濮陽市：要素保障快 項目“加速跑”

張晶

近日，在濮陽市自然資源和規劃局工業園區分局舉辦的土地拍賣出讓活動中，一宗面積288.48畝的土地被氣化島項目方——濮陽盈德氣體有限公司成功拍得。氣化島項目總投資25.83億元，是濮陽市新型化工基地原料氣合成公用工程，可統籌向新型化工基地內企業供應氫氣、氮氣、氬氣等原料氣體，是促進石油化工和煤化工產業有機結合的重要項目。

近年來，濮陽市自然資源和規劃局主動融入全市經濟社會發展大局，堅持創新驅動，積極主動作為，以更加高效、更有質量的要素保障，服務新質生產力發展。

編好空間規劃

5月18日，第七屆中國·清豐綠色家居博覽會開幕，1萬余名嘉賓、參展企業負責人及經銷商早早趕到現場。

“清豐縣現代家具產業正是我們在國土空間規劃中，重點進行升級轉型的傳統產業之一。”濮陽市自然資源和規劃局相關負責人表示。

濮陽市在國土空間規劃中構建起“基地引領、兩廊九區”產業空間格局，蝶變升級化工、裝備制造、食品加工、現代家具、羽絨制品5大傳統產業，發展壯大新材料、新能源、節能環保、新一代信息技術4大新型產業，前瞻布局氫能、人工智能2大未來產業，構建傳統產業為基礎、新興產業為支柱、未來產業為先導的現代產業體系。

對擬落地建設的信息技術、生物技術、新材料、高端裝備等新興產業，濮陽市根據項目建設需求，科學引導其在先進制造業開發區集中布局、集聚發展，用新質生產力發展推動低效企業“騰籠換鳥”，以高質量規劃引領經濟社會高質量發展。

強化要素保障

“目前，我們已供應工業用地‘標準地8宗、面積436畝，不僅成功引進一批高能燃料、高新技術及新材料等新質生產力項目，而且為企業節省時間成本和投資成本。”談起先進制造業要素保障工作，濮陽市經開區自然資源主管部門負責人說。

為進一步優化資源要素配置，濮陽市將重心向先進制造業傾斜，加快發展新質生產力。同時，加大閑置土地處置力度，支持土地兼容復合利用、建筑復合使用，提升土地產出效率。

具體工作中，濮陽市優先安排先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業項目用地需求，重點保障重大產業項目用地和招商引資用地需求，促進重大和重要項目落地實施；嚴控工業用地用途改變，實現開發區工業用地節約集約和優化配置，建立并實施工業用地“標準地”出讓制度，鼓勵工業用地采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式靈活供應，進一步降低企業用地成本，全力助推新產業發展。

與此同時，濮陽市自然資源和規劃局結合實際，出臺7大類、21條具體支持措施，堅定不移推進制造業倍增、推動新質生產力加快發展。這些措施涉及著力保障建設用地空間、優先盤活存量保障用地、科學配置各類用地指標、持續提升服務保障水平等7個方面，包含加快完成市、縣國土空間總體規劃審查報批、統籌優化用地空間布局、給予城鎮新增用地規模支持等一系列具體支持舉措，實現資源要素高效率、高質量保障。

優化服務保障

5月17日，濮陽市自然資源和規劃局黨組書記、局長李世敏采取“四不兩直”方式到濮陽縣不動產登記窗口開展“我陪群眾走流程”沉浸式政務服務體驗。

體驗活動中，李世敏以群眾身份進行注冊登錄、咨詢申請、進度查詢，重點圍繞政務服務“優不優”、項目審批“快不快”、企業經營成本“高不高”等問題進行全流程體驗，并征求辦事企業意見建議。

“我陪群眾走流程”活動只是濮陽市自然資源和規劃局優化營商環境一個方面。近年來，濮陽市自然資源和規劃局不斷優化用地報批、規劃許可、不動產登記等重點業務流程，在材料精簡、時限壓縮上下功夫。

為持續優化不動產登記營商環境，濮陽市自然資源和規劃局全面推行不動產登記“云網簽”，實現秒辦秒結和市、縣不動產登記系統互聯互通；做好辦理建筑許可整改提升，持續推進“用地清單制”和工業用地“標準地+承諾制”改革，強化對各縣（區）并聯審批、區域評估等工作的業務指導；全面推行“土地豫選云平臺”，打造“云上”土地市場濮陽新模式；穩妥推進農村土地承包經營權納入不動產統一登記工作，以一流營商環境服務經濟社會發展。