因地制宜培育發展農業新質生產力

[摘要] 農業是國民經濟建設和發展的基礎產業，是發展新質生產力的重要領域。作為首都最大的平原區和農業大區，大興區以農業科技創新為驅動，不斷推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快培育農業新質生產力，激發鄉村全面振興新動能。

[關鍵詞] 新質生產力；? 因地制宜；? 數字賦能；? 生態農業；? 創新人才；? 鄉村振興

[中圖分類號] F323? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2024）06-0072-03

習近平總書記明確指出：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。”這為新時代推動高質量發展提供了重要遵循、指明了根本方向。促進農業高質量發展，必須因地制宜推動科技創新成果融入農業發展過程，培育農業新質生產力。作為首都最大的平原區和農業大區，大興區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于新質生產力的重要論述，因地制宜、發揮優勢，以農業科技創新為驅動，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快培育農業新質生產力，激發鄉村全面振興新動能。

聚焦產能升級，把住糧食安全主動權

糧食安全是“國之大者”。習近平總書記指出：“保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。”“一旦農業出問題，飯碗被人拿住，看別人臉色吃飯，還談什么現代化建設？”習近平總書記以此警示糧食安全之于大國發展的特殊意義。大興區農業資源稟賦突出，肩負著維護糧食安全穩定的重任。因此，大興區發展新質生產力的首要任務就是聚焦農業產能升級，藏糧于地、藏糧于技，確保糧食安全。

耕地是農業生產的基礎，是最寶貴的農業資源和不可替代的生產要素。大興區現有28.6萬畝耕地、50萬畝林地，全市1/4的設施農業建在這里，“首都南菜園”“綠海田園”等已成為大興的符號。為更好地發揮自身優勢、進一步推動農業高質量發展，大興區通過保護現有耕地、復耕復墾、新增耕地等措施，持續加強耕地保護建設，守好糧食生產的“命根子”。累計建成高標準農田1.04萬公頃，占全區耕地保有量的54.55%，整體進展在全市領先。新增耕地指標2510畝，居全市第一。2023年，全區糧食播種面積17.06萬畝，超額完成全年糧食播種任務，大豆、蔬菜播種面積居全市首位；蔬菜產量居全市首位，占全市近1/3比重；西瓜和干鮮果品產量13.58萬噸，其中西瓜上市量占全市的50%以上。大興區以實際行動踐行“大食物觀”，為首都拎穩“菜籃子”、裝滿“米袋子”和豐富“果盤子”提供了重要保障。

種子是農業的“芯片”，是糧食安全的基石。種源要做到自主可控，種業科技就要自立自強。大興區圍繞北京“種業之都”建設目標，將種業科技創新作為發展新質生產力的重要途徑。全力打造“種苗核心區”，精準發力壯大種苗經濟，已建成全市首家育苗能力達到5000萬株以上的育苗場，基本實現育苗全程機械化、環控智能化、管理規范化，示范推廣優新品種30余個，打造獨立育苗品牌15個。2023年，全區育苗量突破1.5億株，供應全市近一半的種苗訂單式銷售，輻射整個華北地區。加強種質資源保護與繁育。扎實推進3個國家級農業農村領域標準化試點示范項目建設，不斷完善西甜瓜和花卉苗木等生產標準體系。創新種業科技支撐體系。今年，大興區與農業農村部科技發展中心合作，啟動國際植物新品種綜合測試中心建設，與北京市農林科學院共建種苗質量檢測中心，助力實現種業科技自立自強和高端種業的產業化。錨定種苗經濟，大興區推動形成了“優苗優種促優品”的發展格局。為深入推進育苗集約化、智慧化、標準化發展，大興區還將加快建設華北瓜菜種苗產業基地，激發種業“芯”動能。

聚焦數字賦能，智慧農業開拓新空間

發展智慧農業、建設數字鄉村，是推進現代農業高質量發展和鄉村振興的重要內容。習近平總書記指出：“要推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化。”黨中央、國務院高度重視農業數字化發展，強調數字化是農業現代化的制高點和發展方向，并把智慧農業、數字鄉村擺在突出位置，為農業農村發展打開了新的空間。

