綠色發展理念引領鄉村振興的豐富意蘊和實現路徑研究

王丹丹 陳莉

摘要 鄉村振興是包含產業、人才、文化、組織和生態全面振興的系統工程。綠色發展作為引領經濟社會全面綠色轉型的重要理念和目標路徑，是實現鄉村振興的必由之路。當前，綠色發展理念在鄉村振興中的豐富意蘊主要體現在綠色產業、綠色人才、綠色文化、綠色政治和綠色生態5個方面。牢牢把握綠色發展是保障農產品生產功能的必然選擇，是豐富村民精神世界的必要保證，是實現鄉村善治的必由之路，是筑牢鄉村生態屏障安全的必然要求，是發揮鄉村綠色人才作用的必然途徑。通過構建“產業+生態”融合模式、堅持綠色人才本土培育和外部引進相結合、踐行習近平生態文明思想、構筑“山清水秀”的政治生態環境、優化鄉村生態環境，從而形成綠色發展理念引領鄉村全面振興的系統化路徑，進而提高鄉村振興的效力效能。

關鍵詞 綠色發展；鄉村振興；內涵意蘊；實現路徑

中圖分類號 F323? 文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2024）11-0235-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.11.050

The Rich Meaning and Implementation Path of Green Development Concept Leading Rural Revitalization

WANG Dan-dan，CHEN Li

（School of Marxism，Shaanxi University of Technology，Hanzhong，? Shaanxi? 723000）

Abstract Rural revitalization is a systematic project that involves the comprehensive revitalization of industries， talents， culture， organizations and ecology. Green development， as a significant concept and goal path leading the green transformation of the economy and society， is the way to achieve rural revitalization. Currently， the rich implication of green development concept in rural revitalization includes five aspects： green industry， green talents， green culture， green politics and green ecology. Firmly grasping green development is an inevitable choice to ensure agricultural production functions， a necessary guarantee to enrich the spiritual world of villagers， an imperative path to achieve good governance in rural areas， a guaranteed requirement to build a strong ecological barrier in rural areas， and as well the crucial way to play the role of green talents in rural areas. By building a fusion model of ‘industry and ecology， adhering to the combination of local cultivation of green talents and external introduction， and practicing the ecological civilization ideology of Xi Jinping， a political ecological environment of ‘picturesque sceneryis established. Meanwhile， optimizing the rural ecological environment is also required to form a systematic path of green development concept leading integrated rural revitalization， ultimately enhancing the effectiveness and efficiency of rural revitalization.

Key words Green development;Rural revitalization;Connotation and implications;Implementation path

基金項目 陜西省“大思政課”實踐育人建設項目“美麗中國我是行動者——生態環保‘大思政課實踐育人建設項目”（陜教工函〔2022〕248號）；教育部“第二批國家級一流本科課程《習近平生態文明思想實踐》”（教高函〔2023〕7號）；2023年陜西理工大學研究生創新基金項目“鄉村振興視域下綠色發展理念的內涵意蘊和實現路徑研究”（SLGYCX2328）。

作者簡介 王丹丹（2000—），女，陜西安康人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育與鄉村振興。

*通信作者，教授，從事思想政治教育與鄉村振興研究。

收稿日期 2023-08-14；修回日期 2023-08-31

綠色發展理念是十八屆五中全會提出的五大新發展理念之一，以低碳循環為原則，追求人與自然和諧共生，實現資源社會永續發展為目標，具有豐富內涵的理論體系。鄉村振興是一個包含產業、人才、文化、組織和生態振興的系統工程。在鄉村振興推進過程中，建設好生態又宜居的鄉村是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是國家現代化建設中的重要一環。習近平總書記提出走中國特色社會主義鄉村振興道路要“堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路，讓良好生態成為鄉村振興支撐點”［1］。同時他在論述全面深化改革中提出“以綠色發展引領鄉村振興是一場深刻革命”［2］。因此，將新時代綠色發展理念融入鄉村振興戰略、探求其蘊藏的豐富內涵和實現路徑，對實施全面鄉村振興戰略、破解“三農”問題、建成農業強國都具有重要的實踐價值。

