鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)路徑

摘要：鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺依靠人才，近些年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)和支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，有序引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)扎根基層服務(wù)，但現(xiàn)階段返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本文通過(guò)闡述大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義，分析大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)困境并提出解決策略，旨在為實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺依靠人才，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生尤其是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。然而，大學(xué)生是優(yōu)質(zhì)人才資源，接受過(guò)系統(tǒng)的高等教育，知識(shí)、視野、思維與其他類型返鄉(xiāng)群體相比，具有較大優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)后為農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的活力，因此鼓勵(lì)和支持農(nóng)村籍學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)既是符合國(guó)家優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要，又是大學(xué)畢業(yè)生主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，在廣闊農(nóng)村現(xiàn)實(shí)個(gè)人價(jià)值的重要途徑。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意義

（一）優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力資源的結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才，大學(xué)生群體接受過(guò)系統(tǒng)的高等教育，接受新事物的能力強(qiáng)，具有豐富的專業(yè)知識(shí)，敏銳的發(fā)展眼光，在信息時(shí)代，運(yùn)用信息化手段提高生產(chǎn)率的能力突出，他們返鄉(xiāng)后將運(yùn)用先進(jìn)的創(chuàng)新理念、科學(xué)的工作方法，激發(fā)對(duì)農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新活力，增強(qiáng)造血功能，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平。大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的人才支撐，能夠促進(jìn)農(nóng)村人力資本的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)農(nóng)村居民整體素質(zhì)的提升，使我國(guó)的人才資源得到更加合理的配置。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解城市就業(yè)壓力

高校畢業(yè)人數(shù)屢創(chuàng)新高，社會(huì)待就業(yè)人員進(jìn)一步增多，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力也會(huì)隨之加大。在當(dāng)前大環(huán)境下，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。因此，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可以有效緩解城市就業(yè)壓力，為農(nóng)村發(fā)展注入活力，避免人才資源的浪費(fèi)。

（三）鄉(xiāng)村情懷提升幸福感和價(jià)值感，促進(jìn)家庭和諧社會(huì)穩(wěn)定

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是鄉(xiāng)土社會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，走出鄉(xiāng)村的農(nóng)村籍大學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村都有著濃厚的鄉(xiāng)村情懷。但隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，面對(duì)城市的高房?jī)r(jià)、高教育投入成本、就業(yè)難、競(jìng)爭(zhēng)大的社會(huì)問(wèn)題，農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既帶動(dòng)了農(nóng)民致富，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，又滿足了創(chuàng)業(yè)初期對(duì)人員的需求，同時(shí)兼顧照顧家人，享受親情友情，減少精神內(nèi)耗，有效緩解“三留守”問(wèn)題，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定，不斷提升幸福感和價(jià)值感。

二、返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）政策不到位導(dǎo)致返鄉(xiāng)大學(xué)生步履為艱

近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村的資源傾斜力度，為了支持和鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府、地方基層組織都出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策。但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持了解存在信息差，具有一定的局限性，面向大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)具體措施較少且不夠明確。在社會(huì)保障方面，大學(xué)生作為弱勢(shì)群體，在創(chuàng)業(yè)中遇到法律糾紛時(shí)，常常得不到相應(yīng)的法律援助，使得大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路上感到孤立無(wú)助，這些都在一定程度上阻礙了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不足

由于剛畢業(yè)的大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，在創(chuàng)業(yè)初期往往抱有一腔熱血，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺乏系統(tǒng)思考，面對(duì)壓力時(shí)存在無(wú)法承受或不知所措的情況，面對(duì)難以處理的事情時(shí)出現(xiàn)沮喪抑郁的情緒。因此，大學(xué)生應(yīng)該深入基層，學(xué)會(huì)和各種各樣的人打交道，在實(shí)踐中鍛煉自己、磨煉自己，在與前輩的交流和學(xué)習(xí)中，不斷認(rèn)識(shí)自己的不足，有針對(duì)性地改進(jìn)。

（三）傳統(tǒng)觀念熟人社會(huì)帶來(lái)的壓力

對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)村家庭來(lái)講，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為考入大學(xué)是作為跳出農(nóng)門(mén)的最公平的改變命運(yùn)方式，完成學(xué)業(yè)希望能留在城市里就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從而改變家庭的命運(yùn)。返鄉(xiāng)大學(xué)生被傳統(tǒng)觀念束縛，在家人、朋友、鄉(xiāng)鄰的眼中回到家鄉(xiāng)多數(shù)是沒(méi)出息、沒(méi)面子的表現(xiàn)，給返鄉(xiāng)大學(xué)生造成較大的心理壓力。無(wú)論是個(gè)人價(jià)值還是對(duì)經(jīng)濟(jì)追求，農(nóng)村無(wú)法對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。

