文化“藝”站推動文化志愿服務高質量發展

柳婷

創新項目文化“藝”站在西城區文化和旅游局、西城區民政局的大力支持下應運而生，文化“藝”站將文化與養老相融合，尋求雙齡共養模式，走文化志愿者進街道社區、養老驛站高質量文化志愿服務之路?，F以文化“藝”站為切入點，從文化志愿者進街道社區、養老驛站現狀及困境入手，建設性地提出解決區域文化資源割裂、基層資源匱乏、服務時間不匹配等問題的方案，建立“區級—街道—社區”三級聯動機制，推進文化志愿服務常態化，改進服務方式，提升服務效能，以更好地滿足群眾多樣化文化需求，探索高質量文化志愿服務的長效機制，打造全區一體化文化格局。

文化“藝”站進街道社區、養老驛站的意義

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更好滿足人民群眾精神文化生活需要，文化“藝”站以公共文化服務體系示范區建設為動力，旨在弘揚傳統文化，營造喜慶的節日氛圍，構建群眾家門口的公共文化服務圈。為廣大人民群眾送去暖心服務，營造和諧幸福的社區養老氛圍，文化志愿者深入街道社區、養老驛站，為獨居老人、殘疾人等特殊群體送上節日的關懷，開展文化活動、文化輔導交流、文化幫扶等多種形式的惠民活動，為群眾提供高質量文化志愿服務，用實際行動暖民心、興文化。

文化“藝”站符合新時代召喚

文化養老是老年人的迫切需求，是老齡工作的一項重要內容，也是一項全新的且具有戰略意義的事業。應當轉變思想，創新思維，樹立發展文化養老的新理念，開展文化“藝”站文化志愿服務，提高養老院服務質量，滿足人民日益增長的美好生活需要，使得人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。文化先行，要圍繞老年人的精神慰藉、健康狀況、生活娛樂的需求，以精神文化需求和心理需求為基點，實施“物質養老”“待遇養老”向“文化養老”“快樂養老”轉變?？梢酝ㄟ^建立登門陪聊、上門演出和節日祝福等，解除孤寡、特困、“空巢”老人的后顧之憂，讓他們在精神上得到撫慰，在享受和欣賞中感受文化養老的感染力、親和力和滲透力。為滿足老年人的精神文化需求，必須將文化養老內容滲透到豐富多彩的社會活動中。通過各種活動，滿足老人的求知、求樂的愿望，從而充實老人的日常生活，讓文化養老在無限夕陽中續新。推進文化“藝”站建設符合文化養老的理念，具有科學性及可操作性，既能滿足群眾精神文化需求，又能促進文化志愿服務高質量發展。

文化“藝”站具備創新思維

“作于細”才能“成其大”。當前，社區面臨嚴峻的“一老一小”的養育問題，迫切需要創新老幼供養模式。文化“藝”站創新推動構建雙齡共養模式?！半p齡共養”是基于代際融合理念和代際學習理論，將社會養老與托幼服務相結合，在同一空間下對老幼進行生活照料、代際學習和互動交流，達到養育功能最大化和養育設施集約化的目的。雙齡共養能夠促進兩極年齡人群的社會交往，實現社會資源、人力資源、空間資源的共享，有效解決“一老一小”養育有效供給不足、專業人才匱乏的問題。因此，雙齡共養可以作為“一老一小”養育服務“增能力、提質量、優結構”發展實踐中的重要抓手，緩解社會養育“代際分割”之困，平衡家庭養育中工作與照料之憂。聚焦“一老一小”探索“文化養老”的新模式，創新思維，建立文化志愿者進街道社區、養老驛站的長效機制。文化志愿服務將以文化活動為紐帶，以頤養善育為目標，制訂文化養老服務方案，以老帶小，傳承優秀文化，以小為老，匯聚志愿力量，將文化與養老有機結合，不斷探索“一老一小”雙齡共養新模式。不斷將各類文化服務資源送進社區和養老驛站，守護“朝夕幸?！?。文化養老服務將青少年志愿力量納入志愿服務行列，讓老年人與青少年歡聚一堂，感受青春朝氣，將優秀文化代代相傳，共同守護“朝夕美好”。

