習近平會見美國工商界和戰(zhàn)略學術界代表

要聞

習近平會見美國工商界和戰(zhàn)略學術界代表

2024年3月，國家主席習近平在北京會見美國工商界和戰(zhàn)略學術界代表。他指出，中國的改革不會停頓，開放不會止步。中國正在謀劃和實施一系列全面深化改革的重大舉措，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為包括美國企業(yè)在內的各國企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。習近平主席的講話不僅令美方代表產生共鳴，也引發(fā)全球輿論廣泛關注。在座美國企業(yè)家紛紛贊賞中方近期出臺的一系列進一步改革開放的重要舉措，表示美中經濟關系緊密依存，兩國唯有和平共處，才能實現(xiàn)各自發(fā)展繁榮。

中美應該成為對方發(fā)展的助力

在會談中，習近平認真聽取了美方代表發(fā)言，并對他們關心的問題一一作出回應。習近平強調，當前形勢下，中美的共同利益不是減少了，而是更多了。不管是經貿、農業(yè)等傳統(tǒng)領域，還是氣候變化、人工智能等新興領域，中美應該成為對方發(fā)展的助力，而不應該成為阻力。路透社稱，習近平主席會見美國工商界和戰(zhàn)略學術界代表傳遞出的信號很清晰：中方希望中美關系穩(wěn)定，歡迎中美友好交往，歡迎美國企業(yè)繼續(xù)投資中國、深耕中國、贏在中國。

此次與會的美國商會主席肖恩·斯坦稱：“我認為，來這里服務中國市場或向中國銷售產品的美國公司比以前更加積極。” 美國《華盛頓郵報》刊發(fā)社論，批評試圖將世界最大的兩個經濟體“脫鉤”或“去風險化”的說法是一種謬論，“結果對雙方都將是災難性的”。新加坡《聯(lián)合早報》評論，中國高層領導人近一年半來會見的跨國企業(yè)高管中，顯著增加的是工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)以及生物醫(yī)藥企業(yè)。這些企業(yè)的共同點是業(yè)務綜合化、在華運營時間長、投資體量大、帶動的就業(yè)多。穩(wěn)住外資制造業(yè)巨頭，有助于穩(wěn)住中國制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢。與此同時，跨國制造業(yè)巨頭高管訪華數(shù)量多，也說明他們仍看好中國的成熟供應鏈，有助于反制美國推動的“脫鉤”。這是一個雙向的信號：美國大企業(yè)高管積極訪華，說明他們不愿“脫鉤斷鏈”；中國領導人積極會見，也顯示中國政府希望維護跨國企業(yè)在中美關系中所發(fā)揮的“穩(wěn)定器”作用。

中國經濟復蘇勢頭增強

在中國領導人頻頻會見外國企業(yè)界和其他各界人士的同時，中國正在展開行動加大和落實各項對外開放政策。路透社稱，近來，中國推出更大力度吸引和利用外資的24條措施，涉及縮減外資準入負面清單、落實外企國民待遇、加強外商投資服務等，官方還發(fā)布《促進和規(guī)范數(shù)據跨境流動規(guī)定》等諸多措施，放寬跨境數(shù)據流動管理，這些舉措在國際上獲得積極評價。韓國《每日經濟》稱，西方利用各種手段為對華投資設限，中國則希望更多務實的制造業(yè)投資者進入中國，最吸引各國制造業(yè)投資者的是中國仍在高速發(fā)展和巨大的市場。俄羅斯Katehon網稱，近來美國和西方媒體渲染和炒作“外資從中國撤出”，聲稱“中國經濟正在衰退，已失去對外國投資者的吸引力”，但事實并非如此。中國經濟增長率遠高于美國、歐盟和日本。2023年中國新增外商直接投資企業(yè)近5.4萬家，比2022年增長39.7%。中國和各國的貿易往來越來越緊密。

環(huán)球

中德經濟角色發(fā)生趨勢性轉變

長期以來，中德雙方的角色定位十分明確，德國是成功的工業(yè)化國家，中國是擁有幾乎無限產能的低工資國家。現(xiàn)在，這種德國企業(yè)長期以來從中受益的分工正在發(fā)生變化，高質量的中國工業(yè)產品正在全球市場與德國產品競爭。最突出的例子之一就是汽車工業(yè)。美國榮鼎咨詢公司《轉折點？零和競爭時代的德國與中國》的研究報告預測，德國對待中國的方式將出現(xiàn)趨勢轉折。

