閆鳳琴

石嘴山市公安局 寧夏 石嘴山 753000

引言

基層政務是依法履行指責、服務人民群眾、保障經濟發展、促進社會和諧穩定的重要力量，隨著信息技術的不斷發展和應用，基層政務信息化建設已成為推動政務工作現代化、提高政務工作效率和質量的重要手段。然而，在實際建設過程中，存在著一些亟待解決的問題，有關部門和工作人員不斷嘗試著結合實際情況，不斷優化先進技術在政務工作中實際應用途徑，以期更好地加強社會管理和服務功能，發揮政府最大作用。

1 基層政務信息化含義

基層政務信息化建設是指利用先進的信息技術手段，對基層政務工作進行數字化、信息化和現代化的升級改造，以提高工作效率和質量。這個建設過程需要以數據采集、數據處理、信息化應用和信息安全保障為基礎。

首先，數據采集是指通過各種途徑收集、整理、分類和存儲來自不同來源的政務數據。這些數據可能包括醫療、民政、教育、稅務等社會數據及犯罪事件、嫌疑人信息、社會治安情況等公安類數據，對于政務工作的開展具有重要的參考價值。通過數據采集，基層政務人員可以更加全面地了解轄區內的基本情況，常住、流動人員及企業情況，為制定更加精準的管理策略提供依據。

其次，數據處理是對采集到的數據進行加工、分析和挖掘的過程。通過運用專業手段，如大數據分析、人工智能等，可以對海量的政務數據進行深入挖掘，提取出有價值的信息，為政務工作提供支持和參考[1]。同時，通過對違法犯罪數據的分析，可以分析研判犯罪高發區域和時間，提前做好防范措施。

再者，信息化建設是將信息技術廣泛應用于政務工作中，實現政務工作的數字化、信息化和現代化。這不僅可以提高工作效率和質量，還可以為公眾提供更加便捷的政務服務。通過信息化應用，公眾可以通過自助終端查詢辦理業務進度、在線辦理等，避免了煩瑣的手續和時間成本。

最后，信息安全保障是基層政務信息化建設的重要組成部分。通過建立完善的安全管理體系和技術防范措施，可以保障政務信息的安全性和可靠性，防止信息泄露和被惡意攻擊。這需要加強對信息系統的安全監測、漏洞修復和應急響應能力，確保政務工作的正常開展和安全穩定。

2 發展現狀及問題分析

基層政務信息化建設在提高政務工作效率和質量方面發揮著至關重要的作用。通過現代化的技術手段，基層政務工作能夠實現更加高效、精準的信息采集、處理和傳遞，進而提高政務決策的科學性和時效性。同時，信息化建設還有助于加強部門間的協作與溝通，打破信息孤島現象，實現資源共享，提高整體工作效率。然而，在實際建設過程中，基層政務信息化建設仍存在一些問題，這些問題在一定程度上制約了其進一步發展。

2.1 基礎信息采集的積極性不足

基層政務信息化建設中的基礎信息采集是至關重要的環節，然而，當前卻存在著一些問題，導致信息采集的積極性嚴重不足。

一方面，部分基層政務工作人員對信息采集的重要性缺乏足夠的認識和理解，片面認為信息采集只是為了滿足上級的要求，沒有認識到在政務管理工作中的重要，缺乏主動性和積極性。

另一方面，由于政務工作涵蓋面廣，具有復雜性和多樣性，信息采集的工作量巨大，需要投入大量的時間和精力，因基層工作繁忙或其他原因，影響了采集效率。再有由于信息化建設發展的不平衡，導致各類系統建設有不同的廠家、不同的參數、不同的接入口，在匯聚上有一定的難度。

2.2 信息技術手段應用不充分

目前，一些基層政務單位在信息化技術手段的應用方面還遠遠不夠，仍然存在嚴重依賴傳統手段的情況，采用手工登記、紙質檔案管理等傳統方式，導致工作處理效率低下，信息共享困難[2]。這種傳統的工作方式不僅效率低下，而且容易出錯或者遺失，難以保證信息的準確性和完整性及延續性。

相比之下，現代信息化技術手段的應用，可以大大提高工作效率和信息共享程度，減少錯誤率，提高信息的準確性和完整性。利用現代信息化技術手段，基層人員可以快速準確地進行各項管理和服務工作，實現信息共享，更好地服務人民群眾，維護社會發展大局。

因此，基層政務單位應該積極引入現代信息化技術手段，提高信息化水平，協同推進工作效率和服務質量的提升。這不僅是基層政務單位自身發展的需要，更是人民群眾對穩定和發展的期待。

