自然資源部：加大對(duì)存量土地盤(pán)活利用支持力度

王少勇

5月17日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹切實(shí)做好保交房工作配套政策有關(guān)情況。自然資源部黨組成員、副部長(zhǎng)劉國(guó)洪在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，自然資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，

按照做好保交房工作要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備出臺(tái)妥善處置閑置土地、盤(pán)活存量土地的政策措施，支持地方政府從實(shí)際出發(fā)，酌情以收回、收購(gòu)等方式妥善處置已經(jīng)出讓的閑置存量住宅用地，幫助企業(yè)解困。同時(shí)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，助力房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

劉國(guó)洪表示，相關(guān)政策主要是兩條線，一條線是嚴(yán)格依法處置閑置土地，另一條線是加大對(duì)存量土地盤(pán)活利用的支持力度。具體的政策亮點(diǎn)可以簡(jiǎn)要概括為三個(gè)方面：一是支持企業(yè)優(yōu)化開(kāi)發(fā)，主要是消除開(kāi)發(fā)建設(shè)障礙，合理免除因自然災(zāi)害、疫情導(dǎo)致的違約責(zé)任，允許企業(yè)按照程序合理調(diào)整規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求，更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求；二是促進(jìn)市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓，主要是發(fā)揮土地二級(jí)市場(chǎng)作用，支持預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓和“帶押過(guò)戶”，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓或合作開(kāi)發(fā)；三是支持地方政府以合理價(jià)格收回土地，主要是支持地方政府按照“以需定購(gòu)”原則，以合理價(jià)格收回閑置土地，用于保障性住房建設(shè)。允許地方政府采取“收回—供應(yīng)”并行方式來(lái)簡(jiǎn)化程序，辦理規(guī)劃和供地手續(xù)，更好地提供便利化服務(wù)。此外，為落實(shí)市縣政府主體責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求市、縣建立處置閑置、盤(pán)活存量土地的協(xié)調(diào)決策機(jī)制，完善決策程序，提高行政效率，守牢政策底線。

劉國(guó)洪介紹，自然資源部將從加大資金支持、給予稅費(fèi)支持、簡(jiǎn)化工作流程等方面出臺(tái)政策，支持地方政府以合理價(jià)格收回企業(yè)無(wú)力繼續(xù)開(kāi)發(fā)的閑置土地或收購(gòu)司法及破產(chǎn)拍賣中流拍的土地。（摘編自《中國(guó)自然資源報(bào)》2024年5月20日1版）