除了更強有力的產業(yè)政策外，研究報告預計德國將更支持歐盟推出的貿易保護主義措施。這主要有三個原因：德國對華出口下降，德國在華企業(yè)的利潤和市場份額下降，來自中國的全球市場競爭日益激烈。

在20世紀90年代和21世紀第一個10年，德國對華出口實現(xiàn)騰飛。然而，在過去的10年中，這種增速有所放緩，在2022年達到頂峰后，2023年德國對華出口下降了9%。這種下跌的趨勢反映了一種結構性衰退。中國的工業(yè)格局正在經歷根本性重組，尤其是在對德國非常重要的汽車工業(yè)領域，德國汽車零部件行業(yè)已經明顯感受到衰退的影響，2021年至2023年間，中國從德國進口的汽車零部件減少了22%。這在一定程度上源于需求的變化：中國電動汽車制造需要的零部件減少并發(fā)生變化，同時，比亞迪等實力雄厚的中國企業(yè)不僅制造電池，也生產汽車的控制元件和半導體，不再從德國進口。

之前，無論是拉美、中東還是東南亞，德國的機械制造業(yè)、汽車制造商或化工行業(yè)均遙遙領先。現(xiàn)在，比亞迪和奇瑞等中國汽車制造商已緊隨德國之后。在專用機械、工業(yè)機械以及電氣等領域，中國已經超過了德國。

歐盟現(xiàn)在啟動了中國對歐洲出口汽車的反補貼調查，這有可能導致更高的進口關稅，這在短期內對德國的歐洲業(yè)務有所幫助。然而，許多德國公司是面向全球的，歐盟的保護主義對第三國市場不起作用，這是德國工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。（摘編自德國“中國平臺”網站）

“中國電動汽車威脅論”荒謬可笑

英國正考慮調查中國對電動汽車制造商的國家補貼。這將是效仿歐盟采取的一個類似行動：2023年10月，在歐盟委員會主席馮德萊恩警告全球市場即將被廉價的中國汽車“淹沒”后，歐盟對所謂的“不公平”貿易行為展開了調查。然而，中國電動汽車并沒有“傾銷”。愛沙尼亞國防與安全國際中心在最近一份報告中指出，鑒于比亞迪是一家盈利的公司，它在中國的生產成本肯定低于在德國的零售價，不能被視為傾銷。

最便宜的中國電動汽車售價約為1.1萬美元，而特斯拉在美國的最基本車型售價約為4萬美元。價格上的差異表明，即使歐盟（或英國）最終能夠讓世貿組織相信規(guī)則已經被打破，并對中國電動汽車征收高額關稅，中國的電動汽車仍將是消費者最便宜的選擇。在發(fā)展電動汽車的多年時間里，中國曾向其制造商提供了支持，但西方政府也對那些在本國建立電動汽車和電池產能的企業(yè)提供了激勵措施。美國拜登政府通過《通脹削減法案》向美國企業(yè)提供了數(shù)百億美元補貼。最近，拜登又提出了一個反對中國電動汽車的新理由：它們可能含有可以監(jiān)視美國車主的技術。

一邊要求消費者轉向電動汽車，一邊卻又試圖阻止價格最便宜的電動汽車的供應，這是荒謬可笑的——任何降低生活成本的做法都不可能得到歡迎。（摘編自英國《星期日泰晤士報》）

未來5年中國將是全球經濟增長最大貢獻者

根據國際貨幣基金組織（IMF）最新經濟預測，2024年到2029年，在全球新增經濟活動中，中國占比將達到21%左右，七國集團占比20%，美國占比接近12%。總體而言，未來5年全球經濟增長的75%預計將集中在20個國家，其中中國、印度、美國和印度尼西亞四國將貢獻全球經濟增長的一半以上。IMF將2024年全球經濟增長預期上調至3.2%。IMF指出，按歷史標準衡量，世界經濟增長仍然疲弱，這既源于仍然高企的借貸成本、財政支持減少等近期因素，也源于疫情和烏克蘭危機升級造成的長期影響，以及生產率增長疲軟和地緣經濟分裂加劇。

中東資金涌入中國

根據全球主權財富基金數(shù)據平臺Global SWF的數(shù)據，海灣六國的主權基金2023年直接對華并購和投資額達23億美元。中東資金對中國的投資，涉及游戲社交、智能制造和物流等行業(yè)，新能源車企格外受到青睞。從造車新勢力到老牌車廠，投資者名單中都有中東投資人的身影。中國社科院學者王永中分析，這與許多中東國家希望減少對石油的依賴，進行經濟發(fā)展多元化轉型的需求有關。中國在制造業(yè)、新基建和新能源產業(yè)方面的能力，與中東市場有很強的互補性。

