新時代民辦高校落實勞動教育的路徑探索

[摘 "要]勞動是創造物質財富和精神財富的過程，是人類特有的基本社會實踐活動，是中國特色社會主義教育制度和“五育并舉”教育方針的重要組成部分。民辦高校的辦學定位和以應用型人才培養為目標的要求，與公辦高校特別是重點高校在招生、培養、就業等方面存在較大差別，強化勞動教育，弘揚勞動精神，樹立熱愛勞動、尊重勞動人民、珍惜勞動成果，對提高應用型人才培養質量、學生就業和學校高質量發展都具有重要的現實意義。

[關鍵詞]民辦高校 "勞動教育 "路徑探索

項目：2021年度陜西本科和高等繼續教育教學改革研究重點攻關項目“新時代民辦本科高校勞動教育實施路徑探索與實踐”，編號：21BG050。

引 "言

我們一直提倡勞動教育，提倡教育與生產勞動相結合，在實踐育人方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，尤其是在高等教育領域人才培養過程中，比較重視專業教育，在一定程度上容易忽視勞動教育獨特的育人價值。存在勞動教育認知偏差，勞動教育被淡化、弱化、邊緣化，極少設置獨立的勞動教育課程，缺失系統的勞動教育實踐，以至于部分大學生存在不愛勞動、不想勞動、歧視勞動、不會勞動、不珍惜勞動成果、鋪張浪費等不良現象，難以滿足新時代人才培養的需要。大學生的勞動教育不僅關系著我們從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國的邁進，而且關系著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

加強勞動教育的歷史背景與內涵

人是勞動的產物，勞動創造了人類生存所必需的全部物質條件和精神條件。作為生命存在的人要解決吃、穿、住、行等生活問題就必須從事生產勞動，從自然界中獲取生活資料，這是一個亙古不變的規律。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出，要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。這一重要論述，突出了勞動教育對于新時代立德樹人的重要意義，是我們開展勞動教育工作的重要遵循。2020年3月，中共中央、國務院頒布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，指出勞動教育是中國特色社會主義制度的重要內容，直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。提出全面構建體現時代特征的勞動教育體系，而健全勞動素養評價制度是其中的重要方面。2020年7月，教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，指出勞動教育是新時代黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內容，是全面發展教育體系的重要組成部分，是大中小學必須開展的教育活動。勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。

勞動是人類全部社會關系形成和發展的基礎，是促使社會歷史發展的根本推動力量。勞動教育是指通過勞動實踐與活動，教育學生正確認識人類社會關系的本質，認識人類社會發展的根本動力是勞動人民的生產實踐，促使學生在實踐中掌握知識、技能和錘煉品德，促進其全面發展的一種教育方式。勞動教育的內涵主要包括：培養勞動意識、勞動意志和勞動技能，促進身心健康和激發智慧，培養集體主義精神、溝通協作意識和創新創業能力，營造良好的學習生活環境等。

根據2024年3月教育部發展規劃司公布的《2023年全國教育事業發展基本情況》，2023年全國共有高等學校3074所，各種形式的高等教育在學總規模4763.19萬人。據教育部、人力資源和社會保障部統計，2024屆全國普通高校畢業生規模預計達1179萬。勞動教育是培養造就全面發展人才的必要條件，也是基本途徑和有效途徑。勞動教育使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度，培養勞動技能，熱愛勞動，養成勞動習慣。勞動教育是新時代高校教育的重要組成部分，在培養優秀人才和推動高校教育改革中具有不可替代的作用。

陜西民辦高校的定位與勞動教育現狀分析

陜西作為中西部高等教育重鎮和“一帶一路”建設的重要支點，有民辦高等學校33所（含獨立學院10所），民辦普通本專科在校生361315人、在學研究生772人（數據來源：2022年陜西省教育事業發展統計公報）。據統計民辦高校在校生占比接近全省高校學生的三分之一。民辦高校已經成為陜西省高等教育的重要組成部分，為陜西乃至西部地區經濟社會發展輸送了大批應用技術型人才。

