高標準農田建設對耕地質量的影響性分析及應對措施

穆長軍

摘 要：隨著社會的不斷發展與進步，我國農業取得了較好的成績。耕地資源作為實現農業高質量發展的重要基礎物質之一，也應不斷朝著高產能的方向發展。高標準農田的建設就成為了提高土地資源質量的最佳措施，能夠進一步保證我國糧食的安全性與穩定性。近年來，我國耕地質量逐步下降，高標準農田建設問題突出。高標準農田建設會對耕地質量產生決定性的影響作用，在實際開展各項措施時，還需結合高標準農田建設的具體情況，分析其對耕地質量的影響性，并制定出相應的應對措施。

關鍵詞：高標準；農田建設；耕地質量

現階段，黨和國家十分重視地方耕地的保護與優化。通過開展高標準農田的建設，能夠有效促進我國農業的現代化發展，使得農村經濟得到大幅度的提升。這也有利于推動新農村的建設，縮小其與城市之間的差距。但是由于不同地區的耕地質量存在差異，一旦耕地資源過于匱乏，就會導致土地的產出率和資源利用率受到影響，難以滿足新時代高效的種植要求。高標準農田建設則會對耕地質量產生較大程度的影響，高標準農田建設能夠有效解決耕地資源受限的情況，確保農業獲得跨越性發展。

1 高標準農田建設

1.1定義

高標準農田建設是指在一定的時期內，通過對土地進行建設與整治，打造出適合現代化農業發展的穩定性強、生態性好、抗災能力佳的基本農田。這種農田是永久基本的農田，具有設施完善、農田配套等多項優點。高標準農田建設過程中，會秉持“田成方、土成型、渠成網、路相通、溝相連、土壤肥、旱能灌、澇能排、無污染、產量高”的基本原則。通過這種方式建設出的農田十分符合現代化農業的經營理念，屬于實現農業高質量發展的基礎耕地。高標準農田的建設主要目的是提升土壤的地力，達到旱澇保收的效果。我國為此還制定了專門的高標準農田的建設方案，為其提供專項的發展資金，從而為高標準農田的建設提供基礎的經濟支持。高標準農田建設可以看作是提高糧食生產能力，保證國家糧食安全的重要舉措。發展至今，我國已經完成了十億畝的農田建設。

1.2遼寧省本溪市建設現狀

近年來，遼寧省本溪市十分注重鄉村振興戰略的實施，這也使得其農業得到了更高質量的發展。走進本溪的農村可以看到，田間的道路十分寬闊平坦，種植的農田呈現出“田”字，田間風光十分美好。本溪市為了實現自身高標準農田的建設，充分結合自身的實際種植情況，堅持科學謀劃，并為此爭取了更多的資金，打造出十萬畝的農田。本溪市目前已經處于遼寧省內高水平的農田建設，真正完成了高標準農田建設的工作，促進了農民增收。在實際建設的過程中，本溪市先對自身的種植情況進行調查，通過充分發揮農村集體經濟的作用，開展“村集體+新型合作社+農戶”的模式，達到高標準農田建設的理想效果。據相關數據調查可知，本溪市新建高標準農田內容包括土壤改良兩萬多畝，襯砌明渠（溝）十五點八六千米，新建田間道路三十三千米，新建農田防護工程五千零四十五米等。目前，已完成項目建設任務的53%，極大提高了農業產出率[1]。

2 高標準農田建設對耕地質量的影響

2.1農田基礎設施方面

對于農田來說，其基礎設施主要包括電力設施、灌溉設施和道路配備等方面。目前有許多高標準農田建設區域仍存在基礎設施建設不足、資金與技術的投入力量過于薄弱的問題。這就導致在這一背景下的耕地受到影響，機械化農業生產配備力量不足或分布不合理的情況導致實際的耕地效果無法得到保證。我國屬于缺水大國，許多農田都存在缺水的情況，灌溉設施不完善就會影響到實際的灌溉效果，影響耕地的種植效益。這一方面產生影響的根本原因在于資金投入力度不足，相關的完善措施難以開展。我國農業部門在對農業方面進行投資時，會面臨技術要求高、利潤短期內無法回收的情況，投資的風險較大。基礎設施在得到完善后，農業部門還會面臨后續的維護工作，需要不斷加大資金投入。一旦資金鏈斷裂，農田基礎設施的完善與維護就容易處于惡性循環的狀態。即便目前我國對這一方面設施的完善工作十分支持，但是完善的主體不夠明確，專項資金也很難落到實處。