中東資金投資中國，不單純是為了財富回報，更多是招商引資，帶動中企進入中東，推動本國經濟轉型。例如，沙特新未來城及旗下投資基金NIF去年 10月投資中國自動駕駛企業(yè)小馬智行，后者將在新未來城建立自動駕駛生產制造及研發(fā)中心；此前常駐利雅得的易達資本所投資的物流公司極兔速遞，到去年底在沙特已建7個倉儲和分撥中心，有3000名員工。

隨著歐美經濟發(fā)展放緩、美國減少對中東的石油進口，中東各國尤其是沙特和阿聯(lián)酋，越來越希望“獨立自主”。選擇更靠近中國，也是一種戰(zhàn)略獨立。戰(zhàn)略獨立的考量，也有中國在阿拉伯世界外交和政治上的影響力作為支撐。（摘編自新加坡《聯(lián)合早報》）

2024年中國海外投資擁抱綠色

近日，復旦大學綠色金融與發(fā)展中心和澳大利亞格里菲斯亞洲研究所聯(lián)合發(fā)布報告，認為今年中國的海外投資將向礦業(yè)和能源領域集中——中國和許多“一帶一路”共建國家對綠色轉型的支持以及電力需求增長、“轉型礦產”需求增長推動了高需求。中國曾表示將優(yōu)先考慮投資比較小、見效快、能惠及民生的“小而美”項目，并已與一些中東和中亞國家接洽，以幫助這些國家向可再生能源轉型。

報告表示，2023年中國在“一帶一路”倡議框架下開展的采礦技術業(yè)務增長1046%。中國企業(yè)大力投資金屬和采礦業(yè)，這與綠色轉型和電動汽車電池之間的關系尤為密切。報告預測，綠色能源、采礦、礦物加工以及電動汽車和電池制造領域的交易將迎來“巨大機遇”。 報告寫道，中國境內外的“一帶一路”項目投資者應關注更容易融資、實施速度更快的較小項目，尤其是在基礎設施和能源投資領域，“隨著可再生能源成本越來越低，我們看到開展投資以逐漸淘汰老舊煤炭項目的機會，而這將同時具有經濟和環(huán)保意義。”

中國投資改變老撾

兩年半前，采用中國工程技術的中老鐵路開通，將老撾與中國及周邊其他國家連接起來。萬象-磨憨/磨丁口岸高速公路正在建設，旨在取代許多坑坑洼洼的道路。老撾還涌現(xiàn)出多個新經濟區(qū)和大型種植園，農作物成熟后出口到中國。中企正參與湄公河老撾段的水力發(fā)電廠建設……越來越多的老撾人將中國與自己家鄉(xiāng)的改變聯(lián)系在一起：一個現(xiàn)代化老撾的夢想，為民眾帶來更多就業(yè)、繁榮和機遇。

新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院的調查報告顯示，若讓老撾在中美兩個大國中選邊站，超過70%的老撾人選擇中國。中國如此受歡迎，是因為老撾從這些基建項目和對華貿易中受益——這是中方伸出的援助之手。現(xiàn)在，人們乘新火車能在幾小時內從首都萬象北上探親，而以前可能需要一整天。瑯勃拉邦等名勝古跡如今吸引大批乘新列車到來的中國游客，各地正修建酒店，出租車司機、餐館和紀念品商店經營者都對未來充滿希望。（摘編自德國《明鏡》周刊）

中國“銀發(fā)經濟”的未來

截至2023年年底，中國65歲及以上人口為21676萬人，占中國人口的15.4%，雖低于日本（29.1%），但預計中國今后人口老齡化速度將比日本更快。中國的護理人員嚴重短缺，各地護理機構至少需要200萬以上的護工，目前養(yǎng)老護理員僅有32.2萬名，缺口達到近170萬。今年1月，中國政府印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》，提出提升農村養(yǎng)老服務，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。位于北京通州區(qū)的南三間房村正與中國電信合作，籌建一家配備IT設備的養(yǎng)老院。該村靈活利用村里的閑置住房，安裝利用紅外線監(jiān)測從床上摔下或在浴室摔倒的相關設備。如果監(jiān)測中心發(fā)現(xiàn)異常，就會通知醫(yī)療機構或老人的家人。這是中國養(yǎng)老院建設的一個縮影。在中國，包括護理和旅游在內的各種老年產品及服務市場規(guī)模，預計到2035年將達19.1萬億元人民幣，“銀發(fā)”相關產業(yè)有望成為經濟發(fā)展的新動能。（摘編自日本《東京新聞》）

