田園宰相 邊關雄帥

龐籍（公元988—1063年），字醇之，出生于單州成武（今山東省菏澤市成武縣）一個官宦家庭，自幼博覽群書、才思敏捷。他主政地方多年，官至樞密使、宰相，是北宋歷史上著名的政治家、軍事家。龐籍文采斐然，著有《清風集》《清風集略》等，可謂賢達鴻儒。宋仁宗贊其“明于料事”“深謀遠慮”；司馬光評價他“敏而好謀，果而不惑”。

天子御史? 忠鯁之士

龐籍年少聰慧，大中祥符八年（公元1015年）進士及第，被授黃州（今湖北黃岡）司理參軍，掌管刑獄訴訟之事。任職期間，黃州“獄無冤抑”，頗有政績。天禧元年（公元1017年）十二月，北宋政治家夏竦擔任黃州知州，與龐籍相識，交游甚密，曾同游洪水山。夏竦對龐籍所作“登臨不覺致身危”的詩句感到驚異，認為他具備宰相資質，日后必成大器。有一次，龐籍得了重病，想把后事托付給夏竦。夏竦識其病癥，安慰道：“你不會死的，將來還要做個窮宰相呢，而且還會長壽，你的病不久就會好的，不必擔心?！饼嫾f：“大人，您不是開我玩笑吧。再說我做了宰相，還會窮嗎？”夏竦說：“我是說你和其他宰相比，算是窮的。”多年后，龐籍果然做了宰相，晚年退休時對此事仍津津樂道，專門寫詩回憶道：“田園貧宰相，圖史富書生。”

乾興元年（公元1022年），13歲的宋仁宗繼位，在位初期，由劉太后垂簾聽政。明道二年（公元1033年），龐籍被召入京，任殿中侍御史。此時，垂簾聽政長達11年的劉太后去世，仁宗的養母楊太后繼續參議軍國大事。對于此事，朝中大臣不置可否，大都觀望宰相馮拯的態度。此時，龐籍站了出來，對群臣說：“陛下已長大成人，具備了獨立主政的能力，倘若再次垂簾聽政，將會使龍顏盡失。”于是，當著大臣的面，他燒掉了支持垂簾制度的《內東門議制》，宋仁宗得以順利親政。針對當時朝中宰相馮拯一手遮天的局面，龐籍又上奏說：“陛下應該親自處理國家事務，使用人才應當辨明奸邪和正直，防止朋黨謀私。提拔親近大臣，要聽取眾大臣的意見，不要只聽信于宰相一人?！笔潞螅分胸┛椎垒o感慨道：“言事官大多看宰相的眼色行使，揣摩宰相的意圖，唯有龐籍不察言觀色，真是天子的御史?。　?/p>

景祐元年（公元1034年），龐籍任開封府判官。有一次，宋仁宗寵愛的美人尚氏派內侍到開封府傳達旨意，干預政事。龐籍遂上奏皇帝，認為大宋自建國以來還沒有宮中美人向州府下達命令的怪事，應該杖打內侍，以儆效尤。在龐籍的堅持下，宋仁宗采納了他的建議，下詔斥責美人、杖笞內侍，并且命令有司：“從今以后宮中傳命，有關部門有權拒絕執行?！?/p>

治邊有方? 儒將風范

唐朝末年，在陜北地區生活著黨項、回鶻、吐蕃等少數民族。黨項族首領拓跋思恭率眾參與平定黃巢起義，被唐僖宗封為夏國公，賜姓李。景祐五年（公元1038年）十月，李元昊建立了西夏，都城興慶（今寧夏銀川），宋夏邊境不斷發生戰事。當年十一月，龐籍出任陜西體量安撫使，后為都轉運使，負責處理對西夏的軍政事務。他采取“占據要害，屯兵營田，長期經營”的積極防御方針，穩定了邊疆局面，促進了民族交流交融。

慶歷元年至五年（公元1041—1045年），龐籍出任鄜延路經略安撫使兼知延州（今陜西延安）。當時的延州剛剛遭受西夏軍隊重創，沿邊防御亟待恢復。龐籍臨危受命，慨然赴任，與范仲淹、韓琦共同掌握西北軍政大權，以防西夏騷擾。在其任內，龐籍“撫民以仁，馭軍以嚴”，不僅穩定人心與社會秩序，還收復失地、營建堡寨，重新構筑起防御體系。針對當時宋軍“將不良，士不銳”的局面，龐籍提拔王仲寶、馬懷德、王嵩、折保忠等一批驍勇善戰的將領，以鐵腕手段斬殺違反軍紀者，嚴禁軍隊騷擾侵害百姓。他統轄的戍兵近十萬，因沒有軍營，“多寄止民家”，但“無秋毫敢犯民者”。除整肅軍紀以外，龐籍還依托堡寨招募蕃漢百姓耕種或者讓士卒屯田，既減輕了糧草轉運給百姓帶來的負擔，又保障了軍隊糧食供給。

因其愛民之心，龐籍贏得了當地百姓的尊敬、愛戴。當他升任樞密副使要離開延州時，百姓紛紛趕來遮道泣曰：“公用兵數年，未嘗以一事煩民。雖以一子為香焚之，猶不足報也?！睂嫾土艘怀逃忠怀?。