1 綠色發展理念在鄉村振興中的豐富意蘊

鄉村綠色發展不僅關系當下農村農民的福祉，也是實現鄉村可持續發展的關鍵。黨的二十大報告提出：“加快建設農業強國，扎實推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”［3］。因此，廓清綠色發展理念在鄉村“五個方面”振興中的豐富意蘊對實現鄉村振興具有重要的理論指導意義。

1.1 綠色發展理念在產業振興中的內涵意蘊

平衡好產業發展和生態環保的辯證關系，不僅是綠色發展的關鍵所在，也是綠色發展理念的主要內容。從整體上把握綠色發展理念在產業振興中的內涵意蘊包括產業綠色化和綠色產業化2個方面。

第一，產業綠色化。鄉村產業綠色化發展是指產業發展始終以綠色為主基調，依靠清潔、低碳、循環等綠色科技對傳統生產方式進行改造升級，從根本上降低不合理生產過程所造成的環境污染和資源浪費，在此基礎上減少生產活動對生態的破壞和干擾，從而改善鄉村環境質量，提高鄉村資源環境承載力，保障國家生態安全。習近平總書記指出，“中國要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”［4］。換言之，當前極大豐富的物質財富無法很好地滿足人們對美好生活的向往，更需要優美的生態環境，而鄉村承擔著為整個國家提供生態產品和生態服務的功能，在實現產業經濟效益過程中更不能犧牲生態環境效益。故而，要以產業綠色化發展兼顧二者的統一，實現經濟和生態的和諧可持續，推動實現人們對美好生活的向往。

第二，綠色產業化。鄉村綠色產業化發展是指通過技術和體制機制創新，充分挖掘蘊藏在生態資源背后的經濟價值、文化價值等，依據當地資源稟賦發展生態農業、生態旅游業、生態研學等生態產業，實現生態向生產發展，“使良好的生態環境成為經濟社會持續健康發展的支撐點”［5］，實現鄉村生產發展和生態環保的良性互動。“綠色是發展的邏輯起點，一切要以生態效益為首要的考量標準，在此基礎上展開對金山銀山的追求”［6］。正如習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是改善生產力”［5］。當鄉村生態環保活動產生經濟效益，生態產品、生態服務、生態科技等成為盈利產品時，鄉村生態環境轉化為現實生產力，促進鄉村經濟發展實現新的增長，提高農民收入水平和幸福指數。這不僅能激發農民生態環保的積極性，還能為鄉村生態環保活動提供資金支持，形成生態環境保護的愈好經濟愈發展的良性循環。

1.2 綠色發展理念在人才振興中的內涵意蘊

鄉村綠色人才是實現鄉村綠色轉型的關鍵。這就要求既要充分發揮綠色人才在鄉村綠色發展中的推動作用，又要實現鄉村綠色人才的可持續發展，實現鄉村綠色發展緊緊依靠鄉村綠色人才。

第一，充分發揮綠色人才在鄉村綠色發展中的推動作用。綠色人才指具有強烈綠色發展理念和思維以及具備實現綠色發展目標的全能型人才，既包括懂技術的“田秀才”、會種地的“土專家”等鄉土人才，也包括從外部引進的專業綠色技術人才和理論人才。依據《關于加快推進鄉村人才振興的意見》中對鄉村人才的分類，鄉村綠色人才也可以分為農業綠色生產經營人才，農村二、三產業綠色發展人才，鄉村公共服務綠色人才，鄉村綠色治理人才，農業農村綠色科技人才5類18種［7］。這些綠色人才涵蓋了鄉村綠色發展的全方位，是實現鄉村綠色發展的關鍵。農業綠色生產經營人才和產業綠色發展人才有利于促進鄉村農業產業的綠色轉型；鄉村教師、文化旅游、規劃建設等鄉村公共服務綠色人才有利于促進綠色農耕文化和鄉土生態文化的傳承和發展，從而潛移默化地影響農民樹立綠色生產生活的理念；鄉村綠色治理人才擁有正確的綠色治理觀念，有助于推動解決好鄉村生態環保和經濟發展之間的關系，促進鄉村人與自然和諧穩定；鄉村綠色科技人才和綠色規劃人才等通過生態修復和科學規劃等手段，能助力鄉村恢復“天藍地綠水清”的生態環境。

