警惕鄉(xiāng)村振興中的形式主義

喬金亮

鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，這是顛撲不破的硬道理。面對艱巨任務(wù)，過硬作風(fēng)不可或缺。只有按照黨中央要求抓落實(shí)，摒棄形式主義、官僚主義，才能建好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)6起形式主義、官僚主義典型問題。仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，有4起涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。具體而言，有在農(nóng)村人居環(huán)境整治中層層加碼、檢查考評過多過頻等問題，有在鄉(xiāng)村振興迎檢等工作中弄虛作假搞“面子工程”問題，有未按規(guī)定及時(shí)分解下達(dá)中央財(cái)政撥付的部分玉米、大豆等補(bǔ)貼資金問題，有貫徹耕地保護(hù)政策打折扣、亂作為問題。這為新的一年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興帶來了警示和思考。

回顧2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，大豆面積產(chǎn)量雙增，肉蛋奶、棉油糖、果菜魚供給充足，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)、治理都有新進(jìn)展，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成績是全國各地區(qū)各部門共同拼出來的，也得益于“三農(nóng)”戰(zhàn)線良好的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)態(tài)度，億萬農(nóng)民積極性被調(diào)動(dòng)了起來。

不過，正如通報(bào)所揭示的，有的地方或有的人也存在一些苗頭性問題，涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治、財(cái)政涉農(nóng)資金、耕地保護(hù)等方面。之所以出現(xiàn)這些問題，本質(zhì)上還是犯了形式主義、官僚主義的毛病。新征程上，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。面對艱巨任務(wù)，過硬作風(fēng)不可或缺。只有按照黨中央要求抓落實(shí)，摒棄形式主義、官僚主義，才能建好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)特殊的工作，政策性強(qiáng)。形式主義、官僚主義是鄉(xiāng)村振興的最大危害。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把住底線紅線。衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部得不得力，不僅要看GDP以及能不能抓上幾個(gè)項(xiàng)目，更要看是否完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，局部服從整體，把糧食安全這類黨中央交辦的大事要事辦好辦妥。各地要立足資源稟賦，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)大局需要，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。無論是糧食安全還是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，無論是鄉(xiāng)村建設(shè)還是農(nóng)村改革，都要把求真務(wù)實(shí)作為基本功，堅(jiān)守法律政策底線。

“三農(nóng)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要把握好平衡。例如，鄉(xiāng)村缺乏資本要素，在引導(dǎo)鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)的同時(shí)，必須守住經(jīng)營農(nóng)業(yè)、農(nóng)民受益的底線，防止其跑馬圈地。比如，嚴(yán)守耕地紅線，要采取“長牙齒”的硬措施，但整改復(fù)耕時(shí)要把握節(jié)奏，不能樹上掛著果、池里養(yǎng)著魚就強(qiáng)行砍樹填塘。再比如，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，要健全基本公共服務(wù)制度，讓愿意進(jìn)城的人口更好融入城市，但必須保障好他們在農(nóng)村的合法權(quán)益，不能以強(qiáng)迫其放棄集體成員權(quán)益為前置條件。

鄉(xiāng)村振興，既要防不作為，又要防亂作為。要認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，這是顛撲不破的硬道理。居住環(huán)境怎么樣，農(nóng)民每天身處其中；產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好，農(nóng)民收入可以印證。農(nóng)村的事，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。要關(guān)心群眾的急難愁盼，農(nóng)民期盼干的抓緊干，農(nóng)民愿意干的帶著干，農(nóng)民暫時(shí)還不愿意干的，完全可以先放一放、緩一緩。還要注意的是，工作中既不能打折扣，也不能層層加碼。須知，打折扣是變形走樣，層層加碼也是變形走樣。

不久前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。浙江實(shí)施的“千萬工程”是中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村樣本，已成為鄉(xiāng)村全面振興的重要引領(lǐng)。但是，這并不是說讓其他地方直接照抄浙江某個(gè)市縣的某項(xiàng)具體做法，而是要學(xué)習(xí)運(yùn)用其中蘊(yùn)含的理念方法。全國49萬多個(gè)行政村，各地情況千差萬別。重要的是拿出務(wù)實(shí)有力的舉措、持之以恒的韌勁，把握城鄉(xiāng)差距.區(qū)域差距，根據(jù)鄉(xiāng)村自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、資源優(yōu)勢等，分類明確發(fā)力重點(diǎn)。