鄉村振興戰略下高素質農民核心素養提升路徑

潘麗華 王莉莉

（1 郴州職業技術學院 湖南 郴州 423000； 2 郴州開放大學 湖南 郴州 423000）

隨著鄉村振興戰略的推進，不僅需要發展農村經濟，還需要關注鄉村社會、文化和生態環境。鄉村振興戰略包括了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕五個方面，這五個方面相互交織，共同推動著鄉村的復興。然而，要實現這一宏偉目標，必須培養和提升農村居民的核心素養。高素質農民不僅具備現代農業技術，還具備經營管理能力，具有環保意識、道德倫理、法律意識和參政素養。這些素養不僅幫助農民提高農業生產效率，還有助于構建更加文明、和諧、可持續的農村社會。

1 鄉村振興戰略概述

1.1 鄉村振興目標。鄉村振興戰略作為中國當代發展的核心戰略，旨在實現農村地區的全面發展，提高農民的生活質量，促進城鄉協調發展。該戰略強調了農村的重要性，以及農村地區在維護社會穩定和可持續發展方面的使命。鄉村振興戰略關注的不僅僅是經濟增長，還包括生態環境保護、社會文明建設、農村治理和基層民主建設等多個領域。

1.2 鄉村振興內涵。第一，產業興旺是鄉村振興戰略的核心，其主要目標是推動農村經濟的發展和提高農民收入。主要包括推動農村產業升級，促進現代農業的發展；提供農村企業家培訓，提高農民的經營管理能力；提供金融支持，鼓勵創業和農村企業的發展。第二，生態宜居是鄉村振興戰略的重要方面，其目標是實現農村地區的生態保護和可持續發展。主要包括推廣可持續農業實踐，降低農業對環境的影響；提高農民的生態環保意識，鼓勵環保行為；倡導農村社區的道德倫理和社會責任感。第三，鄉風文明方面關注的是鄉村社區的文明建設和社會和諧。主要包括強調農村社區的思想道德修養，推動文明行為和互助合作；鼓勵農村社區的民主決策和民主管理，增強基層自治和治理能力。第四，治理有效是鄉村振興戰略的關鍵方面，旨在改善農村的治理體系和基層民主建設。主要包括提高農民的法律意識，確保農民了解并遵守相關法規；鼓勵農民參與基層治理和政府決策，提高參政素養。第五，生活富裕方面的目標是提高農民的生活水平和福祉。主要包括提高農民的經營管理能力，促進農業生產和管理的效率；推廣科技和文化素養，提高生活質量。

2 高素質農民核心素養類型

2.1 現代農業技能。高素質農民應當具備廣泛的現代農業技能，以有效地管理農業生產。高素質農民需要了解并應用現代農業技術，如精準農業、數字化農業和生物技術，以提高農業生產的效率和質量。同時高素質農民應精通作物種植、畜牧養殖和漁業管理的最佳實踐方案，包括肥料管理、疾病控制和良種選育；確保產品符合食品安全標準，并知曉采取適當的措施以減少食品污染風險。

2.2 經營管理能力。高素質農民需要具備出色的經營管理能力，以使農業企業保持競爭力。具體能力為有效管理農村企業(包括農場、合作社和農產品加工企業)，包括財務管理、資源規劃和市場定位。高素質農民需要能夠有效地管理農業投資和預算，以降低經濟風險并實現財務穩定；應當了解市場需求和趨勢，制定農產品銷售策略，以提高產品的市場競爭力。

2.3 環保意識。高素質農民必須具備強烈的環保意識，旨在保護環境并實現可持續發展。高素質農民需要采用可持續農業技術，減少不當農業技術對環境的不良影響，包括土壤和水資源的保護、有機農業和農田生態系統管理。高素質農民應關心土地、水資源和生態系統的保護，避免過度開發，促進生態平衡；采取環保措施，妥善處理農業廢物，如農藥殘留物和養殖廢水，以推動資源循環利用，減少污染。

2.4 道德倫理。高素質農民需具備良好的道德倫理，以維護社會和諧和農村社區的文明建設。高素質農民應遵守法律法規，尊重契約，維護商業道德，避免失信和欺詐行為；應積極參與社區和社會活動，參與慈善和公益事業，關心農村社會的發展；應傳承和弘揚農村社區的傳統倫理和價值觀，如尊敬老人、尊重教育和互助合作。

2.5 法律意識。高素質農民應具備法律意識，以保障自身的合法權益和經營活動的合法性；高素質農民需要了解土地法、農村土地制度、農村合同管理制度等法律法規，以確保自身的土地權、經營權和財產權合法；應遵守商業法律規定，合法經營農村企業，包括企業注冊、稅收遵守和貿易法規；高素質農民應懂得通過法律手段維護個人合法權益，包括土地權益和勞動權益。