第二，實現綠色人才的可持續發展。綠色人才資源是鄉村綠色發展的第一資源，由于鄉村綠色發展是一個可持續發展過程，要求作為實現鄉村綠色發展關鍵力量的綠色人才資源也必須保持一個多層次、有梯度的可持續發展狀態和良性循環。因此，要以科學態度和方法對待綠色人才這種優質資源，在綠色人才當代內部和代際之間搭建起可持續發展的橋梁，使綠色人才發展狀況能夠和鄉村綠色發展需求保持歷史的、具體的辯證統一，始終保持良好的綠色人才發展生態，確保綠色人才資源能夠不斷滿足鄉村綠色發展的需要［8］。

1.3 綠色發展理念在文化振興中的內涵意蘊

綠色文化是綠色發展理念的靈魂。“綠色文化指人類發展歷史上或倡導綠色發展的當下，人們在創建與自然和諧共處的各種活動中所產生、能為人們所感知與接受、影響人的綠色發展行為的精神現象的總和”［9］。鄉村綠色發展需要由倡導人與自然和諧共生的綠色文化指引方向。

第一，綠色文化源于中國古代優秀的農耕文化，豐富于中國共產黨人進行生態文明建設的生動實踐。古代農民在長期的農耕實踐中領悟到天、地、人和自然萬物是共生共榮的關系，人們按照自然規律進行生產耕種，形成了“天人合一”“順天因地應時依人”等蘊含著豐富生態倫理和生態意識的農耕文化，是我國古代農民開始走上綠色可持續發展的道路，與自然始終保持和諧狀態的指導思想。在農民為追求生產增殖和經濟效益，大肆掠奪和破壞環境資源的今天，這些綠色文化同樣是引領農民尊重自然、愛護自然走綠色發展道路的思想保證。同時，綠色文化豐富于中國共產黨人進行生態文明建設的生動實踐。中國共產黨人在習近平生態文明思想的指引下，為改善生態環境而不懈奮斗形成了“塞罕壩精神”“右玉精神”“六老漢精神”等，精神是行動的先導，在鄉村弘揚和宣傳這些精神，使其內化為農民思想意識的一部分，并指導農民自覺進行生態環保活動。

第二，綠色文化傳承和發展于鄉村古樹、自然景觀、田園景觀等鄉土生態文化。“鄉土生態文化是一種以人為本，協調人與自然關系的文化”［10］。作為生態環境重要組成部分的鄉村古樹、自然景觀等鄉土生態文化是自然界中的“土著居民”，形成于獨特的地理環境和氣候條件，不僅具有極高的生態觀賞價值，更是一個地區社會文明的重要表現，積淀著深厚的綠色文化內涵，對村民具有潛移默化的影響。此外，這些鄉土文化也是綠色文化傳承和發展的重要載體。以這些鄉土生態文化為依托發展教育研學、文化旅游等產業，發揮鄉土生態文化“以文化人”的功能，通過教育引導，讓農民意識到這些鄉土生態文化是自然界的一部分，喚起農民尊重自然與自然和諧相處的意識，引領鄉村生產生活方式的綠色轉型。

1.4 綠色發展理念在組織振興中內涵意蘊

綠色發展理念不僅能解決涉及經濟領域的鄉村人與自然關系問題，更能解決涉及政治領域的鄉村人與人關系問題。組織振興中的綠色發展理念包含綠色執政理論和綠色政治生態建設理論2個方面。

