電力企業網絡信息安全管理研究

姜蒙娜 邵劍飛 王偉業

國網江蘇省電力有限公司淮安供電分公司 江蘇 淮安 223001

引言

在當今信息化時代背景下，電力企業作為國家關鍵基礎設施的組成部分，其網絡信息安全對保障國家能源安全和社會經濟穩定具有至關重要的意義。隨著信息技術的迅猛發展和應用范圍的不斷擴大，電力企業面臨的網絡安全威脅日益增加，網絡信息安全問題日漸凸顯，成為制約電力行業可持續發展的重要因素[1]。因此，本研究旨在深入分析電力企業網絡信息安全管理的現狀與面臨的挑戰，探討并提出有效的管理措施，以提升電力企業網絡信息安全管理的效能，確保電力系統的安全穩定運行，支撐國家能源安全和經濟社會的持續健康發展。

1 電力企業網絡信息安全管理的重要性

隨著信息技術的快速進步，電力企業已經邁入了數字化、網絡化、智能化的新時代。從最初的自動化控制系統到現今的智能電網建設，信息技術在電力系統的運營、管理乃至服務提供方面起到了革命性的作用。特別是云計算、大數據、物聯網以及人工智能的應用，極大提高了電力系統的效率和可靠性，同時也為客戶提供了更為便捷、個性化的服務。然而，在網絡信息技術進步的同時也帶來了網絡安全風險的增加，電力系統的穩定性和安全性面臨前所未有的挑戰。因此，加強電力企業網絡信息安全管理，確保電力系統的穩定可靠運行，已成為當前電力行業亟須解決的關鍵問題。

2 電力企業網絡信息安全管理面臨的問題

2.1 缺乏完善的網絡信息安全管理體系

電力企業作為國家重要基礎設施的組成部分，其信息系統的安全性直接關系到國家能源安全和社會經濟的穩定運行。缺乏完善的管理體系使得電力企業在防御網絡攻擊、數據泄露以及系統故障方面處于被動狀態，不僅增加了運營成本，更可能導致電力供應中斷，甚至引發更為嚴重的社會經濟后果[2]。目前，電力企業網絡信息安全管理體系構建方面存在許多不足，其中包含了安全策略不夠全面、技術防護措施落后、安全意識不足以及應對機制不夠靈活等問題，加上隨著電力行業向數字化、智能化轉型的加速，新型的網絡安全威脅不斷涌現，傳統的安全管理模式已難以應對復雜多變的安全挑戰。

2.2 網絡信息安全管理水平不足

電力企業網絡信息安全管理水平不足源于多個方面：包括安全意識薄弱、專業人才短缺、技術更新滯后以及監管政策不健全等。管理水平的不足直接導致電力企業在識別、防御和應對網絡安全威脅方面的能力不強，難以有效防范復雜多變的網絡攻擊和內部信息泄露風險[3]。①安全意識薄弱意味著電力企業在日常運營中忽視了網絡安全的重要性，缺乏必要的安全投入和預防措施，導致安全漏洞頻發。②專業人才短缺限制了電力企業在網絡安全管理上的技術創新和快速響應能力，難以跟上網絡安全威脅的發展速度。③技術更新滯后使得現有的安全措施無法有效應對新型的網絡攻擊手段，安全防護能力大打折扣。

2.3 缺少對網絡信息安全管理的重視度

目前，電力企業管理層對網絡信息安全管理缺乏重視度，造成對網絡安全投入不足、企業文化中安全意識淡薄、安全政策執行不力以及預防措施缺失或不完善。這種缺乏重視的態度使得電力企業在網絡安全管理上存在明顯的盲點，無法有效識別和應對安全威脅，導致安全漏洞被忽視或未能及時修補，甚至受到網絡攻擊和信息泄露的風險，如病毒感染、黑客攻擊、內部數據被非法訪問等，這些安全事件不僅對企業的業務運營造成直接的負面影響，還可能導致企業聲譽受損、客戶信任度下降。在更嚴重的情況下，安全事件甚至會威脅到電力供應的穩定性，影響社會經濟活動的正常進行。

