服務外包轉型升級 區域布局不斷優化

過去很長一段時期以來，中國經濟的快速增長主要依靠低成本要素驅動。伴隨勞動、資本要素邊際收益的不斷遞減，以低成本為主的要素型驅動力已經難以推動經濟的有效發展。尋求用技術要素替代勞動和資本要素的途徑，進而通過技術進步促進經濟高質量發展是實現中國經濟長期、穩定、可持續發展的關鍵。

服務外包作為新一輪國際分工和產業鏈國際化重新構建的必然趨勢，一方面正逐漸成為各個國家，尤其是發展中國家參與國際化分工和競爭的關鍵渠道，另一方面其與國家技術進步的關系逐漸緊密。現階段，大力發展服務外包，建設若干服務外包示范基地，已成為中國當前促進經濟產業結構轉型升級、區域發展與完善區域開放格局的重要規劃。

自2009年以來，國務院辦公廳下發了《關于促進服務外包產業發展問題的復函》，批復了商務部會同有關部委共同制定的促進服務外包發展的政策措施，我國前后已經批準了4批共37個城市成為中國服務外包示范城市。2020年8月2日，國務院批復同意實施商務部提出的《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》。這些政策有力地促進中國服務外包發展，取得了重大成果。

商務部《中國服務貿易發展報告2022》指出，2022年中國加快推動服務外包轉型升級，支持信息技術外包企業向數字服務提供商轉型，服務外包產業實現穩步增長。2022年，中國企業承接服務外包合同額3730.3億美元，同比增長15.7%；……