1.陜西民辦高校的辦學定位與特色

（1）地方性。由于生源的50%以上來源于陜西省內，因此各民辦高校基本定位為立足陜西、面向西部、服務地方、服務基層。

（2）應用技術型。由于部分民辦高校起源于職業培訓、技術學校等，教師在專業技術教學上具有較強的能力，因此決定了學校人才培養的目標是專業基礎知識扎實、應用能力強、綜合素質高、具有社會責任感和家國情懷的應用技術型人才。

（3）學科專業特色。由于陜西基礎教育相對落后，文科考生較多，分數較低；舉辦者投入少，辦學成本相對低；西安市高校眾多，文科類教師資源充足等諸多原因，形成了以文為主、語言、商務、教育、健康、藝術等文化服務類專業鏈群。

（4）就業的基層性。由于專業、辦學層次、人才培養質量、地理環境和畢業生數量眾多等因素，80%的民辦高校畢業生就業于基層民營企業，包括汽車制造與維修、文化與教育、酒店與旅游、養老健康服務、街道社區服務、個體服務和創業等。從民辦高校的辦學定位、人才培養目標定位、學科專業特色和就業趨向發現，民辦高校培養的就是應用技術型普通勞動者，這是對培養社會主義建設者和接班人最通俗概括。如果民辦高校培養的勞動者不愿勞動、不會勞動，就意味著畢業生沒有就業能力，意味著民辦高校人才培養的失敗，也意味著民辦高校“扎根中國辦大學”“為黨育人，為國育才”責任沒有落實。

2.陜西民辦高校勞動教育存在的問題

陜西民辦高校近年來積極落實國務院《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和教育部《大中小學勞動教育綱要（試行）》，雖取得了不少成績，但是離高標準的要求仍存在一定的差距。具體表現在：

（1）對勞動教育在應用型人才培養中的重大意義認識不到位。有些民辦高校勞動教育課表上有安排，實際上沒行動；有些民辦高校用其他活動代替勞動教育活動；還有個別民辦高校以專業教育課時緊張為由，尚未開展勞動教育。

（2）大部分民辦高校勞動教育基地、勞動教育教材、課時、勞動教育師資隊伍、勞動教育實踐教學體系不健全，處于碎片化狀態。

（3）“五育并舉”發展不平衡，思政育人、專業育人與勞動育人結合不緊密，勞動教育沒有有機融入人才培養全過程，主管部門、主管領導督促與評價不夠，教師勞動育人能力不足，學生缺乏勞動意愿。因此，民辦高校勞動教育仍然需要提高認識、創造條件、全方位推進。

3.陜西民辦高校勞動教育現狀的原因分析

（1）教師原因。部分民辦高校的師資隊伍存在結構失衡，主要表現在“雙師型”教師少、學術型教師多，四十歲以上的高級職稱教師少、四十歲以下的青年教師多；大部分民辦高校中級職稱以下的年輕教師占到50%以上；民辦高校教師的主體是“80后”“90后”“00后”。他們大多數是獨生子女，成長和改革開放同步，接受了系統的小學、中學、大學教育，具備扎實的理論基礎和全新的知識結構，視野開闊，適應環境能力強。但是他們成長生長在一個社會穩定、文化多元發展、科技發達、信息傳播通暢的大背景下，存在著“學好數理化，走盡天下都不怕”的重智育輕“勞育”的現象。因此他們在勞動意識、勞動技能、勞動意志方面存在不足，在當下高等教育高質量發展和深度改革的形勢下，教學、科研、家庭等任務繁重，他們既不愿參加掛職鍛煉，也沒有機會接受系統的勞動教育理論和技能的訓練。

（2）學生原因。如今接受高等教育的主體是“00后”，他們視野開闊、善于接受新知識、思維活躍、身體健康、性格開朗、善于交際；他們自我意識強烈，多才多藝，善于展示自我，喜歡消費，價值觀多元化。但他們也存在自尊心強，心理相對脆弱，抗壓能力較差，對生活條件要求高等特點。他們出生在互聯網時代，大多是互聯網時代的“原住民”，伴隨著互聯網一起成長，網絡消費成為他們主要的消費形式，缺乏勞動觀念，沒有參與過勞動鍛煉，哪怕是家庭日常勞動也極少參與。特別是“00后”大學生已經出現比較明顯的兩極分化。此外，在民辦高校上學的學生60%—70%來自農村或城市低收入家庭，存在錄取成績偏低、家庭經濟困難等情況，他們的學習興趣、能力不高，方法欠佳，學業職業發展規劃不明晰。