2.4 網絡信息存在安全隱患

網絡信息存在安全隱患主要源于外部網絡攻擊、內部數據泄露、軟件和硬件漏洞，以及人為操作失誤等多個方面。這些安全隱患的存在，使得電力企業的信息系統易受到各種網絡安全威脅的侵襲，從而影響企業的正常運營和電力供應的穩定性。外部網絡攻擊，如惡意軟件、釣魚攻擊、拒絕服務攻擊等，是威脅企業網絡安全的重要因素[4]。這些攻擊不僅可以導致企業信息系統的癱瘓，還可能導致敏感數據的泄露。內部數據泄露，尤其是由內部人員造成的數據泄露，更是難以防范，因為這些行為往往涉及對企業內部系統的深入了解。

3 電力企業網絡信息安全管理措施

3.1 完善企業網絡信息安全管理體系

完善企業網絡信息安全管理體系是電力企業網絡信息安全管理措施中的關鍵環節。此過程涉及多個方面，包括建立健全的安全管理策略、加強技術防護措施、提升安全意識教育和培訓，以及建立應急響應機制等[5]。①制定和完善網絡信息安全管理策略，確保策略的全面性和可執行性。包括對企業內外的信息安全環境進行準確評估，基于評估結果制定針對性的安全策略和標準，明確安全責任和角色分配，確保每個環節都有明確的安全指引和操作流程。此外，定期更新安全策略以適應外部環境的變化也是至關重要的。②在技術防護方面，電力企業需要采用先進的安全技術和工具，構建多層次的防護體系。這涉及網絡邊界的防護、數據加密、訪問控制、入侵檢測和防御病毒等多個方面。特別是對于關鍵基礎設施的保護，應采用物理隔離、網絡分割等措施，減少外部威脅對內部關鍵系統的影響。同時，定期進行安全漏洞掃描和滲透測試，及時發現和修補安全漏洞，增強系統的安全性。③安全意識教育和培訓是提升企業網絡信息安全管理水平的另一關鍵環節。企業應定期舉辦安全意識培訓，增強員工的安全意識，使員工了解最新的網絡安全威脅和防護措施，掌握安全操作的基本知識和技能。此外，通過模擬攻擊演練、安全競賽等形式，提高員工的實戰能力，使其能夠在實際安全事件中迅速反應，有效防范安全風險。④建立有效的應急響應機制是確保網絡信息安全的重要保障。這包括制定詳細的應急響應計劃，明確在不同類型的安全事件發生時的應對流程和責任人。同時，建立專門的安全事件響應團隊，配備必要的技術和工具，確保在安全事件發生時能夠迅速響應，最小化損失。

3.2 提高企業網絡信息化管理水平

提高企業網絡信息化管理水平是為了通過提升信息技術的應用能力和管理效率，進而增強企業網絡的安全防護能力。實現這一目標需要從信息化基礎設施建設、信息化人才培養、信息化管理流程優化以及信息化安全文化建設等多個方面入手[6]。①加強信息化基礎設施建設是提高網絡信息化管理水平的基礎。電力企業應投入必要的資源，更新老舊的信息技術設備，采用先進的信息技術如云計算、大數據、物聯網等，構建穩定、高效的網絡信息系統。通過建立統一的數據中心，實現數據資源的集中管理和優化配置，提高數據處理能力和信息資源的利用效率。②信息化人才的培養對提高企業網絡信息化管理水平至關重要。企業應制定長期的人才培養計劃，通過內部培訓和外部引進相結合的方式，培養一支既懂信息技術又熟悉電力行業特點的復合型人才隊伍。同時，鼓勵員工參加專業認證和技術交流，不斷提升自身的信息化知識和技能，為企業信息化管理提供有力的人才支持。③優化信息化管理流程，提升管理效率和響應速度。電力企業應利用信息技術手段，對傳統的管理流程進行優化改造，如實施電子文檔管理系統，簡化報告審批流程，引入智能決策支持系統等，以提高工作效率和決策的準確性。同時，通過建立完善的信息共享機制，加強各部門之間的信息交流和協同工作，提高企業整體的信息化管理水平。④建設信息化安全文化，增強全體員工的安全意識。企業應將信息安全納入企業文化建設的重要內容，通過定期舉辦安全教育培訓、安全知識競賽等活動，提高員工的安全意識和自我保護能力。此外，建立健全的信息安全規章制度，明確員工在信息化管理中的權利和義務，營造全員參與的信息安全防護氛圍。