第一，綠色發展問題本質上就是綠色執政問題。“綠色執政就是將生態問題與政治問題結合起來考量的一種生態執政觀，是將生態問題上升到政治問題，將政治問題衍生到生態問題上的生態政治化和政治生態化的執政觀”［11］。縱觀中國共產黨的百年執政歷程，黨十分重視綠色執政理念建設，新中國成立初期，黨和國家就向全國人民提出“綠化祖國”的號召，并召開第一次全國環境保護大會，把綠色執政理念落到具體實踐；改革開放和社會主義建設時期，黨和國家深入貫徹“綠色意志”，把環境保護確立為一項基本國策，相繼提出可持續發展戰略、生態文明建設、科學發展觀等觀念，并孕育出一系列政策措施落實到治國理政中；新時代，習近平生態文明思想的確立使綠色執政理念更加深入人心，“習近平生態文明思想”是綠色執政理念的集大成者，為新時期高質量發展指明方向［12］。綠色執政理念符合黨全心全意為人民服務，讓人民過上美好生活的使命宗旨。基層黨組織是黨的執政根基，是鄉村人民的先鋒隊，代表最廣大鄉村人民的根本利益，只有黨把維護好解決好鄉村人民的正當環境權益問題、把綠色發展理念的踐行提升到政治高度，牢固樹立綠色執政理念，轉變經濟發展方式才能讓鄉村經濟發展建立在良好生態環境的基礎上，才能處理好鄉村人民和基層黨組織之間的關系，推動鄉村政治穩定發展。

第二，良好的基層黨組織政治生態是鄉村平穩發展的前提。“政治生態是一種以政治現象為主體的特殊生態環境，是政治主體與所處的政治環境之間的相互關系”［13］。習近平總書記強調，“自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。”［1］表明政治生態環境同自然生態環境一樣，如果不及時保護和“修復”，就會受到各種“污染”。基層黨組織是我們黨政治生態建設的基礎單位，對我國整個黨內政治生態建設起著至關重要的作用。但當前大部分農村地區的基層黨組織政治生態建設都存在一定困難，這主要表現：首先，由于經濟發展和城鎮化水平的提高，大部分農村地區的青年知識分子和勞動力大量流失，基層領導干部隊伍多以老黨員為主，其文化水平較低、學習和接受新事物的能力較弱，政治理論素養欠佳，不善于從政治角度分析和解決黨內出現的政治生態問題；其次，部分農村地區的基層領導干部受到“官本位”等不良政治文化的影響，出現以權謀私、不作為等的腐敗現象，嚴重損害農民群眾的切實利益；最后，一些農村地區的部分基層領導干部在選舉過程中出現拉票、賄票等現象，破壞了黨內政治紀律和鄉村和諧穩定，影響鄉村凝聚力和組織力。這些問題是基層黨內政治生態建設面臨的主要“污染源”，它損害人民群眾利益，失去人民群眾信任，激化鄉村人民與基層黨組織矛盾，影響干群關系。因此，應持之以恒加強鄉村黨組織政治生態建設，永葆基層黨組織的先進性和純潔性，保持基層黨組織同鄉村人民的血肉聯系，鞏固和維護黨在基層組織中的執政地位。

1.5 綠色發展理念在生態振興中的內涵意蘊

綠色發展理念的最終目標是實現人與自然和諧共生。“生命共同體”理論就是解決鄉村人與生態環境之間的矛盾，實現人與自然和諧共生的行動指南。“生命共同體”包括山水林田湖草沙自然生命共同體和人與自然生命共同體2個維度。