2.6 參政素養。高素質農民應具備參政素養，以參與決策和政治活動，維護自身權益；應積極參與村莊和社區事務，參與基層治理和決策，以確保個人利益得到充分考慮；應參與選舉、政治活動和政府決策，維護自身權益和推動政策變革；應熟悉國家和地方政策，以便更好地參與政治活動，并推動政策的制定和執行。

3 核心素養提升與鄉村振興的關系分析

3.1 產業興旺與素質提升。產業興旺是鄉村振興戰略的核心之一，涉及到農村經濟的發展和現代化農業的推動。高素質農民在現代農業生產中發揮著關鍵作用，其需要具備先進的農業技能和經營管理能力，以提高農產品產量和質量。高素質農民的科技文化素養和經營管理能力提升將直接促進農村產業的興旺，農民個人也能夠更好地適應市場需求，使用創新技術，提高農產品的附加值，從而為農村經濟的發展做出貢獻。

3.2 生態宜居與素質提升。生態宜居關注農村環境的改善和生活質量的提高。高素質農民應具備生態環保意識，以保護農村環境和生態系統。自身的生活方式和農業生產方式應與自然和諧共存。高素質農民的生態環保意識提升有助于減少環境污染、土地退化和資源浪費。農民可采取可持續的農業實踐，減少化學農藥的使用，保護水資源，提高土地的肥力，從而使農村地區更宜居。

3.3 鄉風文明與素質提升。鄉風文明涉及社會文化和農村社區的發展。高素質農民需要具備思想道德修養，以維護社會和諧，促進鄉風文明。高素質農民在鄉風文明的建設中發揮示范作用，個人思想道德修養和社會責任感的提升有助于解決社會問題，促進社區的團結、和諧，傳承鄉村文化。

3.4 治理有效與素質提升。治理有效涉及村莊和社區的良好管理和決策過程。高素質農民需要具備法律意識和參政素養，以更好地參與基層治理。高素質農民的法律意識和參政素養的提升將增強自身的政治參與意識，參與村莊選舉、項目管理和決策，爭取自身權益，促進有效治理。

3.5 生活富裕與素質提升。生活富裕涉及農村居民的生活水平提高。高素質農民可通過提高經營管理能力和科學文化素養，增加農產品產值，提高收入水平。高素質農民的經營管理能力和科學文化素養提升將有助于提高農村居民的收入水平，改善生活質量，實現生活富裕。

4 提升高素質農民核心素養的路徑

4.1 PSR 素質提升宏觀路徑。P 表示明確提升高素質農民核心素質的目標。這個目標的確定，將成為政府、社會、農民行動的指揮棒，帶動其他各個目標的實現。S 表示科學分析問題。提升路徑要起到作用，必須全面了解農村面臨的問題和挑戰，這有助于確定提升路徑的緊迫性和針對性。R 表示落實提升措施，提升目標的確定和科學分析的結果為相關措施的制定奠定了基礎。三條路徑要不斷進行循環修正，及時更新個別要素，從而更好地提升農民核心素養。

4.2 不同要求下的素質提升路徑

4.2.1 產業興旺下的提升路徑。高素質農民要參與現代農業培訓計劃，不斷學習最新的農業科技和管理技能。高素質農民要與科研機構和技術公司合作，共同開發和應用現代農業技術。高素質農民要能夠熟練應用數字工具和信息技術，實時監測農田情況、市場價格和氣象數據，以便做出更明智的決策。高素質農民要能制定詳細的農業經營計劃，包括生產、銷售和財務計劃。此舉有助于更好地規劃資源和決策，從而提高農業效益。高素質農民要通過市場研究、參加農產品展覽和與商業合作伙伴積極互動，獲取市場信息，了解市場需求和趨勢，以制定農產品銷售策略。

4.2.2 生態宜居下的提升路徑。通過舉辦講座、研討會和宣傳活動來強化農民的環保意識，引導個體采取環保措施。通過推廣生態農業實踐，例如有機農業和生態農田管理，幫助農民學習并采用生態友好的農業方法，減少化學農藥和肥料的使用，維護土壤和水質。通過建立農村環境監測和評估系統，幫助高素質農民了解生態環境狀況，并采取適當的環保措施，以保護農田生態系統。通過學校教育、村莊宣傳和家庭教育，強化農村價值觀教育，傳承和弘揚社會責任感、互助合作和道德倫理。鼓勵高素質農民積極參與社區建設和環?；顒?，培養思想道德修養。通過參與村莊美化、廢品回收和自然保護活動，強化社會責任感。

