規劃在線

《都市圈國土空間規劃編制規程》正式實施

4月1日，自然資源部發布的《都市圈國土空間規劃編制規程》（以下簡稱“《規程》”）正式實施，旨在推動都市圈一體化、高質量發展，提升都市圈整體競爭力，促進區域協調和城鄉融合。

都市圈是指以輻射帶動功能強的城市為核心，以1小時交通通勤圈為基本范圍，與周邊城鎮經濟活動聯系緊密、通勤便捷高效、公共服務便利共享的同城化地域。

《規程》明確，都市圈國土空間規劃屬于國土空間規劃體系中跨行政區域的國土空間專項規劃，應在堅持高質量發展、堅持一體化協同、突出重點區域、突出重點領域的規劃原則下編制。規劃期限一般與所在省市國土空間規劃期限一致，近期與所在省市國民經濟和社會發展五年規劃期限相銜接，并可對都市圈更長遠的發展作出展望。規劃成果納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。

《規程》提出，都市圈國土空間規劃編制要點，應包括都市圈國土空間現狀特征與問題分析、都市圈國土空間重點規劃單元識別、國土空間發展目標和布局優化、公共服務設施和居住空間布局、藍綠空間網絡與生態保護修復、綜合交通體系布局、文化與自然景觀資源保護利用、市政基礎設施布局、統籌安全韌性空間等方面。

《規程》強調，都市圈國土空間規劃要落實主體功能定位和國家戰略要求，提出都市圈國土空間發展目標、指標體系及國土空間開發保護布局優化策略，細化重點規劃單元空間結構。在此基礎上，結合重點規劃單元內中心城市功能升級和周邊城鎮基礎條件，以分工協同為原則，對創新、生產服務和重大產業集群等功能布局作出指引，并做好戰略空間留白，為未來重大功能預留空間。

來源：中國自然資源報 2024年4月2日

我國首次完成全國683個城市城區范圍確定

3月27日，自然資源部舉行例行新聞發布會介紹，我國首次完成全國683個城市城區范圍確定，城市化標準統計區總面積為11.02萬km?，實際建設區域總面積為7.80萬km?。目前，城區范圍確定成果已應用到國土空間規劃編制和實施監測、城市空間監測和體檢評估、城市地價動態監測、沿海城市地面沉降監測等國土空間監測分析工作中。

“城區”是指城市實際開發建設、市政公用設施和公共服務設施功能覆蓋的空間地域范圍，是觀察城市化發展演化趨勢、研究城市化的基本空間單元。683個城市城區范圍確定，主要包含城區范圍和城區實體地域兩個層次的成果，首次實現城市城區范圍的空間化、定量化和精準化。

城區范圍即城市化標準統計區范圍，作為一定時期城鄉劃分和城市化地區邊界，解決城市化空間結構分析“分母”的標準化問題，更新周期與全國國土調查、人口普查等保持一致，其間保持相對穩定。基于第三次國土調查數據，全國683個設市城市城區范圍（城市化標準統計區）總面積為11.02萬km?。

城區實體地域即標準統計區范圍內的實際建設區域，作為國土空間規劃實施情況的年度監測數據，解決城市化空間結構分析“分子”的標準化問題。我國每年利用全國國土變更調查成果，對城市實際建設區域變化情況持續監測，保持“一年一更新”。基于2021年度國土變更調查數據，全國683個設市城市城區實體地域范圍（實際建設區域）總面積為7.80萬km?。

在此基礎上，可對我國城市化國土空間問題進行多維度分析，如基于人口大數據的城區常住人口統計分析。城區范圍確定成果的應用進一步夯實了“統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平臺”的數據基礎，促進了國土空間治理數字化轉型。

來源：“自然資源部”公眾號 2024年3月27日

第二屆全球可持續發展城市獎（上海獎）啟動征集

近日，聯合國人居署官網正式發布第二屆全球可持續發展城市獎（上海獎）征集通知。獎項以共建可持續的城市未來為總主題，結合世界城市日、世界城市論壇等主題，特別鼓勵和歡迎在“幸福安居，滿足多元住房需求”“青年引領，建設活力社區”“創新發展，促進城市繁榮”“低碳韌性，提升城市氣候適應能力”4個方向取得顯著進展的全球城市參與申報。申報截止日期為2024年6月15日。

聯合國2030年可持續發展議程時限已過半，世界仍然面臨著前所未有的挑戰，可持續發展目標中半數以上的具體目標進展緩慢。為了發揮城市在推動實現可持續發展目標中的重要作用，2022年聯合國人居署在中方支持下設立全球可持續發展城市獎（上海獎），頒發給在可持續發展領域取得突出進展的優秀城市，以推動落實聯合國2030年可持續發展議程特別是可持續發展目標11，促進新城市議程在全球的本地化，積極響應全球發展倡議。

來源：人民網 2024年4月11日