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共同富裕實現路徑中鄉村共同體的重構
——以常熟市蔣巷村為例

2024-06-10 01:41:25沈曙霞
現代農村科技 2024年5期

沈曙霞

(江蘇蘇州干部學院 江蘇 蘇州 215011)

“共同體”概念最早由德國社會學家滕尼斯提出,滕尼斯認為,共同體是具有共同習俗和價值觀念的同質人口所形成的關系密切、富有人情味的社會組合,他們之間以血緣、地緣、整體意志為聯結紐帶。鄉村傳統共同體被滕尼斯譽為“天堂社區”。而法國社會學家涂爾干對共同體概念進行了解構,認為“共同體”可以分為“機械團結”和“有機團結”兩種類型,為了生存而依附于整體,讓個體人格消失,是機械團結型共同體;在群體之中,每個人享有自由空間和充分權利,是有機團結型共同體。從具體情況來看,機械團結型共同體是傳統相對不發達社會的特征,是較低水平的共同體,有機團結型共同體是現代社會發展到一定階段才可能出現的狀態,是較高水平的共同體。

1 傳統鄉村共同體

在傳統的中國鄉村社會,一定區域內從事農業生產,人們毗鄰而居,共同勞作,以前人的經驗作為自己應對當下生產生活的指南,與長輩、鄰里之間有較強的依存關系;在“皇權不下縣”的治理體制下,宗族承擔地方教化、管理的職責,人們一方面需要宗族庇護,另一方面也在宗法禮制的約束下生活,由于生活半徑較小,再加上傳統的葉落歸根思想的影響,村莊人口流動小,村莊人群固定,生產依存于土地,生存依存于宗族,對于鄉村共同體的依存度較高。

新中國成立后的合作化運動時期,尤其是人民公社建立后,國家強制力介入到鄉村生活的各個方面,在人民公社黨政合一的嚴密組織之下,全體社員共同勞動、統一核算并分配,雖然生產效率相對低下,但人民公社以低成本的方式為全體社員提供合作醫療、“五保戶”供養等服務,事實上在全體社員間形成了一個利益共同體,另外在國家嚴格限制人口流動的政策下,社員的群體邊界也非常清晰。人們在國家強制力的干預下,生活在多層級的鄉村共同體內,獲取生存所需要的各項資源。

無論是傳統社會自發形成的共同體,還是人民公社時期由國家強制力打造的共同體,此時的鄉村共同體都是機械共同體,人們依附于共同體生活,但是也被要求遵循共同體內的秩序、規則,人的自由和權利受到很大程度的限制。

2 新時期鄉村共同體面臨的挑戰

改革開放后,隨著農村經濟社會的變革,以及市場經濟思潮的影響,農村社會形態逐漸從傳統走向現代,農村空間由封閉走向開放,治理基礎也由倫理走向法治,不可逆的非農化、城鎮化、市場化浪潮,以及在此基礎上形成的多元化思潮,逐漸瓦解了傳統的鄉村共同體存在的基礎。

2.1 非農化模糊共同體利益邊界。在從事農業生產的時代,村內土地、水利設施等農業資源關系到每戶家庭的收成,村內成員有著對于農村集體事業的共同關注。而改革開放后,村民兼業化程度越來越高(2022年,工資性收入占農民收入的比重已達41.96%),就業領域愈加多元,利益關系也主要在村外,農業基礎設施對農戶個人利益的影響逐步減弱。改革開放之初,大量農戶進入鄉鎮企業謀生,彼時鄉鎮企業尚且為集體企業,企業與勞動者一定程度上具有利益一致性,但是隨著20 世紀90 年代末鄉鎮企業的產權制度改革,大量鄉鎮企業變為民營企業,農民不再是與企業休戚與共、利益共享、風險共擔的共同體成員,而是成為單純領取勞動報酬的勞動者,分裂為以家庭為單位的不同利益主體,進一步加劇了農村利益分化。

2.2 城鎮化模糊共同體群體邊界。隨著工業化和城鎮化的快速推進,鄉村人口發生了急劇變動,千百年來較為穩定的聚居方式被徹底打破,鄉村不再是由固定的農戶及其后代組成的群體,群體邊界不斷被打破。在中西部地區,鄉村人口尤其是青壯年不斷流出,形成了大量“空心村”,鄉村共同體難以為繼;在東部地區,鄉村人口流入與流出并存,鄉村本土人口流向城市,外來人口流入鄉村,有些村外來人口甚至數倍于本地人口。這種情形之下,鄉村只是各地區、各行業人群聚居的一個物理空間,不再具有原本共同體意義上的群體邊界。