文化“藝”站具有政策保障

積小勝為大勝，護小家為大家。“十四五”期間，我國人口發展進入新階段，面對不斷加深的人口老齡化問題以及日趨旺盛的托育服務需求，“一老一小”服務的有效供給面臨巨大挑戰。黨的二十大報告明確提出，“降低生育、養育、教育成本”“實施積極應對人口老齡化國家戰略”，將“一老一小”問題提升至國家戰略層面，作為完善人口服務體系的重點任務，推動養老托育服務體系統籌規劃、一體實施、協同發展。文化“藝”站啟動之前，在文旅局、民政局的支持下，西城區文化志愿者分中心深入廣安門內街道、椿樹街道、月壇街道、天橋街道、白紙坊街道、新街口街道、牛街街道等地區養老驛站進行調研，針對養老驛站硬件條件以及轄區內老年人的精神文化需求，制訂相應的文化志愿服務方案。文化“藝”站將高質量文化志愿服務深入街道社區和養老驛站，聚焦老年人的精神文化需求，搭建平臺，系統化、規?；e辦形式多樣的活動，豐富老年人的精神文化生活，提升轄區居民的幸福感、獲得感、安全感，使得人民群眾的美好生活更加多姿多彩。

文化“藝”站進社區的現狀與困境

文化“藝”站起源于文化養老的概念，文化養老是一項系統工程，其追求的是一種更高境界、更高層次的養老方式。社區文化養老方式，既是居家養老功能的延伸，也是社會養老的一種變通，它能夠彌補居家養老的不足，并充分發揮居家養老與社會養老的長處；既節約了國家的資源，又方便了老人以及他們的家屬，滿足了老人“老有所養、老有所樂”的需求。因此，社區文化養老服務將成為今后我國養老服務的主要方式之一。文化“藝”站是志愿北京平臺注冊項目，從制度上保障了項目的運行機制，并在一定程度上優化了文化志愿者管理機制，提高了社會對文化志愿者的認可度，也提升了文化志愿者服務效能。近年來，高校、中小學也逐漸將學生的校外實踐與參加公益服務達到一定時間的項目認定為必要學分，為分中心注入了新鮮血液，為此，分中心組建了蒲公英青少年團隊。通過這些政策保障，文化“藝”站為文化志愿者提供了廣闊的發展空間和施展的平臺。項目以區級（養老院）—街道（綜合活動中心）—社區（養老驛站）為陣地，常年提供高質量文化志愿服務。

文化“藝”站的現狀

技術性志愿人員匱乏。通過對文化“藝”站進入街道社區、養老驛站等進行調研發現，基層服務單位需要專業技術性文化志愿者，以提供專業性志愿服務，且需要常態化的培訓輔導。但是符合要求的文化志愿者較少，專業技術性文化志愿者通常是高校師生、在職人員，難以提供常態化的服務。此外，專業化人才庫的人才極為匱乏，即使在志愿平臺上發布文化“藝”站招募需求，符合報名要求的人才仍較為稀缺。街道社區、養老驛站對專業技術性文化志愿者需求較大，當前專業技術性文化志愿者的招募數量難以填補文化志愿服務的缺口。

文化“藝”站的困境

服務時間不匹配。文化“藝”站進入街道社區提供文化志愿服務過程中，文化志愿者幫助基層社區工作人員開展文化宣傳活動，如教學類、活動類、演出類等公益文化活動。各個社區、養老驛站的文化需求是不一樣的，必須由擁有一技之長的專業人士擔任。當前文化志愿者多為高校學生、在職人員，其在時間調配方面會出現供需矛盾，他們只能在節假日開展文化志愿者工作，很難在工作日為人民群眾提供服務，但是在節假日社區工作人員通常需要休息，養老驛站的老年人也需要與家人團聚，這就使得文化志愿者在服務時間上出現矛盾。

文化“藝”站的壁壘

區域文化資源割裂。文化“藝”站進入街道社區提供文化志愿服務過程中，存在轄區街道文化資源分布不均衡、質量參差不齊的問題。當街道社區養老驛站基本保障了民生問題，精神文明基本處在維持階段時，距離高質量社會服務仍有很大的發展空間，此時出現了文化服務需求缺口較大，街道文化團隊不共享，文化活動信息不對接，政務交叉多頭管理，品牌活動資源匱乏等問題，導致文化志愿者進街道社區、養老驛站無法實現常態化，西城區文化志愿者分中心受到人力、物力、資金的限制，無法承接整個轄區文化活動，每次活動最多覆蓋1—3個社區，這些問題長期困擾著文化志愿者，也使得街道社區的合作壁壘難以打破，阻礙了社區文化活動的一體化發展。