經濟

2024年中國GDP增長目標設定在5%

今年政府工作報告將2024年中國GDP增長設定在5%，這對引導市場預期、指導宏觀調控具有重要意義，釋放出“穩(wěn)是大局和基礎”“進是方向和動力”的明確信號。

經濟增長預期目標為5%左右，考慮了我國仍是發(fā)展中國家，正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期，有效應對外部環(huán)境變化挑戰(zhàn)，在發(fā)展中破解各種矛盾問題，調整優(yōu)化經濟結構、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、增加居民收入、防范化解重點領域風險、增強發(fā)展信心，都需要保持一定的經濟增長速度。同時，這個目標符合“十四五”規(guī)劃目標要求，并著眼到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標任務，有利于加快經濟結構優(yōu)化、產業(yè)結構調整。全國政協(xié)委員、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫說，我國經濟還有很大發(fā)展?jié)摿Γ裟苡煤蔑@著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質勞動者眾多的人才優(yōu)勢，并妥善應對風險挑戰(zhàn)，完全有可能實現(xiàn)平穩(wěn)中高速增長。

圍繞GDP增長5%左右等一系列發(fā)展主要預期目標，政府工作報告明確了“積極的財政政策要適度加力、提質增效”“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”“增強宏觀政策取向一致性”等宏觀政策取向。政府工作報告部署了“大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力”“深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質量發(fā)展的基礎支撐”“著力擴大國內需求，推動經濟實現(xiàn)良性循環(huán)”“擴大高水平對外開放，促進互利共贏”等10項工作任務安排。

兩會“熱詞”折射中國發(fā)展優(yōu)先事項

追蹤政府工作報告中的措辭已成為了解中國政策走向的重要途徑。今年中國兩會期間的一些關鍵詞，可以幫助我們更好地了解中國在接下來一年里的優(yōu)先事項。

新質生產力。新質生產力在創(chuàng)新中起主導作用，是擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展的路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。

“新三樣”。政府工作報告指出，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。這三個行業(yè)都有助于推動脫碳。

未來產業(yè)。政府工作報告提到，制定未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道。報告還談及加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導，防止產能過剩和低水平重復建設。

全國一體化算力體系。算力如今扮演著與過去水路和電網同樣重要的基礎設施角色。加快構建全國一體化算力網，此舉被認為能夠更好地分配算力和存儲空間。

“人工智能+”。政府工作報告稱將在今年開展“人工智能+”行動。盡管細節(jié)很少，但人工智能是美國和中國競爭的核心領域。這一行動將通過深化人工智能技術的研究和應用，促進人工智能與實體經濟的深度融合。

增強宏觀政策取向一致性。這句話在2023年12月舉行的中共中央政治局會議上得到重視，并在隨后舉行的中央經濟工作會議上再次出現(xiàn)。中國政府呼吁加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)和區(qū)域等政策協(xié)調配合。

放心消費。至少從2023年夏天開始，中國政府就通過關注食品安全、退款政策和買賣雙方糾紛等問題來改善消費環(huán)境。

投資中國。政府工作報告還提到，加大吸引外資力度，打造“投資中國”品牌。為了優(yōu)化營商環(huán)境，中國2023年公布了旨在支持外商投資的24條政策措施。（摘編自彭博新聞社網站）

商務部：消費市場恢復向好的三個特點

一是汽車、家居等大宗消費企穩(wěn)向好。商品零售額同比增長4.6%，其中16類限額以上單位商品中有近九成實現(xiàn)正增長。其中，通信器材零售額同比增長16.2%；汽車零售額同比增長8.7%，這個增速比去年全年提高了2.8個百分點。家居消費也出現(xiàn)了不同幅度回升，限額以上單位的家電、家具和建材零售額同比分別增長5.7%、4.6%和2.1%。

二是餐飲和旅游等服務消費活力增強。在假日經濟的帶動下，服務消費潛力進一步釋放。服務零售額增長12.3%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。春節(jié)檔電影票房超過了80億元，創(chuàng)歷年春節(jié)檔票房新高，春節(jié)假日國內游客出游的總花費6326.9億元，同比增長47.3%。

三是數(shù)字和綠色等新型消費蓬勃發(fā)展。數(shù)字消費快速增長，全國網上零售額同比增長15.3%，其中實物商品網上零售額增長14.4%，綠色消費深受歡迎，特別是新能源汽車，前兩個月新能源乘用車的零售量同比增長37.2%，這些新動能和新亮點將為全年消費帶來更大的增長空間。