第一，山水林田湖草沙自然生命共同體孕育了鄉村民眾的生存家園。自然是農民獲取水源、空氣、土壤、陽光等生存資料的來源，為農民的生存和發展提供了廣闊的實體空間，使生命的存在成為可能。此外，山水林田湖草沙自然生命共同體凸顯了鄉村生態振興要堅持系統思維。“田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”［14］表明農田、水源、土地、森林等鄉村生態系統相輔相成，相互影響，是不可分割的有機整體。中國古代人們就提出“天地車輪，終則復始，極則復反，莫不咸當”，用“天地”表明從事農業活動對自然環境的依賴。鄉村生態環境不是一天變壞的，是一個生態環境矛盾長期積攢的過程。實施鄉村生態振興就是深入進行山水林田湖草沙一體化生態治理和修復，解決長期以來“頭痛醫頭，腳痛醫腳”“九龍治水”積攢的生態環境矛盾問題。

第二，人與自然生命共同體闡明了農民和自然環境之間的魚水關系［15］。一方面，自然環境是農民生存和發展前提，為農民提供生活養分和擴大再生產的原料，使農民在生產生活過程中可以根據實際需要發揮主觀能動性，對自然進行合理的利用和改造，以最大限度滿足自己的需求。另一方面，對自然的改造要在尊重自然規律前提下進行且不能超過一定限度，否則就會遭到大自然的報復。習近平總書記多次引用恩格斯在《自然辯證法》中列舉的關于美索不達米亞、希臘等地的農民為了獲得耕地毀林開荒，最后森林破壞土地沙漠化等例子佐證了這一觀點，以此勸誡農民轉變對自然盲目索取的態度，以人與自然“生命共同體”的理念指導農民視自己為自然環境和所有生命共同體的一份子，樹立破壞鄉村生態環境就是在損害農民及其子孫后代利益的生態觀，要尊重自然、順應自然、保護自然。

2 鄉村振興綠色發展理念的時代價值

鄉村具有農產品生產、文化傳承、社會治理和生態屏障等功能，以綠色發展理念引領鄉村振興是保障鄉村農產品生產功能的必然選擇，是豐富村民精神世界的必要保證，是實現鄉村善治的必由之路，是筑牢鄉村生態屏障安全的必然要求，是發揮鄉村綠色人才作用的必然途徑。

2.1 堅持綠色發展是保障鄉村農產品生產功能的必然選擇

鄉村具有糧食和重要農產品生產的功能，糧食等農產品是維持人們正常生活的前提。這個功能是城市所不具備，但又是整個國家不可或缺的，2023年中央一號文件指出要抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供，把飯碗牢牢端在中國人自己手里。雖然改革開放以后我國糧食產量穩步增長，但隨著經濟發展和社會主要矛盾的轉變，人們對糧食等農產品的消費需求已經從“吃得飽”向“吃得好、吃得安全、吃得健康有特色”轉變。由于長期以來，我國農業采取粗放發展方式，大量使用化肥、農藥、薄膜造成了嚴重的土壤、水源等環境污染和資源浪費，引起人們對糧食安全問題的恐慌。而農業綠色發展則立足于生產無公害、綠色、有機產品，為人們提供優質、安全、特色農產品，滿足人民群眾不斷增長的健康綠色農產品的需求，促進農產品供給由滿足“數量”需求轉變為“質量”需求［16］。因此，改進傳統農業生產方式，堅持農業綠色生產，是化解當前農產品內需矛盾的關鍵。

2.2 堅持綠色發展是豐富村民精神世界的必要保證

鄉村具有傳承和弘揚優秀傳統文化的功能，鄉村綠色文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分。鄉村綠色文化包括農民在幾千年農耕實踐中形成的人與自然和諧相處的生態意識和生態思想等農耕文化，包括中國共產黨人在習近平生態文明思想指引下進行生態文明建設的生態價值觀，還包括載續鄉村人與自然和諧相處歷史的鄉土生態文化等，弘揚和傳承這些綠色文化能為豐富村民的精神世界提供思想保證。首先，綠色文化作為一種精神力量，具有“化人”的功能，弘揚和傳承這些綠色文化能引導廣大村民正確認識人與自然的關系，使村民在潛移默化中形成綠色生態價值觀和世界觀，增強綠色文化自信和自覺，從而正確辨別和抵制消極、腐朽文化的影響；其次，鄉土生態文化是鄉村綠色文化的有形載體，發揮這些有形載體的作用在鄉村開展多樣化的生態文化活動、提供多樣化的生態文化產品，有利于豐富村民的精神世界。