在大興區，數字技術逐步貫穿農作物耕、種、管、收、銷等各環節。這種農業生產經營和管理服務中的數字化改造，帶來的不僅是技術的革新和生產力的提高，更是經營模式的深刻變化。近年來，大興區深入開展“數字菜田”項目建設，在示范點內全面實施農業生產環境監控、標準化農事履約、精細化投入品管理服務。截至目前，全區菜田信息化覆蓋率超30%，“數字菜田”面積已達4.86萬畝，居全市首位。龐各莊鎮的“數智服務平臺”聚焦特色農產品銷售，2024年已接到種苗訂單近2000個，總交易額600萬元。借用數字技術，2023年大興區首次推出西瓜溯源碼，助力“大興西瓜”品牌建設和地標保護；同年發布全國首個西瓜產業指數——“中國西瓜產業·大興指數”，為大興西瓜貼上市場認可的價格標簽，打造產業“風向標”“晴雨表”“避雷針”；建立起西瓜“產地直采、冷鏈物流、30分鐘送達”的數字化供應體系，在電商平臺設立36家直營店，年銷售額達5億元。下一步，大興區將繼續圍繞鄉村振興大數據平臺建設，持續優化提升農業生產經營等領域數字化應用場景和數字農業示范基地，全面提升管理效能、提高勞動生產率，促進農民增收。

聚焦低碳循環，厚植高質量發展綠色底色

習近平總書記指出：“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。”以綠色生產力為主導的鄉村生態經濟為新質生產力發展提供了重要場景。大興區深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“綠色、減量、低碳、融合”的實踐路徑，著力構建綠色低碳循環農業生產體系。

抓好農業標準化基地、綠色有機示范區建設。2022年起，大興區引導生產經營主體逐步開展產品認證。現在，全區綠色有機地理標志農產品認證已達120個，年綠色有機認證產量達3.68萬噸，居全市首位。加強農業投入品減量增效、農業廢棄物資源化處理和綠色防控技術的推廣應用。2023年，全區高效節水灌溉面積341公頃，農作物化肥、農藥用量持續下降，秸稈綜合利用率達99.54%。著力推進農業碳達峰碳中和。通過開展高品質智慧光伏農業項目，每年可減碳6000余噸。2023年，北京榆垡綜合智慧能源鄉村振興示范項目成為北京市唯一入選全國第三批智能光伏試點的示范項目。創新培育“美麗鄉村+”文化、教育、旅游、康養、文創等鄉村新業態。近年來，大興區依托農耕文化資源優勢，通過發布80條精品旅游線路，推出“一分田”共享菜園等農事沉浸式體驗活動，舉辦西瓜節、梨花節等節慶活動，激活內生動力，促進休閑農業和鄉村旅游蓬勃發展。同時，大興區深入貫徹落實市委“大城市帶動大京郊，大京郊服務大城市”發展方略，加快構建形成首都“首善農業的展示地”。今后，大興區將持續擦亮“國家農業綠色發展先行區”等金字招牌，結合都市農業特色，深入挖掘農業生態價值，探索發展田間新業態，讓農田、設施大棚、種植園區等成為“網紅打卡地”。

聚焦鄉村人才，激活新質生產力主體

新型勞動者是新質生產力中最活躍、最能動的主體。發展新質生產力，歸根結底要靠創新人才。習近平總書記指出：“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。”發展農業新質生產力，必須培養與新質生產力相匹配的知識型、技能型、創新型農村高層次人才。

近年來，大興區持續加大鄉村人才引進支持力度，做足“引、育、用、留”文章，出臺一系列優惠政策，為發展農業新質生產力進行了人才儲備。引進高端人才。2022年起，大興區實施“新國門·援興”人才支撐行動計劃，目前已從京內高校引入6名專家，專項負責農業農村發展等工作。同時，開展“新國門”領軍人才和優秀青年人才評選，已認定3名農業領軍人才、6名優青人才。培育基層管理人才。選優配強基層“三農”干部隊伍，舉辦“村干部大講堂”，幫助干部開闊視野、增強本領。為抓好“預備役”、培養“后備軍”，大興區實施“新國門·青苗”百名書記后備培養計劃。目前，全區已儲備村級后備人才1128名，其中40歲以下的占83%，大專以上學歷的占80%。培優現代“新農人”。吸引青年經營型與技術型人才回鄉，首批已遴選出30名“直播帶貨達人”及產業“頭雁”培育對象，通過培訓實踐和商務合作，讓創新農業“帶頭人”掌握流量密碼，助推區域發展。大興區還將進一步加大以科技人才、高素質農民為主體，懂知識、善經營、會管理的創新管理型與技術創新型的鄉村振興人才為支撐的人才隊伍建設力度，助力全區農業新質生產力蓬勃發展。

[參考文獻]

[1]習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]習近平談治國理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022.

[3]以新質生產力強勁推動高質量發展[N].人民日報，2024-04-9.

（作者簡介：慶兆珅，中共北京市大興區委副書記）

責任編輯 / 陳? ?寧