龐籍經略西北邊防多年，諳熟邊事。他營建堡寨、構筑防線，拔擢將帥、精兵練卒，治軍有方、安民有術，促成了宋朝與西夏的“慶歷和議”，雙方保持了很長時間的和平局面。他將自己指揮戰爭的經歷寫入《漁家傲》一詞：“儒將不須躬甲胄，指揮玉塵風云走。戰罷揮毫飛捷奏。傾賀酒，三杯遙獻南山壽。草軟沙平春日透，蕭蕭下馬長川逗。馬上醉中山色秀，光一一，旌戈矛戟山前后?！边@首詞，不寫四面號角的邊塞風煙，而是熱情歌頌戰爭的勝利，勾畫了儒將英武的形象以及戰士整肅、威嚴的陣列場面，洋溢著歡快的氣氛與昂揚雄壯的情緒，堪為運籌帷幄的一代儒將心血之作。

愛民廉潔? 為國薦才

據《宋史》載，龐籍對黎民百姓“頗有惠愛”，時刻將百姓的事掛在心上，念念不忘。

宋夏之間的戰爭給陜西四路（宋代的行政區域名稱）帶來了不小的財政壓力，特別是冗兵問題給百姓帶來的負擔更加沉重。龐籍被任命為樞密副使后不久，便建議朝廷減輕邊地百姓的賦稅。在給皇帝的奏疏中，他詳細陳述了當地的實際情況，諫言道：“陜西用兵以來，用度太廣，請遣使者減省邊費。”具體的辦法就是讓邊防士兵“就食內地”。他的奏疏遭到一些大臣的反對，理由是宋夏雙方剛剛實現和平，未來難以預料，不可放松戒備。龐籍透徹分析了宋夏形勢，堅持己見，最終，朝廷還是采納了他的建議。

不久，龐籍升任樞密使，進一步建議裁減陜西的冗兵，精兵簡政。宋仁宗下詔，凡年五十以上及身體矮小的士兵，一律裁減為民。結果，在與西夏接壤的陜西及河北、河東、京東西等路老弱兵員六萬有余，得以返鄉，由官府安置，給其土地耕種，其余的二萬余人“各減衣糧之半”。這次裁軍，節省了幾百萬貫的軍費，“陜西之民力稍蘇”，進一步減輕了陜西百姓的負擔。

為官一任、造福一方。早在景祐二年（公元1035年），龐籍任福建轉運使時，了解到漳州、泉州、興化軍等地雖已納入北宋版圖，但仍保留原先的賦稅制度，百姓負擔也較為沉重，便上疏建議減少當地按人口繳納的稅米（丁米）。這道奏疏未得到朝廷批準，并被擱置了多年。16年后，皇祐三年（公元1051年）十月，龐籍出任宰相，主政全國。上任伊始，他再次上疏重提此事。這次，皇帝采納了他的建議，下詔減少漳州、泉州、興化軍等地的丁米，百姓的負擔因此減輕了約二分之一。

除了減輕百姓經濟負擔，提高其生產積極性和生活水平外，龐籍還以國事為重，唯賢是舉，培養、舉薦了司馬光、狄青、范縝、種世衡等一大批棟梁之材。尤其是他推薦狄青的故事被人傳為美談?；实v四年（公元1052年），廣南西路的壯族首領儂智高反叛，宋兵連吃敗仗，廣西重鎮邕州危在旦夕。龐籍向朝廷推薦樞密副使狄青掛帥平叛，且力排眾議，不派文臣監軍分權。他說：“狄青是軍人出身，如派文官做副官，號令無法統一，會影響作戰。他打仗有勇有謀，應該讓其專任?！彼稳首诓杉{了龐籍的建議，并特地為狄青餞行。果不其然，狄青到達廣西后，迅速平定了叛亂。宋仁宗喜不自勝，對龐籍說：“狄青能夠打敗敵人，有你龐籍的功勞啊?！?/p>

自被任命為樞密副使，直至擔任宰相之職，龐籍成為北宋時少有的獨任宰相之人（北宋時宰相一般為兩至三人）。他身居高位卻沒有貪污記錄，是名副其實的“田園貧宰相”。龐籍的親戚、道士趙清貺替人說情，收了錢財，被人檢舉，龐籍聞訊后知會開封府，抓捕趙清貺，論罪發配至邊州。由于他敢于堅持自己的主張，招來“內外怨疾頗多”，久而久之，宋仁宗也聽信了讒言，與龐籍之間有些嫌隙，便找了一個借口，于皇祐五年（公元1053年）把他放外任，出任鄆州知州。7年后，宋仁宗想再次起用龐籍為尚書左丞。此時，龐籍已72歲，便以年老為由，屢次上表求退。宋仁宗無奈，只好恩準。有人問龐籍，為什么不趁身體狀況尚可，去做天子的近臣呢？龐籍回答說：“趁天子還記掛著我時急流勇退，不是更好嗎？難道非要等到精力不濟，被皇上厭棄后，再離去嗎？”不久，龐籍便以太子太保致仕，被封潁國公，退歸故里。

回顧龐籍的從政之路，可謂文能提筆安天下，武能上馬定乾坤。他非行伍出身，卻堪為一代良將、邊關雄帥。在特殊的歷史背景下，他不斷思考總結宋夏歷次戰爭的經驗、教訓，博采眾長，并以正確的戰略戰術、守邊措施與治軍思想，抵御西夏入寇，為鞏固北宋西北邊疆的和平與安寧建立了不朽功勛。在執掌朝廷樞政后，他盡職盡責，唯賢是舉，不以官爵養私和邀取聲譽，用人慮事，以國事為先，為積貧積弱的北宋王朝維持承平時日作出了卓越貢獻。所以，史學家司馬光在其《傳家集》中對龐籍高度評價：“向守西邊，宣力實多，懷柔兇渠，復歸皇化……及告老之年，精力猶壯，堅辭榮祿，去位家居。實朝家之碩臣，方今之舊俊?！?/p>

（作者簡介：趙連穩，北京聯合大學教授）

責任編輯 / 金蕾蕾