（3）學科專業原因。工科專業的實驗、實訓、實習等教學實踐活動相對豐富，學生參與校企合作、校地合作、校政合作多，客觀上能夠促進勞動教育的落實。文科專業不同于工科專業，實踐的機會較少，傳統文科教育大部分是以教師為中心、以教材為中心、以課堂為中心。然而，民辦高校基本上多以文科專業為主，雖然當下倡導“以學生為中心”，但還是存在課堂上聽講、課下讀書的現象，學校在培養學生的勞動觀念、勞動態度、勞動能力和技能方面，缺少先進經驗和路徑研究，因此造成畢業生在就業過程中缺乏必要的技能和經驗，就業困難。

（4）家庭社會原因。我國高等教育進入普及化階段，決定了民辦高校應當培養高素質特色應用型人才。但目前大部分家長存在著根深蒂固的“學而優則仕”的觀念，認為如今的大學生不需要像農民、工人那樣從事體力勞動。家長望子成龍，望女成鳳，認為“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”，他們花巨資供孩子上大學就是為了讓孩子跳出農門或從事腦力勞動。然而，理想雖然很豐滿，但現實卻是每年近千萬大學生畢業，面臨就業難的困境，如果不懂得勞動創造財富，勞動創造幸福，大學畢業生就會變成家庭和社會的“寄生蟲”。

民辦高校勞動教育的形式、保障與意義

我們分析民辦高校的辦學定位、人才培養目標、學科專業特色和就業趨勢，特別是民辦高校的勞動教育及其師生現狀，希望把學生培養成高素質應用型普通勞動者，即一線技術工人、一線普通服務人員和最基層的管理者。要教會學生學會生活、學會勞動、學會做人，就必須堅持立德樹人，堅持理論教學和實踐教學相統一、勞動教育和社會服務相結合、生產勞動和生活技能相協同、勞動的傳統形態和勞動的新形態相補充的原則，把勞動教育貫穿人才培養的全過程。要建立符合民辦高校科學、合理、可操作性強的勞動教育理論課程體系，同時構建“七位一體”的勞動教育實踐教學體系，以及“三層次、全員、全方位”的勞動教育考核評價體系。

1.勞動教育理論課程教學體系

要結合民辦高等教育應用型人才培養實際，組織學校、行業、產業、地方政府專家撰寫符合應用型人才培養要求的勞動教育教材。教材以理論夠用、案例豐富、技能適用為原則，注入陜西紅色基因。要優化課程結構，豐富課程內容，建立勞動教育課程體系。例如，32學時的勞動教育課程可以統歸民辦高校馬克思主義學院負責講授。按照不同年級、不同層次，分學期開設。要優選線上的全國優質勞動教育課程案例，線上線下結合，邀請省內外勞動模范、知名專家等分別在校、院兩級開展勞動教育專題講座。堅持校內老師與校外勞模、工匠、專家聯合，實施體驗式教學。

2.“七位一體”的勞動教育實踐教學體系

（1）專業實踐勞動

堅持專業建設與產業對接、課程與崗位對接、教學過程與生產過程對接。文管類專業實踐課程比例不低于30%，充分利用實驗實訓實習等實踐教學環節，對學生進行綜合素質、專業基本技能、動手能力、綜合實踐能力的培養。要求學生畢業時須獲取“兩證+1證”（畢業證、學位證、職業資格證），努力提高學生的職業技能和就業競爭力。

（2）社會服務勞動

①志愿服務。學校應當積極引導學生投身社會公益事業，愛心支教、所處大中城市重大會議服務、紅色筑夢之旅等志愿服務項目，培養學生高度的責任感、認真的工作態度、高水準的專業素質，展現新時代莘莘學子的責任擔當。

②環保、綠化行動。陜西民辦高校多集中于秦嶺周邊，秦嶺是中國的重要山脈之一，其區域資源、生態環境和自然景觀都具有重要的保護和開發利用價值。秦嶺生態環境的保護和恢復，對于維護區域經濟、社會、生態的健康發展有著舉足輕重的重要性。民辦高校可以在秦嶺建立基地，利用學雷鋒日、植樹節、“五一”國際勞動節、世界清潔地球日等節日組織師生到秦嶺開展環保、綠化等勞動教育活動。

