三部門聯合發文：規范高效做好林權類不動產登記

黃俊飛

近日，自然資源部辦公廳、國家林業和草原局辦公室、國家金融監督管理總局辦公廳聯合印發《關于落實深化集體林權制度改革要求 規范高效做好林權類不動產登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），從七方面要求規范高效做好林權類不動產登記工作。

《通知》要求，一是落實原林權證不變不換要求。堅持依法頒發的原林權證繼續有效，權利不變動，不得強制要求換證。以原林權證申請辦理抵押登記的，除存在權利交叉重疊等問題或法定不得抵押的情形外，應當辦理，自然資源部門和抵押權人不得強制要求先換證再辦理抵押登記，但抵押雙方溝通一致申請換證的除外；林權抵押存續期間，抵押雙方溝通一致申請換證的，無需解除原抵押登記。

二是規范林權登記受理和審核。以原林權證辦理林權登記時，除法定不予受理的情形外，不得以原林權登記精度不高等原因不予受理。受理后，要按程序頒發不動產權證書。

三是穩定林地承包經營權登記。林草部門要加強林地承包合同管理，對于林地承包合同權屬清晰、面積準確的，自然資源部門根據合同辦理承包經營權登記。

四是完善林地經營權登記。對流轉取得的林地經營權，由承包方和受讓方共同申請；對其他方式承包的，由承包方申請；對由集體經濟組織統一經營的林地，應由集體經濟組織申請登記。

五是創新開展林權地籍調查。集體林權首次登記和原林權登記成果不完善確需開展地籍調查的，自然資源和林草部門要按照政府明確的分工，聯合開展地籍調查，不得向當事人收取調查費用。

六是優化林權登記辦理流程。登記申請受理后，涉及合同信息核驗等事項的，由林草部門配合并聯辦理。

七是協同推進歷史遺留問題清理規范。各地要因地制宜出臺歷史遺留問題化解政策和協同化解工作機制。（摘編自《中國自然資源報》2024年5月31日1版）