滬蘇浙協(xié)同制定示范區(qū)“基本法”

3月27日、29日，上海、江蘇、浙江兩省一市人大常委會分別表決通過了促進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質量發(fā)展條例，將于今年5月1日起施行。條例旨在以地方立法形式解決制約長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質量發(fā)展的重點難點，是固化和提升示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新的重要成果，也意味著滬蘇浙三地在探索長三角一體化協(xié)同立法的道路上又邁出了堅實的一步。

長三角協(xié)同立法邁出里程碑式的一步。

3月29日，滬蘇浙兩省一市人大常委會聯(lián)合舉行促進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質量發(fā)展條例新聞發(fā)布會，這也是立法法修改以來全國第一個綜合性、創(chuàng)制性的跨區(qū)域協(xié)同立法項目。

在這個由青浦、吳江、嘉善三地組成的一體化制度試驗田里，變化每天都在發(fā)生。4年多來，示范區(qū)已累計形成136項制度創(chuàng)新成果，持續(xù)推進145個亮點項目建設。

2023年11月，習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調，示范區(qū)要加快從區(qū)域項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。

具有剛性約束的立法是最高層次的制度。為示范區(qū)制定一部綜合性法規(guī)，固化已有制度創(chuàng)新成果，化解示范區(qū)發(fā)展過程中遇到的各類瓶頸問題，爭取更多改革創(chuàng)新空間，適逢其時。

區(qū)域立法協(xié)同的新高度

長三角區(qū)域協(xié)同立法，可以追溯到十幾年前。早在2007年，滬蘇浙兩省一市人大常委會法工委等單位就簽署了法制協(xié)作座談會會議紀要，率先開展區(qū)域協(xié)同立法探索。……