構建文化“藝”站高質量文化志愿服務的長效機制

如何進一步提升基層公共文化服務水平和管理能力，是當前值得深入思考的一項重要課題。在創新驅動發展的新時代背景下，應當尋求高質量文化志愿服務以滿足人民群眾日益增長的需求，文化“藝”站在多方呼吁下應運而生，其將文化與養老相融合，聚焦“一老一小”所需，將文化送到全區的街道社區、養老驛站等地，提升了文化志愿服務成效，吹起了文化暖心之風。文化“藝”站應當借助“互聯網+”的力量，充分發揮現代信息技術優勢，更快速、更便捷地滿足人民群眾日益增長的精神文明需求，打造區級與社區養老驛站聯動一體化格局，建立高質量文化志愿服務的長效機制。

文化“藝”站進社區、養老驛站打造一體化文化格局

西城區作為首善之區集聚了國家部委、金融總部等高級知識分子，且胡同較多，老北京人居多?；谶@個特點，文化“藝”站在文化需求供給側上，多渠道拓展公共文化服務的空間、領域及對象，探索“駐社區—高質量志愿服務”合作模式，吸引社會力量廣泛參與文化志愿者團隊，組建西城區蒲公英青少年文化志愿團隊、街道社區團隊，打造“區級（養老院）總館—街道（綜合文化活動中心）分館—社區（養老驛站）支館”三級聯動一體化格局。在總分館制行政的建設過程中，文化“藝”站發揮“主導作用”。在現有行政管理及業務指導層級，進一步強化垂直管理和業務指導的三級總分館模式，為基層文化志愿服務發展拓寬渠道，提升服務效能。文化“藝”站在區級養老院舉辦文化活動，聯動街道社區養老驛站共慶，實現文化志愿服務區域全覆蓋，打造一體化文化格局。

文化“藝”站建立高質量文化志愿服務長效機制

文化“藝”站橫向拓展，整合街道社區群眾文化藝術資源，依靠北京市西城區文化館館辦團隊、社會團體、高校力量、醫院志愿團隊組建蒲公英青少年文化志愿團隊，加強對轄區內文化志愿者人才隊伍建設、文化活動管理、團隊統籌管理，統一開展文化志愿者的培訓輔導，加強文化志愿精神引導，為公共文化服務末端建設提供源源不斷的動力，文化“藝”站蒲公英青少年文化志愿者團隊積極創新“駐社區（業務干部）”工作思路，搭建街道社區與文化館信息暢通平臺，派駐文化館業務干部進街道社區，調研社區文化服務需求，根據社區需求制定文化館活動，提升公共文化服務效能，解決交叉管理的盲點。文化“藝”站多點支撐，依托街道社區，實現總分館“服務延伸”。文化志愿者依托政策支持、高校文化人才資源，借助社會資源壯大文化志愿隊伍，在高質量文化志愿服務的發展過程中，發揮引導作用。

文化“藝”站走高質量文化志愿服務之路

探索高質量文化志愿服務之路是文化“藝”站的初衷，在總分館制的大環境下，文化志愿者進社區、養老驛站應該有長足的發展與進步，文化志愿者將繼續秉持“群眾文化專業化、專業藝術群眾化、藝術活動品牌化、公共文化社會化”的發展理念，按照“橫向拓展，縱向延伸，多點支撐”的運行機制，在全區基本建立起“上下聯通、結構合理、服務優質、有效覆蓋”的區級街道社區、養老驛站服務網絡，全面提升區域公共文化服務效能。西城區文化志愿者分中心將全年不間斷地前往街道社區養老驛站、養老院等場所提供精準文化志愿服務，特別是在“3.5學雷鋒紀念日”“全國助殘日”“重陽節”、寒暑假等重要節假日期間，積極開展文化志愿者活動，至今已經與廣內、白紙坊、月壇等街道制訂了全年的合作方案。西城區文化志愿者團隊以專業的技能、溫暖的熱情、無私的關愛、高質量的文化服務深化文化使命，提供多樣化的文化服務，滿足群眾的精神文化需求，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民，促進公共文化服務體系示范區建設。

筆者認為，文化“藝”站改進服務方式，提升服務效能，建立文化活動區級三級聯動機制，打破文化館與街道、社區、養老院之間的壁壘，有助于構建全區一體化文化發展格局，以更好地滿足人民群眾的精神文化需求。探索雙齡共養模式這一舉措從制度上保障了文化志愿者進街道社區、養老院實現常態化。未來，文化“藝”站將持續在補短板、強弱項、堵漏洞上下功夫，實實在在辦好文化養老的實事，舉辦多樣化的文化活動，讓人民群眾的獲得感更充足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

（作者單位：北京市西城區文化館）