提升了轄區居民的獲得感、幸福感和安全感。

建宜業之城

呼和浩特堅持“民族團結促產業興旺”發展理念，依托獨特的區位優勢、資源稟賦找準發展定位，加快建設現代化區域中心城市。大力推進現代化產業體系建設，重點培育乳業、電子信息技術、新材料和裝備制造、生物醫藥、清潔能源、現代化工六大優勢特色產業集群。同時，圍繞信息、空間、材料、健康、能源五大領域積極開辟產業新賽道，加快發展新質生產力，超前布局生命科學、人工智能、元宇宙、未來網絡、人形機器人、航天科技、低空經濟等戰略性新興產業、未來產業。立足打造“科技創新中心”，全社會投入研發經費63.8億元、同比增長21%；全國唯一的國家乳業技術創新中心實體化運營，自治區草種業、動物疫苗技術創新中心成功獲批，中國氣象局氣象超算中心（和林格爾）揭牌成立；與120家高校院所開展合作，新增院士專家工作站5家，引進院士15人、高層次團隊125個；攻克關鍵技術44項，轉化科技成果218項；國家高新技術企業達到533家、科技型中小企業達到649家，同比分別增長15%、57%，創新能力指數上升至全國第30位。

把人才工作作為支撐全市經濟社會發展的戰略舉措，積極做好“育”“引”“聚”“留”4篇文章，全力推進自治區人才中心和科技創新高地建設，吸引更多高層次人才在首府創新、創業，為全面建設現代化區域中心城市，打造“美麗青城、草原都市”亮麗風景線提供堅實人才保障。

為了讓更多的優秀人才了解呼和浩特、留在呼和浩特、融入呼和浩特，讓呼和浩特成為他們的事業成功之地、價值實現之地，市政府制定了安居保障、子女上學、配偶就業、父母生活補貼等各方面的保障政策，吸引各類人才前來施展才華、創業發展。除此之外，建立人才政策體系和實施方案，從獎勵、扶持、平臺、科研、生活等方面形成具有獨特吸引力和比較競爭力的人才制度體系。

10年來，全市人口凈增長近60萬，已出臺“引才10條”“留人18 條”，實施“三年十萬大學生留呼工程”，2023年有超過5萬名大學生留呼創業就業，2024年將再吸引5.5萬名以上大學生留下來，讓呼和浩特成為各族青年實現夢想的地方。如今，有越來越多的優秀人才關注青城、喜愛青城、選擇青城，來到青城共謀發展，為推動各民族共同走向社會主義現代化書寫絢麗的青城篇章。

建宜學之城

呼和浩特有著優質的教育資源，自治區54所高校中有25所地處青城，全市各級各類學校共778所，各族學生47.2萬人。市委、市政府始終把教育高質量發展作為提高群眾幸福指數的重要抓手，圍繞“宜學城市”建設目標，加大優質教育資源供給，與北大、北師大、中央民大等高校深度合作，建成“名校+”教育集團86個，“3年100所中小學幼兒園”建設工程使優質教育資源更加均衡，有效促進各族青少年交往交流交融。

在打造高品質宜學城市過程中，將鑄牢中華民族共同體意識教育融入大中小學課堂，深入開展民族團結進步創建進學校等活動，組織“青城石榴籽在行動”主題民族團結班（團、隊）會1250余場，堅定不移推進國家通用語言文字教育，讓“書同文、語同音、人同心”理念更加深入人心 ；以愛國主義為核心，開展民族團結進步教育、中華優秀傳統文化教育、紅色革命教育、青少年德育教育；制定印發各族青少年交流計劃實施方案，打造青少年交流品牌活動，組織開展“首府青少年首都行”“青城紅城手拉手”等各族青少年交流活動50余場，覆蓋青少年10多萬人次；開展講述民族團結進步故事活動，創作民族團結進步主題書畫作品9000余件。

如今，全市義務教育學校公辦民辦結構更加合理，義務教育優質資源覆蓋面不斷擴大，公共教育資源配置更加均衡，城鄉一體化水平不斷提高，義務教育質量顯著提升，各族學生享受公平教育權利得到充分保障。

建宜養之城

老有所養、病有所醫是老百姓關切的“家事”，也是呼和浩特著力打造“宜養”發展的“城事”。堅持以人民為中心，依托全市15所三甲醫院和中醫藥（蒙醫藥）優質資源，推動醫藥衛生事業高質量發展、高科技支持、高標準布局、高水平建設，為各族群眾鋪就健康路、幸福路。

