以“高端化”推動傳統制造業轉型升級

中央經濟工作會議提出，“要大力推進新型工業化”。各地區各部門堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，把實體經濟作為構建現代化產業體系的根基，引導和支持傳統產業加快應用先進適用技術，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。

解決“大而不強”的問題

高端制造業是指那些技術含量高、資本投入高、附加值高、信息密集度高，以及產業控制力較高、帶動力較強的制造行業，可以從行業和產業鏈環節兩個角度來進行界定。從行業的角度講，高端制造業是指制造業中新出現的具有高技術含量、高附加值強競爭力的行業；從所處產業鏈的環節上講，高端制造業處于某個產業鏈的高端環節。傳統制造業依靠的是傳統工藝，技術水平不高，勞動效率不高，勞動強度大，大多屬于勞動力密集和資金密集型產業。而高端制造業依靠的是高新技術和高端裝備的競爭優勢，最容易取代傳統制造業。統制造業與高端制造業的最大差距在于科技實力。

發展高端制造業的目標是通過產業升級，實現核心技術自主化，高端產品國產化，出口產品高附加值化，從根本上解決我國制造業“大而不強”“全而不精”的問題。我國制造業總體規模連續多年保持全球第一，擁有全球最完整的產業體系。但是我國制造業低端產能過剩和高端產品依賴進口并存，創新能力薄弱，產業基礎不牢。縱觀全球，擁有強大國際話語權和經濟影響力的國家，無不在制造業關鍵核心領域占據領先地位。中國制造要由大走向強，由全走向精必須堅持高端化，推動傳統制造業轉型升級，打造技術水平高、競爭力強的先進制造業，鞏固提升競爭優勢。

在高端制造業方面，我國取得了顯著進展。根據中國上市公司協會發布《中國高端制造業上市公司發展報告2023》，截至2023年9月，我國高端制造業上市公司數量達到2021家，占A股制造業上市公司總數的57%。報告顯示，近年來，我國高端制造業上市公司受益于政策支持和產業結構轉型升級的歷史機遇，數量持續增加。半導體、高端機械制造行業蓬勃發展，風電、光伏、儲能、新能源智能汽車、交通裝備電氣化等行業上市公司迎來高速發展。2022年我國高端制造業上市公司收入規模達到13.16萬億元，過去5年復合增長率為14.97%，收入增速顯著高于GDP增速，表明高端制造業公司正處于快速發展的上升期，同時也成為拉動我國經濟增長的新動力之一。

多措并舉加速高端化進程

的確，C919大飛機實現商飛，國產大型郵輪完成試航，神舟載人飛行，5G技術規模商用，無一不在表明：在部分高技術制造業領域，我國正由“跟跑者”向“并跑者”“領跑者”轉變。然而，我國高端制造業目前還存在一些突出問題。首先，我國在核心技術、關鍵材料、制造工藝和高端裝備領域存在“卡脖子”的狀況，與發達國家相比，存在差距。這是不爭的事實。另外，高端制造業的人才儲備也是一個問題。我國有大量的工程技術人才，但無法滿足高端制造對綜合性高端人才的需求。這也是我們的一個重要短板。最后，市場需求的變化也對高端制造業提出了新的要求，中高端、品質化、多樣化的要求越來越高，這就要求企業通過相關舉措不斷提升自身的產品質量和附加值。

業界普遍認為技術創新是制造業市場發展的重要推動力。當前，制造業正面臨著數字化和智能化等新技術的沖擊和革新。這些創新技術的應用使得制造業生產過程更加高效、精準，并提升了產品的質量和競爭力。同時，工業云平臺的發展也為企業提供了更多的合作機會和創新空間，推動了制造業的進一步發展。因此，高端制造企業要更積極、更廣泛、更深入擁抱新技術，積極轉型升級，加快形成新質生產力。在產業生態層面，發展高端制造業要堅持新老并舉，既要推動傳統制造業優勢領域鍛長板，強鏈延鏈補鏈，加快轉型升級，也要加強新技術新產品創新迭代，發展新興產業、未來產業，開拓新賽道、培育新產業，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。同時圍繞創新鏈產業鏈精準配置資金和人才要素構建“科技—產業—金融—人才”的良性循環生態圈。此外，我國高端制造業整體來說處于市場發展的初期，產業發展不均衡，生產經驗不足，資本市場也不完善。在這種情況下，政府應該在政策方面給予積極引導、支持和保護，讓整個產業建立起具備長期競爭優勢的經濟規模。

當前，大國競爭和博弈加劇，全球產業鏈供應鏈進入深度調整期。同時，在新一輪科技革命和產業變革作用下，工業生產的技術—經濟范式正在發生深刻轉變。數據成為繼勞動力、土地、知識、技術、資本和信息之后的重要生產要素，整個生產要素的投入結構發生重大改變。數據要素正日益成為價值創造和競爭力提高的關鍵。我國制造業只有主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，主動化解風險挑戰，鞏固擴大既有優勢，補齊短板弱項，加快邁向高端，才能重塑國際競爭新優勢，從制造大國走向制造強國。