中國加快構建房地產發(fā)展新模式

住建部將采取哪些具體措施來推動構建房地產發(fā)展新模式？住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在今年兩會上從理念、機制和實施三個方面回答了這個問題。

在理念上。要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善“市場+保障”的住房供應體系，政府保障基本住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，建立租購并舉的住房制度，努力讓人民群眾住上好房子。

在機制上。一是建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，也就是說從要素資源科學配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃。二是完善房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制。這是一項系統(tǒng)性很強的工作。在供給方面，要改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎性制度，有力有序推進現(xiàn)房銷售。在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等專項制度。

在實施上。有兩個重點，一是規(guī)劃建設保障性住房，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。這既是利民之舉，又是發(fā)展之計，也是轉型之策。規(guī)劃建設保障性住房，是完善住房制度和供應體系，重構市場和保障關系的重大改革，重點是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急兩用”公共基礎設施建設，是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、提高城市韌性的重大舉措，重點是平時用得著，關鍵時刻能用得上。二是城中村改造，解決群眾急難愁盼的民生工程，重點是要消除安全風險隱患，改善居住環(huán)境，促進產業(yè)轉型升級，推動城市高質量發(fā)展。

觀點

“中國產能過剩”是一種謬論

過去5年，中國對發(fā)展中國家的汽車出口翻了一番，目前已超過對發(fā)達經濟體的出口。這是中國產能的一個縮影。現(xiàn)實是，中國出口不僅不會對“全球南方”的產業(yè)構成威脅，而且中國的產能完全是這些產業(yè)發(fā)展所必需的。中國資本以貸款和投資形式流向發(fā)展中國家，同時提供資本貨物，如5G基站、鐵路設備、電力系統(tǒng)以及汽車等。如果沒有所謂的中國“產能過剩”，“全球南方”國家無法獲得資本和資本貨物。諷刺的是，“生產不過剩”的西方不可能向“全球南方”提供規(guī)模可觀的發(fā)展援助，像美國“重建美好世界”這樣的計劃早已被遺忘。

中國商務部部長王文濤駁斥了美國財長耶倫關于“產能過剩”的指責，稱其毫無根據，并表示中國的產業(yè)只是更具競爭力而已。由于中國不可能妥協(xié)，美國和歐盟可能會豎起貿易壁壘。但中國與發(fā)達經濟體之間的爭吵終究是插曲，真正重要的是“全球南方”日益渴望中國的資本和商品流入。（摘編自香港“亞洲時報”網站）

尼古拉斯·拉迪：關于中國經濟的五個誤解

盡管中國受到一些問題的困擾，但夸大這些問題對任何人都沒好處，這可能導致西方故步自封。中國對全球經濟增長的貢獻率將繼續(xù)保持在1/3并擴大其經濟足跡。對中國經濟的五種誤讀是：

中國經濟不再能趕超美國。盡管中國的GDP確實從2021年占美國GDP的76%“下降”到2023年的67%，但這種現(xiàn)象歸因于外國資本外流和人民幣對美元匯率走低等“短暫性”因素。國際貨幣基金組織預測，今年中國物價將會回升，而這將提振中國以人民幣計價的GDP，以美元計價的中國名義GDP將恢復向美國GDP逼近的趨勢，并可能將在大約10年內超過美國。

中國的收入、支出和消費者信心疲軟。中國2023年的實際人均可支配收入增長6.1%，而且中國的消費增幅還不止于此。

中國的通貨緊縮問題根深蒂固。盡管去年中國的居民消費價格指數(shù)（CPI）停滯不前，但扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.7%。今年有關價格已經出現(xiàn)反彈。

中國房地產行業(yè)投資減少。此類投資一直為中國經濟提供巨大推動力。在最近兩年，中國的房地產開發(fā)投資僅下降20%，開發(fā)商將此類支出的更大份額用于完成他們早些年開工的住宅項目。2023年中國的住宅竣工面積達到72433萬平方米，首次超過住宅新開工面積。

中國企業(yè)家正“逃離”。2023年，中國社會資本占總投資的份額自2014年以來有所下降，這主要是房地產市場所致。除去房地產行業(yè)，2023年中國的私人投資額增長近10%。數(shù)據顯示，2023年中國的家族企業(yè)數(shù)量增加2300萬家，達到1.24億家。（尼古拉斯·拉迪，美國彼得森國際經濟研究所高級研究員。摘編自美國《外交》雜志）