3.3 提高網絡信息安全管理重視度

提高網絡信息安全管理的重視度是確保企業信息資產安全和維護正常運營的關鍵。實現這一目標需要從企業文化建設、高層領導重視、員工安全意識提升以及建立完善的安全監管機制等多個方面入手[7]。①將網絡信息安全管理融入企業文化是提高重視度的基礎。企業應將網絡信息安全視為企業運營的重要組成部分，通過制定明確的安全政策、宣傳口號和安全守則，將安全理念深植于每位員工心中。通過組織定期的安全知識講座、培訓和演練，營造一種全員參與的安全文化氛圍，使網絡信息安全成為企業文化的一部分。②高層領導的重視對提高網絡信息安全管理的重視度至關重要。企業的高層管理者應親自參與網絡信息安全管理工作，定期召開安全工作會議，審查網絡安全狀況，確保安全管理措施的有效執行。同時，高層領導應為網絡信息安全管理提供必要的資源支持，包括資金投入、人力資源和技術支持等，確保安全管理措施得以有效實施。③提升員工的安全意識是提高網絡信息安全管理重視度的關鍵環節。企業應通過多種形式和渠道，如內部培訓、在線課程、安全競賽等，提高員工的安全意識和技能。強化員工對于網絡信息安全的認識，使其在日常工作中能夠主動識別和防范潛在的安全威脅，正確處理安全事件。

3.4 加強做好網絡信息安全隱患管控

加強做好網絡信息安全隱患管控是電力企業網絡信息安全管理措施中的關鍵環節，通過有效識別、評估、處理和監控網絡安全隱患，以減少安全威脅，保障企業信息系統的安全穩定運行。為達到該目標，需從隱患識別、風險評估、隱患處理、持續監控和改進等方面進行細致的規劃和實施[8]。①隱患識別是網絡信息安全隱患管控的第一步。企業應采用自動化工具和手動檢查相結合的方式，對網絡系統進行全面掃描，包括但不限于軟件漏洞、錯誤配置、過時的系統和應用程序等。此外，定期進行安全滲透測試，模擬外部攻擊者的攻擊路徑，從而更有效地識別潛在的安全隱患。②風險評估是對識別出的安全隱患進行重要性排序的過程。企業應根據隱患可能造成的損失程度和發生的可能性，對每個安全隱患進行風險評級。通過這種方式，企業可以優先處理那些可能對業務運營影響最大的高風險隱患，合理分配安全管理資源。③隱患處理是針對已識別和評估的安全隱患采取相應的補救措施。根據隱患的性質和風險等級，企業可以選擇不同的處理策略，包括立即修復、風險接受、風險轉移或采取其他緩解措施。對于一些無法立即修復的隱患，應制定臨時的緩解措施，以降低其對企業的潛在影響。④持續監控是確保隱患被有效管控的關鍵。通過建立實時的安全監控系統，企業可以持續監控網絡環境的安全狀況，及時發現新的安全威脅和隱患。同時，定期復審安全控制措施的有效性，確保安全措施能夠適應外部環境的變化和新出現的安全威脅。⑤最后，持續改進是加強網絡信息安全隱患管控的重要環節。通過收集和分析安全事件和隱患處理的數據，企業可以識別安全管理過程中的不足，不斷完善安全管理策略和措施。此外，鼓勵員工提出安全改進建議，建立開放的安全改進機制，促進企業網絡信息安全管理水平的持續提升。

4 結束語

綜上所述，本研究通過對電力企業網絡信息安全管理的全面分析和探討，明確了加強電力企業網絡信息安全管理的重要性和緊迫性。通過識別存在的主要問題，并結合實際情況提出相應的管理措施，本研究為電力企業提升網絡信息安全管理水平提供了理論和實踐指導。實踐表明，只有通過建立健全的安全管理體系、提高管理水平、增強安全意識和有效管控安全隱患，電力企業才能有效防范和應對網絡信息安全威脅，確保信息系統的安全穩定運行，支撐電力行業的健康發展。