4.2.3 鄉風文明下的提升路徑。通過學校教育、村莊宣傳和家庭教育，加強農村道德教育，培養高素質農民的社會責任感、互助合作和誠實守信的品質。傳承和弘揚農村社區的傳統文化和倫理，強化農村社區的文明建設。鼓勵高素質農民積極參與社會和諧建設，維護村莊和社區的穩定和和諧，強化社會責任感。通過政府組織的政治培訓、農村選民宣傳和政府政策解讀，提高高素質農民的政治參與意識。鼓勵農民積極參與村莊和社區事務，參與基層治理和政府決策，參與村莊選舉、村莊規劃和村莊項目管理，強化政治參與和社會責任感。通過參與村莊領導選舉、村莊代表大會和社區議事會等活動，強化政治參與意識和政治素養。

4.2.4 治理有效下的提升路徑。通過法律講座、研討會和宣傳活動來提高法律意識，使個人能夠合法維權和保護自身利益。通過法律咨詢、糾紛調解和法律援助中心的設立，提供法律援助服務，幫助高素質農民解決法律問題，維護合法權益。鼓勵農民積極參與村莊和社區事務，為社會和村莊發展貢獻力量，培養高素質農民的社會責任感。鼓勵農民參與村莊規劃、社區建設和公益活動，增強社會參與意識。幫助個體學習社會調解和沖突解決技能，以促進社會和村莊內部的和諧與穩定，增強社會參與素養。

4.2.5 生活富裕下的提升路徑。通過學習預算編制、資金管理和財務報表分析培訓，提高高素質農民的財務技能，能更有效地管理家庭經濟和農業生產。通過舉辦市場營銷培訓，使高素質農民了解市場需求和銷售策略，幫助其更好地推廣農產品，獲得更高的銷售收入。推動數字技術培訓，幫助高素質農民掌握數字工具和信息技術。幫助農民使用智能手機、電子支付系統和互聯網資源，以提高生活便捷度和信息獲取能力。通過參與農村文化節日策劃、手工藝品生產和文化傳媒創作活動，鼓勵高素質農民積極參與文化創新活動和創意產業。推動文化產業的發展，增加收入來源。

5 高素質農民核心素養提升的挑戰及對策建議

5.1 在高素質農民核心素養提升過程中面臨的挑戰。農村地區通常缺乏足夠的資源，包括經濟資金、培訓設施和信息技術設備，這限制了高素質農民接受培訓和素質提升的機會；在某些地區，教育資源不平等分布，導致一些高素質農民無法獲得高質量的教育和培訓機會，這可能會加大素質差距。

5.2 解決方案和政策建議。政府和非政府組織可提供經濟資金，建立培訓中心，提供現代農業設備，以滿足資源有限的地區的需求。政府還可提供獎學金和補貼，鼓勵農村學生參加培訓和教育課程。制定和執行全面的鄉村振興政策，以提高農村地區的基礎設施，包括道路、電力和通訊網絡。合作社和社區合作也可集體投資資源，分享培訓和設備。政府應采取措施，確保農村地區的教育資源公平分配，包括建立學校、提供師資培訓，鼓勵農村學生接受高質量教育。這些將促進資源的更好分配和培訓的更廣泛覆蓋。鼓勵農村合作社和社區積極參與核心素養提升，共同投入資源和努力，為農村地區提供更多的培訓和發展機會。

6 結束語

高素質農民核心素養提升是鄉村振興戰略的關鍵要素。只有提高農民的科學文化素養、經營管理能力、生態環保意識、道德倫理、法律意識和參政素養，才能實現鄉村振興的目標。在不同方面的提升路徑中，資源共享和教育均等化是關鍵。政府、合作社和社區需要共同努力，為高素質農民提供培訓、資金、設備和教育機會，以消除資源限制和教育不平等。

今后，還要進一步深入研究不同領域的高素質農民核心素養提升路徑的實施和效果，以更好地理解這些路徑的具體作用和可行性。通過制定更具體的政策，以促進高素質農民核心素養的提升。政府應當提供更多的財政支持、教育資源和培訓計劃，鼓勵農村合作和社區參與。鼓勵社會組織、企業和非政府組織積極參與高素質農民核心素養提升工作，共同推動鄉村振興。

總之，高素質農民核心素養的提升是鄉村振興戰略的核心，需要全社會的努力和支持。未來的研究和政策發展應當以提高農民的素質和農村地區的整體發展為目標，不斷完善和創新提升路徑，以實現更加繁榮和可持續的農村社區。