2.3 市場化模糊共同體歸屬邊界。傳統共同體內的人們,有著生于茲、長于茲、歸于茲的預期,故土能夠讓人產生歸屬感以及心理上和情感上的依戀。但是市場化的沖擊,改變了原本共同體內的人的思維方式,在一個更加開放的大環境中,加上市場思維的熏陶以及多元化思想的引導,人們的生存能力和適應能力大大增強,尤其是年輕一代,崇尚擇良木而棲,以個人事業發展、經濟收入、生活配套等方面選擇居所,崇尚開放包容的環境以及自由獨立、不受干涉的生活,所謂“此心安處便是家”,不再因與故鄉人際關系、傳統習俗的割裂而產生強烈的焦慮感,對于傳統的故鄉共同體的歸屬感遠低于父輩。

3 常熟市蔣巷村在推進共同富裕路徑中重構鄉村共同體的做法

常熟市蔣巷村位于常熟市東南部,面積約3 km2,全村192 戶,945 人。這些年,蔣巷村走出了一條“農業起家、工業發家、旅游旺家、生態美家、精神傳家”的鄉村振興之路,先后獲得了全國文明村、國際級生態村、全國民主法治示范村等榮譽。

蔣巷村是共同富裕的典范村,2021 年,蔣巷村村級總收入3 005 萬元,村集體凈資產3.6 億元,村民人均年收入6.05 萬元。在推進共同富裕的過程中,蔣巷村通過擴充村內產業形態、建立共治共享機制、激勵性分配村級集體收益等方式,讓村民留了下來并富了起來,形成了經濟利益一致、鄉情網絡完整、鄉村治理協同的局面,充分激發出村民對于村莊的榮譽感和歸屬感,重塑了新時代的鄉村共同體格局。

3.1 集體資產股權化,構建經濟共同體。蔣巷村有土地股份合作社,并在常盛集團有股份,具有雄厚的村集體經濟資產,為了讓集體資產的收益能夠切實給予村民實惠,蔣巷村將社區股份合作社資產股權化,分配到村民個人,如今每年每股(每人)分紅1 萬元;在村集體資產收益支持下,村里給村民發放養老金,每人每年600 ~2 300 元,“按老取酬”,年齡越大養老金越高;村民就醫,在合作醫療報銷后,剩余部分村里補貼一半;村內孩子考上大學,村內也給予一定獎勵;村里還建立了醫養結合的護理院,并保證村里老人都能夠負擔得起護理院的費用。雄厚的村集體資產,通過相對公平的分配方式,能夠覆蓋村民從年輕到年老時的各項利益,在經濟層面將村民團結在一起,形成了經濟共同體。

3.2 搭建多元就業體系,筑牢人情網絡共同體。蔣巷村內產業多元,一二三產業融合發展,村內有糧油生產基地、蔬菜園、工業園、生態園等業態,這些產業給村民提供了多樣化的就業機會,使得蔣巷村的村民可根據自身特長,宜農則農,宜工則工,宜商則商,留住了村里的人才,尤其是年輕人。由于村內業態眾多,蔣巷村全村九百多人,外出打工的很少,村內的人氣始終很高,與周邊一些“空心村”“老年村”形成了鮮明對比。在村內多元就業網絡支持下,村民工作關系、利益關系都在村內,工作圈和生活圈高度重疊,村內人情往來密切,形成了新時代鄉村“熟人社會”的景象。

3.3 激勵與約束并重,形成治理共同體。“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱”,在物質生活相對富裕、不用離鄉奔波謀生的狀態下,蔣巷村村民對于村內的各項事務有了本能的關切,蔣巷村的治理也注重借助村內每個人的力量,尤其是村內黨員、志愿者的力量。村內每名黨員聯系3 ~5 戶家庭,發放黨員聯系記錄本,監督每戶家庭遵守村規民約,指導好每戶家庭文明創建,把群眾反映的合理化建議及時告知村黨委,形成常態化反饋機制;蔣巷村還組建了一支鄉情志愿服務團隊,志愿者主動擔當起鄉村講解員、保潔員、宣傳員等角色,共同治理,維護蔣巷村這個大家庭。在正向鼓勵之外,蔣巷村也采用一系列約束手段,恩威并施,比如:村民對于村規民約的遵守,直接與每年度股金分紅掛鉤,只有做到嚴格遵守村規民約,才能拿到足額年度股金分紅。通過激勵與約束相結合,牢固樹立村民的主人翁意識,形成鄉村共治、善治的格局。

