打造家門口的人大代表聯絡站

方圓

“人大代表聯絡站既建在圖書館，又建在家門口，我們特別歡迎。”讀者李玲玲高興地說。

“一進門就能看到二維碼和意見箱，以后找代表辦事更方便了。”居民班勝瑄表示。

“這里不僅僅是我們的履職陣地，還能為文化科技事業發展貢獻代表力量。”人大代表孟令堯認為。

3月11日上午，河北省石家莊市橋西區“大者安吉”人大代表聯絡站在大者學社·安吉書院正式揭牌。

大者安吉人大代表聯絡站是石家莊市橋西區人大常委會創新工作思路，依托維明街道人大工委和省圖書館大者分館打造的群眾家門口的代表聯絡站，是橋西區繼金融行業、教育行業人大代表聯絡站后，建立的第三個行業代表聯絡站，突出文化、科技屬性，駐站代表均為文化科技行業精英、專家。

重點突出“三大特色”

人大代表之家（人大代表聯絡站）是人大代表在閉會期間密切聯系群眾、依法履行職責、自覺接受監督的重要平臺。建設好家站并讓其發揮作用，讓代表有家回、有陣地、有平臺是各級人大及其常委會的主要職責之一。近年來，石家莊市橋西區人大常委會按照省市人大要求，抓好家站建設。據時任橋西區人大常委會人事代表工委主任張欣介紹，目前，該區共有“人大代表之家”16個（匯通辦事處因拆遷目前沒有建立），人大代表聯絡站21個（其中有3個行業代表聯絡站）。“雖然大者安吉人大代表聯絡站沒有直接掛行業代表聯絡站的牌子，但實質上承擔了文化科技行業代表聯絡站的功能。”張欣表示，在嚴格按照橋西區人大常委會制定的家站規范化建設標準（軟硬件）基礎上，大者安吉人大代表聯絡站主要有“三大特色”。

與圖書館建在一起的人大代表聯絡站。大者安吉人大代表聯絡站建在大者安吉書院——河北省圖書館分館，就是要挖掘好、結合好、深耕好本地文化資源和科創力量，以文惠民、科創領先，為橋西文化科技事業高質量發展貢獻力量和智慧。

建在家門口的人大代表聯絡站。聯絡站建在居民社區，真正打通了與群眾之間最后一米的通道。聯絡站依托社區，利用好、發揮好基層優勢，想群眾之所想、急群眾之所急，真正踐行以人民為中心的發展理念。

實現用二維碼履職的人大代表聯絡站。橋西區人大代表首次在大者安吉聯絡站運用二維碼履行代表職務，進站群眾可以掃描二維碼聯系代表、反映問題，在很大程度上實現便民、利民的同時，更能方便代表履職，量化和督促代表履職。

打破代表履職區域限制

行業代表聯絡站是新一屆橋西區人大常委會堅持守正創新，學習借鑒外地人大工作經驗，打破代表履職區域限制，為充分發揮同行業代表的優勢而打造的履職新平臺。

在談及“如何打破代表履職區域限制”時，張欣介紹說，2021年之前，人大代表參加活動基本上都是在本街道區域內，由本街道人大工委主任組織。而行業代表聯絡站不以街道區劃為限制，其組成人員來自橋西區17個街道的相同或相近行業代表，有更多的共同語言，能夠把涉及本專業本領域的工作做得更深、更精、更透，實現高效履職。“從目前行業代表聯絡站開展的活動和發揮的作用來看，質效非常明顯，解決了許多一般家站難以解決的問題，充分發揮了人大代表在相關行業的優勢和作用。”

2022年10月29日，石家莊市首家金融行業人大代表聯絡站——橋西區金融行業人大代表聯絡站揭牌，駐站代表充分發揮自身優勢，搭建促合作平臺，建立起政府、金融機構、企業對接機制，推動企業與金融機構良性互動、深度融合，僅聯合西里街道人大工委就幫助轄區10余家企業提供融資貸款約200萬元，真正做到了以金融“活水”助推經濟社會高質量發展。

2023年6月9日，橋西區教育行業人大代表聯絡站揭牌成立，不僅架起了群眾與政府溝通的橋梁，還構建了匯聚教育資源，發揮教育行業代表作用的重要載體，為推動橋西乃至全市教育行業發展貢獻了代表力量。

“大者安吉人大代表聯絡站的揭牌成立，就是為了充分發揮安吉書院先進文化交流平臺的作用，積極引入行業各方社會組織和文化資源，推進文化科技交流共享，更好服務轄區群眾。”大者安吉人大代表聯絡站相關負責人表示。