（四）農(nóng)村發(fā)展環(huán)境較差，競(jìng)爭(zhēng)力不足

當(dāng)前的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，發(fā)展環(huán)境還相對(duì)落后。無(wú)論是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還是就業(yè)，都與城市形成了鮮明的差距。在常見(jiàn)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)中選擇種植養(yǎng)殖、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、直播帶貨、民宿、鄉(xiāng)村文創(chuàng)較為多見(jiàn)。這些行業(yè)與學(xué)生在校期間接受的專業(yè)教育差距較大，導(dǎo)致試錯(cuò)成本高，投入高、回報(bào)率低，甚至出現(xiàn)入不敷出的狀況，給返鄉(xiāng)大學(xué)生帶來(lái)巨大心理落差以致積極性受挫。此外，農(nóng)村尚未形成完善的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，無(wú)法有效地解決大學(xué)生的后顧之憂，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)效果不盡如人意。

三、返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑

（一）加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)力度

返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍面臨的首要問(wèn)題是資金問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)面向返鄉(xiāng)大學(xué)生通過(guò)開(kāi)放綠色通道、加強(qiáng)融資支持、設(shè)定專項(xiàng)資金幫助解決返鄉(xiāng)大學(xué)生的資金問(wèn)題；其次是場(chǎng)所問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)制度，有效挖掘現(xiàn)有的資源，通過(guò)整合鄉(xiāng)村各類閑置資產(chǎn)或脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)支持，打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)空間，為返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供場(chǎng)地支持；再次是運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)組織開(kāi)展培訓(xùn)，如電子商務(wù)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖培訓(xùn)、直播帶貨培訓(xùn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)等等，因地制宜培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”，同時(shí)在稅收優(yōu)惠、房租水電費(fèi)用減免、營(yíng)業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理等方面，給予返鄉(xiāng)的大學(xué)生專門(mén)的指導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策支持。

（二） 高校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育

高校首先要對(duì)有意向返鄉(xiāng)的農(nóng)村籍大學(xué)生進(jìn)行專門(mén)的教育和培訓(xùn)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀等開(kāi)展日常教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生正確看待農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)，在思想認(rèn)識(shí)、未來(lái)前景以及面臨的困難等影響因素進(jìn)行深入探究，讓返鄉(xiāng)學(xué)生有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的思想準(zhǔn)備和理性判斷，消除就業(yè)顧慮，喚醒對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感。其次，要將職業(yè)規(guī)劃課程延伸到低年級(jí)，通過(guò)深入農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，認(rèn)知實(shí)習(xí)等形式，促進(jìn)學(xué)生對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的認(rèn)知。最后，要加大對(duì)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿學(xué)生的關(guān)懷。開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)課程，培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基礎(chǔ)向?qū)W生提供政策、貸款、運(yùn)營(yíng)等方面的指導(dǎo)，采取一對(duì)一跟蹤指導(dǎo)，針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)知識(shí)傳授，引導(dǎo)學(xué)生找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在實(shí)踐過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，降低學(xué)生試錯(cuò)成本。

（三）高校要加強(qiáng)農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培育，提升綜合素養(yǎng)

首先，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。高校可以聘請(qǐng)有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、農(nóng)業(yè)專家等作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。其次，搭建農(nóng)村籍大學(xué)生與農(nóng)村企業(yè)的交流平臺(tái)。高校可以組織農(nóng)村籍大學(xué)生參觀農(nóng)村企業(yè)，了解農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)思路和啟示。最后，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式。高校可以邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)村籍大學(xué)生介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式，幫助他們了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)趨勢(shì)，讓他們了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式和管理方法。

（四）營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境

首先，建立健全創(chuàng)業(yè)政策體系。政府應(yīng)加大對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的扶持力度，包括貸款支持、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，以降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和風(fēng)險(xiǎn)，提高其創(chuàng)業(yè)成功率和可持續(xù)性。其次，構(gòu)建多元化的融資體系。除了政府補(bǔ)貼和貸款支持外，還可以引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，如設(shè)立鄉(xiāng)村發(fā)展基金、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等，為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供更多的融資渠道。最后，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境。政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，提高公共服務(wù)水平，為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供更加便捷和高效的服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，保障返鄉(xiāng)大學(xué)生的合法權(quán)益。

綜上所述，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有打造一批技術(shù)過(guò)強(qiáng)、管理過(guò)硬的脫貧致富領(lǐng)路人、基層組織帶頭人，才能從根源上調(diào)動(dòng)跟隨者與參與者建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性，從而推動(dòng)基層組織活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要自身練就過(guò)硬本領(lǐng)，需要各級(jí)政府、高校和社會(huì)各界的共同努力。也只有這樣，才會(huì)有更多的大學(xué)生筑夢(mèng)基層助力鄉(xiāng)村發(fā)展。