2.3 堅持綠色發展是實現鄉村善治的必由之路

堅持綠色發展是加強和創新社會治理，緩和鄉村人與自然、人與人的矛盾，實現鄉村善治的必由之路。一方面，部分鄉村領導干部的生態治理意識仍不足，還存在鄉村人與自然關系不和諧問題。村干部是鄉村生態治理的帶頭人，他們的生態治理決策直接影響鄉村生態治理的效果，但由于當前我國鄉村經濟、教育水平落后等原因使得部分鄉村干部對生態治理認識不到位，綠色發展的素質有待提高，仍固守唯經濟至上的執政觀，造成鄉村資源環境問題突出，人與自然關系不和諧。另一方面，鄉村治理主體單一、有效監督不足影響鄉村社會和諧。我國鄉村是“熟人”社會，大多以“政府包辦一切”為主，在治理過程中極容易滋生“看面子”“走后門”等“親密關系”的不良現象，且隨著城鎮化發展鄉村呈現出“空心村”“留守村”的現象，鄉村監督主體以留守兒童、婦女、老人等弱勢群體為主，有效監督乏力，影響鄉村社會和諧。因此，堅持發展以綠色執政理念和綠色政治生態理論為主的綠色政治是實現鄉村人與自然、人與人和諧，走上鄉村善治之路的必然選擇。

2.4 堅持綠色發展是筑牢鄉村生態屏障安全的必然要求

我國鄉村面積占國土面積的97%，承擔著為整個國家提供生態屏障和生態產品的功能。雖然在習近平總書記提出“兩山”理論，并把生態文明建設提到“五位一體”總體布局的戰略高度后，鄉村生態環境有所好轉，但問題仍突出。農業、林業是鄉村發揮生態屏障功能、提供生態產品進行生態文明建設的主陣地，但由于鄉村長期以來存在亂砍濫伐、毀林開荒等不合理生產生活活動，造成鄉村地區土地沙化、缺林少綠、生態環境脆弱，使得生態屏障安全受到威脅、生態產品供給能力不足。因此，堅持農業、林業的綠色發展，把保護生態環境、提供生態產品、滿足人們美好生態環境需要為出發點，既是關乎社會永續發展的根本問題，也是筑牢國家生態安全屏障、建設生態宜居鄉村的根本所在。

2.5 堅持綠色發展是發揮鄉村綠色人才作用的必然途徑

綠色人才是實現鄉村綠色發展的有力支撐。在黨的二十大報告中習近平總書記再次強調人才是第一資源，充分肯定人才在社會建設中的關鍵作用。鄉村綠色人才是鄉村社會進步的重要力量，是鄉村全面振興的核心要素，是鄉村綠色發展的有力支撐。鄉村綠色人才為農業產業的可持續發展提供智力支持和技術支撐；為實現鄉村文化繁榮和鄉村全面綠色轉型提供道德支撐和思想保證；為實現鄉村治理有效提供素質過硬的領導干部；為鄉村實現宜居宜業和美目標提供各類環保專業技術人才和理論人才。因此，只有堅持發展綠色人才，凝聚綠色人才的磅礴智慧和力量，才能發揮好綠色人才在鄉村全面振興中的關鍵作用，才能有效為鄉村綠色發展賦能。