真正發揮家站陣地作用

“想讓群眾多讀書，就必須有像樣的圖書館藏設施，更要有豐富的能夠滿足群眾需求的圖書資源，只有這樣，才能培養起群眾好讀書讀好書的習慣。”橋西區人大常委會相關組成人員表示，大者安吉人大代表聯絡站的揭牌成立，不僅僅為代表提供了履職的新場所，更重要的是把代表履職的積極性、主動性充分激發和帶動起來，真正發揮好代表家站的陣地作用。“代表發揮好作用，必須得有活動的陣地和場所，這是基礎。有了陣地，就有了‘家和歸屬感，才能腳踏實地安心履職、積極履職，這是關鍵，也是建立家站，讓代表進家入站的主要目的。”

2022年，橋西區人大常委會組織開展對全區代表家站走訪調查摸底時，一位聯絡站站長介紹說：工作中遇到一位老同志，因為工作待遇的問題，找了很多部門不能解決，義憤填膺，極其不滿。后來他來到代表聯絡站反映問題，當時代表看到他情緒異常激動，什么話也沒說，先給老同志讓座、倒水，而后說了幾句暖心話，如，別著急、慢慢說等等，老人情緒立即就平緩了很多……很快把一起有可能發生的信訪事件消滅在了萌芽狀態。“如果沒有陣地，讓選民去哪里反映情況，去哪里找我們解決問題，可見陣地的重要性。”

2023年，橋西區人大常委會在組織培訓學習期間，有位鄉鎮人大負責人說了一句話讓張欣印象深刻：建代表之家（站），就是要讓代表有家回，回家能說話；選民能進門，進門能辦事。這樣才能真正發揮代表之家（站）的陣地作用，體現它的價值。“人大代表的職責不僅僅是開會和表決，更重要的是要貼近群眾，了解群眾急難愁盼，為群眾發聲，為群眾代言，真正解決群眾訴求。”

“安吉書院作為文化場所，每天吸引著大量的市民前來參與各種活動，交流思想，分享知識。”參與揭牌儀式的人大代表表示，大者安吉人大代表聯絡站為文化科技行業代表提供了一個得天獨厚的平臺，能拉近駐站代表與群眾的距離，更好地收集社情民意，為群眾排憂解難，推動城市發展和民生改善。

大者安吉人大代表聯絡站在橋西范圍內首創的人大代表二維碼服務平臺，搭建起全天候、無假日“線上+線下”雙聯動代表履職新模式，實現“碼”上掃、“碼”上見、“碼”上辦，讓“民有所呼，我有所應”真正落到實處。

助力文化科技交流發展

“在當今社會，文化已經成為一個社區凝聚力和發展的重要因素。當前社區文化建設主要由社區主導，以動員性參與為主，居民參與的廣度和深度還遠遠不夠。”橋西區人大代表王玉環認為，先進文化能夠引領社區進步，提高居民素質，在促進和諧共處、共建和諧社區方面具有十分重要的作用。為此，王玉環等3名人大代表曾共同提出建議，“通過多種方式了解居民的文化需求和文化興趣，為居民提供便捷的文化學習場所，促進文化交流與傳播，引導居民樹立正確的價值觀和生活方式，增強文明意識和社會責任感。”

“大者安吉書院作為河北省圖書館分館，延伸了公共文化服務觸角，為市民普惠性閱讀提供了資源，打通了從社區到省圖的最后一公里，讓圖書館走進社區，走進市民生活，成為最貼近生活的城市書房。如今這里再添一項新的重要功能——人大代表聯絡站。”河北省圖書館副館長丁若紅表示，作為省圖書館分館，安吉書院將會充分發揮圖書館的優勢和資源，助力橋西區人大工作，更好地服務人大代表依法履職，努力打造成具有鮮明特色的“先進型”代表聯絡站，讓全過程人民民主在基層落地生根、開花結果。

“大者安吉人大代表聯絡站建在圖書館，以社區命名，駐站人大代表要深刻理解和把握這種獨特優勢，聚焦人文橋西建設，用心觀察，用情體會，把群眾的聲音作為提出代表建議、議案的源泉活水，以高質量的代表建議為區委決策提供依據和參考，著力提升文化軟實力，為把橋西打造成文化、科技事業高質量發展的先行區、示范區貢獻力量。”橋西區人大常委會主任蒲建偉表示。

揭牌儀式當天，大者安吉聯絡站舉辦以“弘揚傳統文化 感受非遺之美”為主題的站內第一次活動。活動邀請民間剪紙工藝師和景泰藍掐絲琺瑯工藝師分別介紹兩種藝術并開展實踐教學，社區群眾在沉浸式跟隨老師制作剪紙和掐絲琺瑯的過程中，進一步體會到中國傳統工藝的卓越魅力。