2.2耕地質量建設方面

高標準農田建設會對耕地質量的建設方面產生一定的影響，實際的耕地質量無法得到保證。目前我國大部分地區為了優化耕地都會遵循我國相關政策。在政策的引導下，人們過于強調集中連片，這種方式雖然能夠使得地區的耕地資源得到優化，但是耕地的質量很容易受到影響。集中連片會受到社會環境、自然環境和經濟環境等多方面的限制，很容易引發一系列的集中連片問題。尤其是對于青藏高原或黃土高原這一類邊緣化的地區，過于注重集中連片，就會導致其土層過于稀薄。甚至由于高山大川的阻礙，居民的日常生活也會受到影響，面臨居住分散的情況，對居民的個人安全產生較為嚴重的威脅[2]。即便之后在結合集中連片耕地的具體特點采取相應的解決措施，也會出現許多細碎化的問題。在實現集中連片種植的過程中，不注重對耕地質量的優化，耕地問題就會變得更加嚴重。

2.3地形地貌限制方面

不同地區的地形、地貌存在差異，高標準農田建設會在耕地地形地貌方面出現限制問題，這導致許多優化措施難以真正推進。不同的地形地貌所適合發展的農業也存在差異，如山地地形地貌起伏較大，適合發展林業，高原地形地貌比較開闊，適合發展畜牧業。適合耕地的地形地貌則是平原，因為其地勢比較平坦。地形地貌會使耕地受到很大程度的限制，不僅會影響耕地的經濟效益，還會影響實際的發展規模。除此之外，地形地貌還會產生一定的間接影響，主要有以下三種情況：（1）地形地貌會對光照產生影響。太陽光照會對海拔位置或坡向方位的變化產生較為復雜的影響，一旦光照不足，耕地的糧食作物難以進行充分的光合作用。（2）地形地貌會對氣溫產生影響。地形地貌的不同會對冷暖空氣產生屏障或阻滯作用，從而導致氣溫出現上升或下降的情況。（3）地形地貌會對降水產生影響。一般情況下，背風坡的降水量會大于迎風坡，受地形的影響，不同區域出現冷空氣或熱空氣，這會影響實際的降雨情況。

2.4外界因素控制方面

外界因素也會成為高標準農田建設對耕地質量影響的原因之一，會導致耕地受到負面影響。外界因素主要包括以下幾個方面：（1）電力條件。隨著農業的現代化發展，在耕地中開展灌排水或其他工作時，都需要有電力的支持。若這一方面控制不當，電力就無法充分供應，難以滿足耕地的生產需求。（2）交通設施。耕地周邊的交通設施也會對其產生影響，若交通道路彎曲不直或坑洼不平，就會對耕地產生影響。道路狀況不佳會導致耕地機或其他農業機器無法正常開展工作，更無法達到機械化農業生產的標準。（3）人為因素。人為因素屬于外界因素中對耕地影響最大的因素，一旦人為因素控制不當，耕地就會出現各種各樣的問題。如農業管理措施不當、農藥和化肥的使用不科學或土地利用的方式不合理等。

3 高標準農田建設對耕地質量影響的應對措施

3.1加強農田的基礎設施建設力度

在高標準農田建設對耕地質量的影響中，首先比較突出的就是農田基礎設施建設。加強農田基礎設施建設力度能夠有效降低其對耕地質量的影響，耕地工作的開展也能夠得到更加穩定的設備支持。想要加強農田基礎設施建設力度，還需通過以下兩種措施：第一種措施加強相關政策的支持和落實。政府應該加大對農業基礎設施建設的投入，提供財政資金和補貼支持，引導社會資本參與農業基礎設施建設。政府還應制定有關農業基礎設施建設的法規和規劃，明確責任和權力。并加強對農業基礎設施建設的監督和管理，確保農業基礎設施的高效運行和有效利用。通過這種措施能夠有效優化基礎農業設施的資金條件，引進更加先進的設備與技術。第二種措施是注重農業基礎設施的可持續發展。農業基礎設施建設應該考慮到環境保護和資源節約的原則，避免過度開發和不合理利用。例如，在農田水利建設過程中，要科學合理地規劃水資源利用，避免過度抽水和水土流失。在農產品加工與儲運設施建設過程中，要采用節能環保的技術和設備，減少能源消耗和環境污染。這種措施能夠有效降低農業基礎設施后期的維護成本，實現資金更加科學與合理的運用[3]。