③扶貧幫困活動。陜西處于相對貧困地區，西安作為國際化大都市，城鄉貧困問題會始終存在，特別是老齡化社會的到來，需要全社會關注、關愛老年人，因此培養大學生扶貧幫困意識和行動是民辦高校人才培養的重要環節。

④生產勞動。農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。農業農村現代化是中國式現代化的重要組成部分。滿足人民美好生活需要、實現高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農業農村發展。有條件的民辦高校應當建立勞動教育實踐基地，開展與農業種植密切相關的生產勞動，讓學生學習種植技術，引導學生體會“一分耕耘，一分收獲”的勞作之樂，體悟勞動的意義。

⑤“實踐教學活動周”。這是西安翻譯學院十多年如一日堅持不懈開展社會實踐的成功案例。學校基于文科類學科專業特色，鼓勵學生每年寒暑假利用兩周時間，積極參與家庭、農村、企業、社區勞動，積極開展社會調查研究，并撰寫不少于3000字的報告。學校每年組織評選“實踐教學活動周”優秀調查報告并開展演講辯論賽，這項活動提高了學生的調查研究能力、寫作與表達能力、分析問題和解決問題的能力。

⑥生活技能類勞動。自動化和信息技術的廣泛應用，使得學生的生活自理能力越來越差，因此學校應當組織學生開展校園、宿舍等環境衛生大掃除活動；教育學生自己事情自己做，家里事情幫著做；引導學生弘揚優良家風，參與孝親、敬老、愛幼等活動；培養學生良好的學習和生活習慣，提升學生的“自我教育、自我提高、自我管理與自我服務”能力。

⑦創新創業等新型勞動。信息技術飛速發展，特別是人工智能、5G、區塊鏈、大數據等新一代信息技術的不斷更新，非生產性勞動、非物質性勞動、數字勞動等前景廣闊，因此組織學生開展創新創業等新形式勞動，要充分認識當前勞動形態的多樣性和創新性，著力培養學生的創新能力，為社會帶來豐富多彩的產品和服務。

3.“三層次、全員、全方位”勞動教育活動保障評價體系

沒有保障和科學評價的勞動教育永遠是一句空話。民辦高校的勞動教育要落到實處，首先必須有組織保障、制度保障、經費保障、勞動場所保障和人員技術保障，把勞動教育納入學校教學質量保障監控體系。其中最關鍵的是把勞動教育的課程體系和實踐教學體系融入人才培養方案，把勞動教育作為人才培養質量考核評價的組成部分。其次制定勞動教育理論教學和實踐教學考核評價標準，細化勞動教育環節，做到勞動量適度、師生樂于實施、可操作性強。最后實施“三層次、全員、全方位”勞動教育活動考核評價。三層次是指學校、二級學院、學生三個層面全員參與評價，全方位把過程評價與結果評價相結合、類型次數與實際表現相結合、班級記錄與他人評價相結合、專項活動與綜合勞動素質培養相結合。通過保障評價體系提高勞動教育的有效性，達到塑造學生勞動品質、養成學生勞動習慣、提高學生勞動技能的目的。

結 "語

勞動教育是新時代高校教育的重要組成部分，在培養優秀人才和推動高校教育改革中具有不可替代的作用。“勞動”是人類特有的活動，數千年來人們通過勞動創造財富，實現夢想。“勞動”在人類自身的發展以及人類社會經濟發展中的作用十分重要且不可替代，新時代背景下加強勞動教育是高校全面育人的必然要求。民辦高校勞動教育的目的是培養學生的實踐能力、勞動素養和社會責任感，為其全面發展和未來的職業發展做好準備。通過勞動實踐，學生可以提升動手能力、實際操作技能，形成正確的勞動價值觀和職業道德，并具備適應社會職業挑戰的能力和素養。因此民辦高校要始終堅持培養應用型人才的辦學方向，通過勞動教育達到以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美的目的，改革人才培養模式，培養應用技術型普通勞動者，只有這樣，學校才有出路，老師才有作為，學生才會有前途。

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（齊玉水：西安翻譯學院）