3.4 弘揚傳承優秀價值觀,塑造精神共同體。老書記常德盛是蔣巷村的精神標桿,他帶領蔣巷村取得了巨大的發展成就,卻始終嚴于律己、一心為公,他給自己定下了“不拿全村最高的工資,不拿全村最高的獎金,不住全村最好的房子”的“三不規矩”;在村辦企業改制中,他放棄了自己該拿的1 000 萬股份,把利益讓給村民;常德盛對蔣巷村村民始終懷有深厚的感情,他有“幾個不看低”:對老人、窮人、有過失、甚至犯了罪的人都不會看低,把村民看做自己的親人一樣愛護。常德盛書記對拼搏、奉獻價值觀的弘揚對于蔣巷村老老少少都有很大的觸動。在“精神傳家”的感召下,蔣巷村在村內以村史館的形式記錄蔣巷村一步一個腳印的發展歷程,激勵大家時刻銘記過去,凝聚奮進的力量。老書記常德盛的無私奉獻與大愛大善,蔣巷村發展過程中凝聚而成的自強不息、奮斗不止精神,是蔣巷村精神共同體的價值內涵,也是蔣巷人民公認的精神財富以及團結紐帶。

4 啟發意義

4.1 完善村集體資產股權化分配,加強村民資本聯結。村集體資產屬于村民集體所有,長期以來由于經營主體缺位導致“無效率的公平”,根據市場規律進行經營,村集體資產才能達到收益最大化,而在此過程中,需對經營主體與收益主體的權益進行明確界定,才能避免“無公平的效率”。在操作過程中,將集體資產進行股權化分配,即調整“集體所有權”+“經營權”的方式為“村民股權”+“經營權”,既避免集體資產產權虛設,又讓村民真正成為村集體資產股東,兼顧公平與效率,既推進共同富裕,也使村民之間的關系由過去的“資源共享、勞動聯結”演變為“資本聯結”,通過“財散人聚”的方式,構建經濟共同體。經濟共同體也是其他共同體的基礎,是鄉村共治共享的前置條件。

4.2 擴充鄉村就業形態,提高鄉村人際網絡完整度。產業振興和人才振興是鄉村振興的兩個重要方面,有合適的產業,才能留得住人才,避免鄉村的衰敗。在鄉村發展過程中,要實現一二三產業融合發展,擴充多元就業形態,讓鄉村各個年齡結構、各類文化層次、各種性格特征的人都可以在村內找到適合自己的崗位,實現安居樂業。通過產業留住人,實現村民家庭結構完整,聚集人氣,將村民工作圈、生活圈留在村內,并盡可能讓兩者重疊,實現鄉村人際網絡結構完整,村民的感情和歸屬才能留在村內,這是鄉村共同體的情感基礎。

4.3 加強鄉村特色文化建設及價值觀念弘揚,筑牢鄉村精神家園。文化是鄉村之魂,鄉村共同體需要成員間有共同的文化背景、價值理念作為支撐。鄉村在發展過程中需要發揚鄉村特色文化,傳承特色文化所帶來的生活方式,在鄉村范圍內形成價值認同;以多樣化形式呈現鄉村發展歷程,尋根溯源,讓村民了解鄉村的過去和經歷,形成鄉村發展記憶,增進對鄉村的理解和認同感;弘揚鄉村發展過程中凝聚而成的價值觀念,在村民中形成入腦入心的行動指南。通過這些舉措,才能形成鄉村在精神和價值層面的共同體,鄉村才能真正成為村民的精神家園。

4.4 構建黨政社企一體鄉村。村級黨組織、村民委員會、鄉村社會、村級企業是鄉村治理的多股重要力量,實踐中鄉村共同體塑造得好的,很多都是“黨政社企”多元一體的村莊,比如蔣巷村,以及很多蘇南地區的明星鄉村。多元一體即多方力量歸入村級黨組織與村委會,形成具有合力的村級領導核心,黨政群企實現同頻共振,幫助村莊平衡內生性和外生性發展。當下村集體資產的所有者很多是村民小組,鄉村熟人社會范圍也基本局限在村民小組這一層級,2016年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案》,在行政村之下,推動村民小組的自治,縮小自治共同體范圍,就是在熟人社會范圍內促進鄉村共同體發展的實踐。

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