走在前、做示范，打造江蘇教育現代化的無錫樣本

【關鍵詞】教育現代化；江蘇教育；教育高質量發展

【中圖分類號】G46" 【文獻標志碼】B" 【文章編號】1005-6009（2024）18-0022-03

近年來，無錫教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省、市決策部署，以立德樹人為根本，以辦好人民滿意教育為目標，以教育現代化建設為主線，大力推進教育優先發展、創新發展、科學發展，為中國式現代化江蘇教育新實踐貢獻無錫力量。

一、無錫教育現代化始終走在前列

無錫歷來崇文重教，努力辦有高度、有溫度、有效度的教育，教育高質量發展取得新進展新突破，無錫教育美譽度和影響力持續提高。

一是綜合發展水平走在前列。高質量建設全國首批普通高中新課程新教材實施示范區，國家級、省級示范校數量居全省第一。省高品質示范高中建設立項校、培育校數量居全省第一。無錫被教育部列入部省共建蘇錫常都市圈職業教育高質量發展樣板，三次被省政府表彰為“職業教育改革發展成效明顯的設區市”。

二是全面育人成效走在前列。無錫在全省率先成立大中小學思政課一體化建設聯盟，獲評省區域綜合示范項目。創新開展大學生校園年度四季活動，舉辦全市高中生集體畢業典禮。在全國率先出臺《關于推進中小學工程教育的指導意見》，無錫作為省內唯一設區市入選全國中小學科學教育試驗區，中小學科學教育工作入選全國優秀案例。

三是強師隊伍建設走在前列。大力弘揚教育家精神，在全省率先實行大師德培育模式，“四有”好教師省級重點培育團隊數量居全省第一。在全省率先建立義務教育教師編制管理新機制，剛性保障義務教育發展用編需求。加大名師名校長培養力度，骨干教師比達25%，數量與質量均居全省前列。

二、無錫教育高質量發展行穩致遠

奮進新征程，無錫教育系統深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于教育的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神，錨定全市教育高質量發展大會確定的任務，篤行不怠、奮勇爭先，加快建設現代化教育強市，努力辦好人民滿意的教育。

一是緊緊圍繞“一個總目標”，即全面推進教育高質量發展。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。無錫牢牢把握教育高質量發展這個總目標、硬道理，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，把全市教育高質量發展三年行動綱要細化為具體的任務舉措，扎扎實實推進現代化教育強市建設。

二是抓實“兩個方面”，即一手抓資源建設硬任務、一手抓內涵提升軟實力。推動無錫教育高質量發展，必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長。既要對照無錫教育資源供給三年行動計劃，落實責任，倒排工期，壓茬推進，確保全面按期完成學校建設任務，解決“有沒有”的問題；又要堅持質量第一，增強質量意識，著力抓好“雙減”、集團化辦學治理、一流師資建設、課程教學改革等重點環節，努力探索實施增值評價，推動學校特色發展、內涵發展、文化發展。

三是牢固樹立“三個導向”，即問題導向、目標導向和結果導向。堅持問題導向，就是要解決矛盾和困難，強調的是努力的過程；堅持目標導向，就是要實現希望和夢想，強調的是努力的方向；堅持結果導向，就是要取得實效和成果，強調的是努力的結晶。堅持這“三個導向”，是推進無錫教育高質量發展的思維導圖和方法路徑，也是做好各項工作的基本遵循。

四是著力強化“四種思維”，即全局思維、系統思維、辯證思維和底線思維。

強化全局思維，服務中國式現代化無錫新實踐。圍繞“教育強國建設，無錫何為”和“‘強富美高’新無錫現代化建設，教育何為”的大命題，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，展現當表率、做示范、走在前的果敢擔當。全面對標全市教育高質量發展大會精神，有針對性地補短板、強弱項、固底板、揚優勢。立足長遠，緊緊抓住“十四五”末、“十五五”末、2035年三個時間節點，遞進確定工作目標，把教育理想融入事業發展大局，讓奮斗腳步與復興征程“同頻共振”。

強化系統思維，構建高質量教育新體系。深刻領會教育、科技、人才三位一體的基礎性、戰略性支撐作用，統籌科教融匯和人才培養，發揮高等教育龍頭作用，建強拔尖創新人才基礎培養體系，加快推進中小學實驗室建設，不斷推動教育、科技、人才的互動互促與正向賦能。立足基礎教育基點，加大高中建設布局，持續優化高等教育和職業教育布局。統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，努力構建方向正確、內容完善、學段銜接、載體豐富的高質量教育新體系。