3 鄉村振興綠色發展的實現路徑

鄉村振興是包含產業、人才、文化、組織、生態振興的系統工程，其中產業振興是鄉村全面振興的基礎，人才振興是鄉村全面振興的關鍵，文化振興是鄉村全面振興的內生動力，組織振興是鄉村全面振興的保障，生態振興是鄉村全面振興的重要內容。因此，構建以綠色發展理念引領鄉村振興的系統化路徑（圖1）需要從產業、人才、文化、組織和生態振興5個方面著手。

3.1 構建“產業+生態”融合模式，推動形成綠色產業新業態

產業振興是鄉村全面振興的基礎，以綠色發展理念貫穿鄉村產業振興，要推動產業轉型升級，做好“產業+生態”的融合模式。

一方面，注重發揮綠色科技在農業產業生產中的創新驅動作用。不僅借助國家對農業綠色發展的政策支持大力推廣、扶持綠色生產技術在鄉村的研發投入，還積極借鑒國外先進綠色生產技術的發展經驗，在鄉村構建起完備的綠色科技應用體系，以科技創新手段減少農業產業生產過程中對生態環境的破壞，提高資源利用效率，推動傳統農業產業向綠色低碳型農業產業的轉型升級，形成綠色優質的農業產業體系提高產品競爭力。

另一方面，充分發揮鄉村獨特的生態資源優勢。“注重開發農業產業新功能、農村生態新價值。［17］”依據生態產業的良好市場前景，充分挖掘蘊含在生態環境背后的經濟價值、文化價值等，琢磨透“土特產”3個字，結合鄉村實際因地制宜發展生態旅游業、生態農業、森林康養、農業研學基地等，并推動一二三產業融合發展，形成綠色產業集群，延長產品產業鏈，把產品價值增殖留在鄉村，提高農民收入水平。

3.2 堅持本土培育和外部引進相結合，構建鄉村綠色人才培養長效機制

人才振興是鄉村全面振興的關鍵，以綠色發展理念推動鄉村人才振興，堅持本土培育和外部引進相結合，構建鄉村綠色人才培養長效機制。

一方面，育好用好鄉土人才。人口素質是影響鄉村社會可持續發展的決定性因素［18］。通過教育培訓、專家講座等多種方式提高“田博士”“土專家”“新農人”等鄉土人才的綠色發展意識和綠色生產的能力提高鄉土綠色人才的質素，“把鄉村人口眾多的劣勢轉化為人才資源眾多的優勢”［18］；通過打好“鄉情牌”“鄉愁牌”鼓勵大學生等青年知識分子返鄉，為鄉村治理培養一批自覺貫徹習近平生態文明思想，踐行綠色生產生活方式的綠色干部人才，發揮干部“領頭羊”的作用引領村民自覺形成綠色的生產生活方式。

另一方面，通過外部引進綠色人才充實人才隊伍。利用國家和政府支持鄉村綠色發展的政策優勢，完善鄉村基礎設施，創造留住人才的環境，加大對專項人才引進的資金支持，建立產學研技術研究機構，從國內外專業農學院引進專業技術人才和理論人才，促進綠色技術和科學理論在鄉村的研發與推廣，充實鄉村綠色人才隊伍；此外，引進擁有綠色發展理念的企業家入鄉帶動農業產業經營主體創新綠色生產方式、管理模式實現增產增收，“著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉村綠色人才隊伍。［17］”

3.3 踐行習近平生態文明思想，形塑鄉村綠色文化

文化振興是鄉村振興的內生動力，以綠色發展理念促進文化振興，充分發揮綠色文化的思想引領作用，培育村民的綠色生活理念。

一方面，充分挖掘和弘揚優秀農耕文化中蘊含的生態倫理思想。通過弘揚和宣傳優秀農耕文化轉變村民肆意掠奪自然資源、開荒毀林等錯誤意識，培育村民尊重自然、愛護自然的主流文化，讓綠色發展理念深入每個鄉村民眾內心；同時，傳承和發展鄉土生態文化，利用古樹、自然景觀等鄉土生態文化載續的鄉村人與自然和諧共生的生態歷史，教育農民認識到先人對自然和生命的尊重，意識到這些鄉土生態文化為后人帶來的生態福祉，啟迪村民自覺向先輩學習樹立尊重自然的綠色生活理念，引領生產生活方式綠色轉型。