3.2開展優化耕地質量的相關工程

針對耕地質量建設方面高標準農田建設對耕地質量的影響，可以通過開展優化耕地質量的相關工程進行解決。通過開展這一類工程，能夠進一步提高耕地的質量，高標準農田建設的目標也得以真正實現。具體能夠開展的工程有以下三個：（1）耕地土壤修復工程。這一工程主要是通過在耕地周圍種植樹木或其他措施達到生態修復的效果，使得耕地的土壤情況能夠得到改善。其中也包括對耕地周邊生態環境的改善，為耕地創建良好的周邊環境。（2）土壤平整工程。這一工程會結合耕地的具體情況，對局部的田塊進行處理，確保其足夠平整?？梢酝ㄟ^挖填措施達到這一目標，能夠有效降低投資的成本。但是在開展這一工程前，需要先將有肥力的土壤剝離出來，以免破壞其營養結構。等到將其他區域處理干凈后，就可以再將這一塊土壤覆蓋回去。（3）耕地質量普探工程。這一工程的開展能夠實現對耕地具體情況的調查，并根據最終的調查結果開展各項土壤改良及資源合理利用的措施。在這一工程實際開展的過程中，要嚴格遵守相關的調查規程，確保對土壤進行由上到下的逐級調查，能夠真正了解耕地的具體情況，后續也會對最終的成果進行驗收[4]。為了確保對耕地進行全面普探，具體的內容應包括土壤形成因素、典型土壤剖面描述、土壤類型的確定、土壤理化性狀的測定、土壤評價和低產土壤改良規劃。

3.3重視耕地區域土地資源的規劃

通過重視耕地區域土地資源的規劃，可以打破其在地形地貌方面的限制，從而有效解決農田建設對耕地質量的影響問題，使得耕地質量得到大幅度提升。耕地面臨土地資源比較匱乏的情況，這會影響到后續的種植效果。通過進行土地資源的規劃，能夠使耕地質量得到實質性優化，避免其過多地受到地形地貌的影響。想要對耕地區域的土地資源進行合理規劃，還需通過以下三個步驟：（1）進行土地用途的總體規劃。結合當地的發展需求，將不同土地劃分成不同的區域，使其滿足不同的用途。具體可以將其劃分為居住用地、生態用地和農田等多種類型，以便于滿足耕地的實際需求。（2）明確農田利用方式的規劃。在對耕地區域進行規劃時，需要充分考慮到不同地區的農業發展需求及農田利用方式，確保能夠通過規劃提高耕地的綜合效益。（3）實現農田的保護與耕地的保留。在進行耕地區域土地資源規劃時，通過實現農田的保護與耕地的保留，就能夠有效保證耕地區域的土地資源能夠滿足實際的農業需求。通過采取農田水土保持和灌溉水資源等措施，確保耕地區域具備良好的生產能力。

3.4開展農田建設的技術培訓管理

由于高標準農田會對耕地質量外界因素控制方面產生影響，想要避免交通設施或電力條件等外界因素所導致的耕地質量降低，還需開展農田建設的技術培訓管理。通過技術培訓管理，能夠有效提高農民的技術水平，通過采取多種培訓，確保能夠將外界因素的影響控制在合理的范圍內。首先，應明確技術培訓管理的實際目的主要是提高農民的農田建設技能和意識，為其培養良好的農田建設習慣，并重視其對可能會產生影響的外界因素的控制。具體可以提高農民在農田建設管理、農田環境保護和農田建設工藝這三方面的能力。這就有利于為耕地創建良好的環境條件，能夠對其周邊的電力等資源進行合理運用。其次，應明確技術培訓管理的內容[5]。主要圍繞農民應增強的能力開展相應的培訓內容，如農田建設基本理念與原則、農田環境保護意識的培養等。最后，應明確技術培訓管理的流程。在確定好目的與內容后，制定相應的培訓流程，確保對其開展針對性的培訓工作。不同的培訓內容可以制定不同的培訓流程，例如，在培養農民的專業技能時，便可以在流程中加入實踐教學環節。

綜上所述，高標準農田建設與耕地質量具有十分緊密的聯系，通過高標準農田建設來提升耕地質量，能夠有效提高農業種植的效率與質量，以往在耕地過程中存在的問題也能夠得到解決，我國農業生產體系得到更深層次的完善。這也與我國可持續發展的戰略十分吻合，在實際開展時能夠獲得最大程度的支持。耕地保護理念也能夠滲透到農民的思想中，為之后農業朝著更加先進的方向發展提供更加穩固的理論支撐。高標準農田建設屬于一項長期且復雜的工作，其對耕地質量影響的應對措施也應持續進行研究，貫徹可持續發展理念，從而有效促進我國經濟與社會的整體發展。

參考文獻：

[1]孫學濤，張麗娟，王振華.高標準農田建設對農業生產的影響——基于農業要素彈性與農業全要素生產率的視角[J].中國農村觀察，2023（04）：89-108.

[2]王文濤.高標準農田建設對耕地質量的影響性分析[J].河北農機，2023（12）：66-68.

[3]董云，何振嘉.高標準農田建設對耕地質量提升和新增產能的影響[J].糧食科技與經濟，2022，47（06）：38-41.

[4]趙瑞，嚴欣.高標準農田建設對耕地質量及耕地產能的影響[J].糧食科技與經濟，2022，47（05）：37-40.

[5]張天恩，李子杰，費坤，等.高標準農田建設對耕地質量的影響及灌排指標的貢獻[J].農業資源與環境學報，2022，39（05）：978-989.