強化辯證思維，實現教育重點工作新突破。把握好“大”與“小”的關系，采取“清單、清點、清零”工作法，把大事做小；形成干事創業的強大合力，把小事做大。把握好“遠”與“近”的關系，既立足解決當下，又著眼教育長遠發展。把握好“易”與“難”的關系——順事謀道，多一些逆向思維，形成周密方案；逆事做順，善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面，加快推動問題解決。把握好“破”與“立”的關系，既善于建立新機制、培育新動能，又善于革故鼎新、破舊立新。

強化底線思維，營造教育健康發展新生態。持之以恒抓好黨風廉政建設和師德師風建設，以全面從嚴治黨、從嚴治教的新成效為全市教育高質量發展保駕護航。樹牢安全發展理念，多渠道聚焦、消防安全、網絡安全、欺凌暴力、電信詐騙等重點，主動站好護學崗、織密安全網、撐起安全傘。常態化開展“聽民意、解難題、辦實事”工作，不斷提升群眾教育獲得感和滿意度。

五是抓實抓細“五大行動”——黨建引領、全面育人、資源供給、品質辦學和時代強師。

抓實黨建引領行動。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，扎實開展“政治領航”等十項行動。牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，聚力開展“雙百攻堅提升年”行動，激發黨員干部“四敢”之志。加強思想理論武裝，壓緊壓實意識形態行業主管責任和屬地管理責任。扎實開展基層黨建提質增效行動，深化黨支部建設分類晉級評價。強化用人導向和激勵導向，探索建立書記校長綜合評價體系，健全領導干部年度和任期目標考核責任制。創新干部“育、選、管、用”方式，持續推動教育系統“青教薪火”行動計劃。深化黨建帶工建、團建、婦建、關建，持之以恒推進全面從嚴治黨。

抓實全面育人行動。深化中小學生品格提升工程建設，推動大思政課和大中小學思政教育一體化走深走實。提升“雙減”工作成效，做好科學教育加法。籌設中小學科學教育發展中心，推進工程教育中心實驗室建設。加強校外培訓機構監管，強化積分制管理“負面清單”動態考核。深化開展“心向陽光·潤心”行動和“萬名教師訪萬家”活動，培育市級心理健康教育特色學校。健全中小學生體質健康抽查制度，深化中小學校體育特色項目建設，進一步擦亮“百靈鳥”藝術展演、“七彩繪”書畫展評、“班班有歌聲”合唱評比等美育活動品牌。深化勞動教育研究，探索勞動育人新模式，增強勞動教育育人實效。

抓實資源供給行動。細化實施優化教育資源供給三年行動計劃和加強市區普通高中學位供給實施方案，更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望。發揮優質學校輻射引領作用，打造一批集團化辦學品牌校。大力拓展特殊教育資源，高質量推進市盲聾學校建設。主動融入長三角一體化發展戰略，強化數字教育賦能，建立全市教育數字化協同推進工作機制，整合、升級和完善教育管理、教師發展、學生成長、智慧教學、社會服務五大核心平臺。大力構建服務全民終身學習的教育體系，辦好市民藝術夜校等終身學習平臺。

抓實品質辦學行動。高質量實施義務教育學前教育優質均衡發展提升行動、集團化辦學發展行動和特殊教育“暖心”工程等一批攻堅項目，推進基礎教育擴優提質。聚焦“新課程新教材”，發力“新領域新賽道”，共研“新技術新課堂”，推動教科研再上新臺階。實施優質專業（學科）建設工程，加強全國中小學科學教育實驗區建設，深入推進中小學工程教育。推進高等教育內涵規模發展，穩步實施本科高校“333”建新提質工程。圍繞發展新質生產力，支持在錫高校聚焦服務無錫“465”現代產業集群，優化學科和專業設置，建好集成電路產教聯合體，培育一批市級市域產教聯合體和重點行業產教融合共同體。實施中等職業教育“雙優計劃”，推進職業教育升位提質，構建縱向貫通、橫向融通、校企聯通的現代職業教育體系。

抓實時代強師行動。完善人才培養、引進、使用、合理流動等機制，構建思想政治建設、師德師風建設、業務能力建設相互促進的教師隊伍建設新格局。深化“我為良師”全員行動系列化品牌，深入推進“我為良師”大課堂、大學堂，拓展師德涵育基地，弘揚和踐行教育家精神。實施名師、名校長“雙名”培養工程，強化教育人才全周期培養，依托“錫教名家”“蘇教名家”培養工程、名師工作室、“四有”好教師團隊、教師發展示范基地校等項目和平臺，提升教師培養專業化、精準化水平。持續升級太湖教育人才計劃，不斷加大教育人才引進與培養力度。完善太湖教育人才和骨干教師考核管理辦法，創新教師管理體制機制，探索建立教師、校長交流機制，促進優質師資均衡布局。制定實施銀齡教師行動計劃，鼓勵優秀退休教師繼續投身教育事業。

（作者系江蘇省無錫市教育局局長）