醫療方面，實施國家公立醫院改革與高質量發展示范項目，獲批2個國家區域醫療中心，建成運營5個國家級醫學中心分中心，新建互聯網醫院6家，啟動呼包鄂烏院前急救一體化建設；市第一醫院成功創建三甲綜合醫院，組建城市醫療集團3個，建成縣域醫共體5個；“三醫”聯動協同改革取得豐碩成果，集中帶量采購藥品價格平均降幅50%以上；街道居家和社區養老服務中心覆蓋率達到100%；成功入選國家安寧療護試點城市。

養老方面，制定出臺政策，深入推進城市養老服務“樣板區”、農村養老服務“示范區”行動，加快構建居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的現代養老綜合服務體系，讓健康養老成為呼和浩特的新名片。

目前，呼和浩特入選了國家級醫養結合試點城市、居家和社區養老服務改革試點地區，累計投入2億元用于養老事業硬件建設，全市共有養老機構39個，設置床位5985張；建成居家社區養老服務中心310個，覆蓋率達95%；街道級居家社區養老綜合服務中心31個，覆蓋率達100% ；建成鄉鎮級養老服務中心20個、村級養老服務設施448所。一刻鐘養老服務圈基本形成，讓老年人切實感受到多層次、多樣化的養老服務，進一步弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，營造養老、孝老、敬老的良好社會氛圍。

建宜游之城

立足打造“休閑度假中心”，借助“十四冬”賽事東風，馬鬃山滑雪場、東河冰雪場成為區內外游客冰雪旅游、運動的新場所，哈素海冬捕節讓人們感受到“踏雪尋魚”的快樂。敕勒川萬畝草原、大黑河千畝花海成為市民爭相打卡的“新選擇”。今年以來，呼和浩特市舉辦“十四冬”速度滑冰、越野滑雪群眾比賽項目，組織“一城看北疆、露營在青城”等主題活動，玉泉區塞上老街上演大型沉浸式街景演出《萬里茶道萬里情》，賽罕區舉辦《花綻青城》《又見昭君》等主題表演，引導各族群眾在旅游中增進中華文化認同，繪就出一幅各民族廣泛交往、全面交流、深度交融的美好畫卷。

按照春賞花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪的“全季”旅游模式，打造“亮麗敕勒川·精彩黃河灣”主題品牌，舉辦四季主題系列旅游活動，努力建設成為處處是風景、時時有服務、人人都舒心的現代化、集約化、品質化“宜游城市”，呼和浩特已成為北上草原、西行大漠、南觀黃河、東眺京津的重要旅游集散中心。

“中國最具特色文化旅游城市”“中國最美鄉村休閑旅游目的地”“文旅融合高質量發展示范城市”……眾多榮譽彰顯宜游之城的獨特魅力，旅游為民、旅游富民、旅游利民、旅游樂民的意義不斷凸顯，鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎不斷夯實。制定印發旅游促進各民族交往交流交融計劃實施方案，以建設博物館之城、雕塑之城、藝術之城、現代文明之城為抓手打造北疆文化品牌，內蒙古博物院、呼和浩特博物院、伊利草原乳文化博物館、內蒙古自然博物館獲評“國家一級博物館”，呼和浩特博物院加入國際博物館協會，凸顯了首府構筑中華民族共有精神家園的示范作用。圍繞“北疆文化”講述民族團結進步故事，將鑄牢中華民族共同體意識融入到文創產品的設計開發，聯合推出敕勒川草原文化主題游、茶葉之路古蘊游、昭君文化主題游等特色線路，通過文化傳承保護和旅游發展，促進各民族交往交流交融。

作為國家歷史文化名城，呼和浩特圍繞創建國家文化和旅游消費示范城市，提升首府文化能級，重點建設了呼和浩特國際雕塑園、雕塑藝術館，打造形成了以內蒙古博物院、內蒙古美術館以及呼和浩特雕塑藝術館為標志，以呼和浩特國際雕塑園以及草原絲綢之路文化公園為主體的5.6公里“文化軸帶”，成功舉辦呼和浩特首屆國際雕塑藝術展、守望北疆雕塑藝術展。在這座現代藝術氣息濃郁的人文建筑里，青城市民感受著文明之美、文化之美、藝術之美。

青城兒女心向黨，同心共圓中國夢。呼和浩特，這座躍動著現代氣息的全國民族團結進步示范市，正在高質量發展進程中全面推進鑄牢中華民族共同體意識示范市創建，在全方位建設“模范自治區”中不斷展現新擔當新作為。

（責編/金向德）