另一方面，做好習近平生態文明思想的宣傳教育。通過在農村開展習近平生態文明思想主題宣講和知識講座，大力普及生態環保知識，提高農民生態文明素養；通過農家書屋、鄉鎮文化站、傳統媒介和網絡媒介等多種載體，開展形式多樣的生態文化活動，加強習近平生態文明思想在農村的交流與傳播，進而激發廣大農民自覺治理鄉村生態環境的主體能動性和熱情；通過完善相關機制體制充分給予農民參與鄉村環境治理的機會，利用綠色主體的參與，提高鄉村振興的實際效果。

3.4 構筑“山清水秀”的政治生態環境，完善基層黨組織綠色政治建設

“辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨”［19］。鄉村組織振興是鄉村全面振興的保障，以綠色發展理念引領組織振興，要完善基層黨組織的綠色執政建設和政治生態建設。

一方面，加強農村基層黨組織的綠色執政建設。通過把生態環保納入基層領導干部的績效考核指標中，建立綠色政績考核制度，并以“內部型”監督機制和“外向型”監管機制相結合促進其落實，推動基層領導干部把實現農民“天藍地綠水清”的生活環境也作為執政追求，轉變唯經濟至上的執政理念；通過把生態治理問題納入政治制度體系建構中，完善綠色執政的頂層制度設計，并抓好基層落實，解決關系鄉村民生的環境問題，促進村民與基層黨組織之間的和諧。

另一方面，加強農村基層黨組織的政治生態建設。通過完善基層黨組織內部監督和村民民主外部監督相結合等的權力監督體系，監督和制約公共權力的運行，通過完善基層黨組織政治制度建設，把基層黨組織政治生活納入制度的軌道，把權力關進制度的籠子，為凈化基層黨組織政治生態提供制度保障；通過貫徹全面從嚴治黨的思想，加強基層黨組織干部思想建設，在基層黨組織內宣傳和弘揚清正廉潔干部典型，發揮其榜樣作用，涵養良好政治文化，為凈化基層黨組織政治生態提供思想保障。

3.5 優化鄉村生態環境，打造宜居宜業的和美鄉村

生態振興是鄉村全面振興的重要內容，以綠色發展理念實現鄉村生態振興，要堅持統籌“山水林田湖草沙”的系統治理，推動村民實現綠色發展的深刻革命。

一方面，堅持統籌“山水林田湖草沙”的系統治理，提升生態屏障安全體系，優化鄉村生態環境［20］。通過發展生態科技等手段對山水林田湖草沙實施一體化生態保護和生態修復修復工程，全方位、全地域、全過程促進鄉村生態環境改善；通過健全和完善鄉村污水處理、垃圾處理、畜禽糞污處理、鄉村自然資源監管監測和用途管制體系、山水林田湖草沙生態補償標準體系等生態環保制度和生態補償制度等制度建設，為統籌山水林田湖草沙系統治理，優化鄉村生態環境提供制度保障。

另一方面，推動村民實現綠色發展的深刻革命。首先，思維是行動的先導，通過習近平生態文明思想在鄉村的學習貫徹，以及生態環保制度的嚴格落實，推動村民實現思維方式上的綠色變革；通過在鄉村推行綠色耕種、綠色放牧等模式推動村民實現生產方式上的綠色變革；通過在鄉村實行垃圾分類、建立生活污水排放池、旱廁整改等推動村民實現生活方式上的綠色變革，從而提高鄉村資源環境承載力，更好地發揮鄉村生態資源的生態價值和經濟價值，滿足人們對美好生態環境和經濟發展的需要，提高農民生活幸福感，激發農民生態環保積極性，推動建設生態宜居的和美鄉村。

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