唐曉陽：為什么說中國是“全球南方”的一員？

官逸倫 馬德林

3月7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在十四屆全國人大二次會議記者會上談及“全球南方”的地位和作用時表示，“全球南方”不再是“沉默的大多數”，已經成為國際秩序變革的關鍵力量，是百年變局的希望所在。中國過去、現在、將來都是“全球南方”的堅定一員，始終與所有南方國家同呼吸、共命運，始終是推動“全球南方”發展振興的中堅力量。

隨著世界百年未有之大變局加速演進，“全球南方”逐漸成為國際格局中的重要力量。如何認識“全球南方”？為什么說中國是“全球南方”的一員？未來，中國如何繼續與其他“全球南方”國家開展合作？清華大學社會科學學院國際關系學系主任唐曉陽近日就此接受中新社“東西問”專訪。

中新社記者：如何理解“全球南方”？

唐曉陽：“全球南方”是一個約定俗成的概念，不同語境中，這一概念有時是指政治上經歷了民族獨立與解放運動的國家，有時又指經濟上不太發達的國家，因此并無明確界定。

長期以來，“全球南方”和“發展中國家”這兩個概念在不同語境下存在交叉互用的情況。由于“發展中國家”這一概念本身是一個經濟、政治混合體，故在某種程度上，我們可以將“全球南方”國家視為發展中國家。

鑒于“全球南方”國家歷史文化多樣、地域分布廣泛，其內部無疑存在差異，且這種差異相比于“全球北方”國家間的差異會更明顯。但“全球南方”國家現在越來越尋求認同，這是一個求同存異的過程：“全球南方”國家并不想完全抹殺差異，而是在多樣性的基礎上，找到大家共同的目標。當前，“全球南方”國家的首要任務是相同的，都是要發展、要和平，這就確保了所有“全球南方”國家有協調和互相合作的基礎。

因此可以看到，盡管中國和其他“全球南方”國家在具體的政治、經濟政策上有很多區別，但大家在協調方案時都遵守和平共處的原則，既不強調結盟，也不將自己的意見強加給別人。每個國家無論領土大小、無論貧窮富裕，都能在金磚合作機制、共建“一帶一路”等國際合作機制中感受到平等和重視，這是其在面對“全球北方”時所沒有感受到的，這也使得“全球南方”能夠在多元化背景下依然保持其吸引力，促使“全球南方”國家能夠平等地追求共同目標。

中新社記者：您認為“全球南方”對世界而言有何重要性？當前，“全球南方”國家群體性崛起，對未來的國際秩序會產生什么影響？

唐曉陽：冷戰結束以來，“全球南方”國家成為全球經濟當中增長速度最快、最活躍的力量，這也逐漸為其帶來了強大的政治影響力。

冷戰結束前，“全球南方”國家的很大一部分精力集中在意識形態與政治制度領域，體現的是“東方”與“西方”的不同。但隨著冷戰結束、全球化發展，全球經濟體量大幅增加，對發展中國家而言，意識形態之爭不再是其首要任務。在當前及未來的10 至20 年時間里，發展中國家以和平與發展作為首要目標的趨勢和共同愿景不會改變。

2023 年，按購買力平價計算，占世界人口總數70% 以上的新興市場與發展中經濟體的國內生產總值占全球的份額接近60%。在逆全球化仍暗流涌動的當下，這些依然在推進全球化、推進共同發展的“全球南方”國家，無疑會成為世界政治和全球化發展中最重要的推動力之一。

中新社記者：為什么說中國是“全球南方”的一員？如何理解中國與其他“全球南方”國家間的關系？

唐曉陽：從歷史上講，中華人民共和國的成長歷史體現了中國以民族復興、反對強權壓迫為己任，這和“全球南方”這一概念誕生時的初心完全一致。

從政治上講，中國始終堅持和平共處五項原則，而這也是“全球南方”國家所共有的政治準則。中國一直將自己視為最大的發展中國家，不像一些發達國家一樣有“教師爺”般高人一等的想法。

從經濟上講，中國在過去幾十年里發展得非?？?，但即使經濟水平提高了，中國依然是全球化發展的最大推動力之一，而全球化發展是所有“全球南方”國家共同的愿景。

當前，中國制造業總體規模連續14 年位居全球第一，全球貨物貿易額居世界領先地位。推進共建“一帶一路”高質量發展、同金磚國家等建設廣泛合作關系，中國可以說是目前全球化最堅定的，也是最有能力的推進者之一，而全球化發展的持續推進無疑將有利于所有“全球南方”國家。

所以即使從經濟上講，也應看到，評判中國是不是“全球南方”國家不能只看經濟水平高低。所有“全球南方”國家最終都想要發展，想要經濟變得更好，但其經濟發展后，無論從歷史、政治理念還是經濟上的作用來看，都與傳統“全球北方”國家有很大區別。

中新社記者：中國與其他“全球南方”國家合作取得了哪些經驗？未來，又將如何繼續開展合作？

唐曉陽：在我看來，中國和其他“全球南方”國家的合作就是中國本身發展經驗的一種延伸。因此，合作的關鍵在于要能秉承實事求是和“摸著石頭過河”的精神。

在中國，每個地方都需要在國家發展的共同目標下，找到最適合自己地區和當前時代的發展方式，而這種發展方式注定是通過在實際情況中逐漸試驗、通過“摸著石頭過河”的探索得到的。

我們同其他“全球南方”國家的共同發展是現代化的題中應有之義。如果一個國家只想著自己得利，隨后再把利益搶走，則會變成19世紀至20世紀的帝國主義國家，而這已經被現代世界潮流證明是無法生存的。

現代化工業發展造就了國家互利共贏的可能性，各國通過開放、分工合作、發展各自比較優勢，能夠促進生產力實現幾倍甚至幾十倍的發展。通過共建“一帶一路”，相關國家獲得了發展經驗，實現了工業發展以及出口與就業機會的增加，中國也成立了更加國際化的公司，有利于中國擴大產業鏈“朋友圈”，促進發展質量不斷提升。因此，實現中國和其他“全球南方”國家共同發展會是我們繼續堅持的目標。