2.3 專業技術人才缺乏

基層政務信息化建設是一項至關重要的任務，它不僅要求政務人員具備基本的信息技術能力，而且還需要其能夠靈活運用這些技術，以更好地履行職責，提高工作效率和服務質量。

然而，當前基層單位中具備這方面能力的人才相對較少，這使得基層信息化建設面臨著一定的困難和挑戰。很多工作人員對信息化技術的掌握僅停留在基礎操作層面，例如使用辦公軟件、操作相關信息系統等。然而，這些技能對于基層信息化建設來說是遠遠不夠的，因為對于工作中存在的問題，只有從事這項工作的人最熟悉，如果基層人員能夠具備相關知識，結合信息化思維，就能夠用小切口解決大問題。因此，在信息化建設過程中，諸多環節制約了人才發展，也阻礙了基層信息化工作的持續發展。

2.4 信息安全問題

隨著信息技術的不斷發展，信息安全問題日益突出。基層政務信息化建設涉及大量的個人、企業、生產等政務信息，這些信息一旦發生泄漏或被攻擊，將會對國家安全、社會穩定及公民人身安全造成嚴重威脅。因此，保護信息安全已經成為基層工作中至關重要的一項任務。

為了更好地應對信息安全問題，基層政務部門不斷加強信息化建設，引入了各種專業技術來提高信息安全保障能力。例如，采用加密技術、身份認證等技術來確保信息訪問的安全性，同時還建立了完善的信息安全管理制度和應急響應機制，以便在發生信息安全事件時能夠及時處理并減輕損失。

3 解決問題的具體策略

3.1 增強基層人員信息化意識

針對采集信息缺乏積極性的問題，有關部門應該樹立基層是各類信息數據的第一手資料來源的理念，應建立相關制度和管理策略，切實提升工作人員的信息化意識，提高基層人員的工作熱情。

相關部門應該加強信息化培訓，通過定期的信息化建設知識普及講座，讓工作人員了解信息技術在政務工作中的重要性，以及如何更好地應用信息化技術提高工作效率和質量[3]。在培訓的過程中，業內專家需要有意識地幫助工作人員樹立信息化思維，推進其將信息技術融入日常工作的進度，提高工作效率和質量。要想深刻推進政務工作的信息化改革，首要的便是轉變工作人員的思想理念，樹立起廣大同志利用工作特點，匯聚資源優勢，為百姓提供更多便利服務的思維。

在管理策略方面，還需要建立相應的激勵機制，以刺激工作人員全身心投入到基礎信息的采集工作，鼓勵其積極探索如何更好地將先進的技術手段應用于基層工作，提高政務系統整體信息化水平。同時，還要注重在單位中，系統內，不同單位和工作人員之間的信息共享和交流，了解其他部門和單位在信息化應用方面的成功經驗和做法，從而更好地推動本單位信息化建設的進程。如此一來，不管是從信息化建設的角度出發，還是立足于整體工作效率，在基層形成良好的信息共享平臺，能夠大幅度削減無意義的重復性工作，降低工作人員的壓力。

3.2 加強信息技術應用率

信息技術的有效應用率，在很大程度上決定了政務工作的信息化建設水平，管理人員可以通過以下策略，來促進信息技術在政務系統中的實際應用效率。

3.2.1 基層各部門可以積極引入先進的信息化技術手段，如大數據和人工智能等，以實現信息化應用水平的提高和工作效率的提升。幫助政務部門更好地掌握社會整體情況，及時發現和解決各種問題，提高服務工作的準確性和效率。

3.2.2 優化工作流程，將信息化技術手段融入政務服務的各環節，對工作流程進行全面優化，簡化煩瑣的工作程序，提高工作效率和質量。通過采用先進的技術手段，尤其是一些能夠解決現實堵點的小軟件，為政務工作提供智能化的決策支持，使政務人員能夠更加精準地掌握社會情況，快速響應群眾各種需求，提高政務工作的質量和效率。

3.2.3 建立信息化平臺是一項至關重要的措施。通過這個平臺，有關部門可以實現信息共享和交流，確保各部門之間的信息流通暢通無阻。這不僅可以避免信息孤島現象的出現，還可以提高信息利用效率和政務工作水平。

3.3 強化人才隊伍建設

專業人才團隊是基層政務信息化建設的重要基礎，豐富人才儲備，可為政務工作提供新鮮血液和驅動力。

3.3.1 人才引進是提升基層信息化技術水平的關鍵。為了吸引更多具備信息技術能力的人才加入，制定一系列優惠政策，包括提供良好的工作環境、優厚的待遇和職業發展機會等，吸引更多的人才來到基層工作，為提升信息化發展奠定堅實的人才基礎。此外，可以通過與高校和培訓機構建立合作關系，更好地發掘和吸引具備潛力的年輕人才，并為學員提供更多的職業發展機會。

3.3.2 相關部門建立全面、系統化的人才培養和激勵機制。這種機制不僅包括對政務人員進行深入的內部培訓，以增強信息技術能力和專業知識，還包括提供廣泛的外部交流機會，使其能夠吸收新的知識和技能，提升自身的綜合素質[4]。此外，相關部門還應該鼓勵工作人員自主學習和自我提升，通過提供各種學習資源和發展機會，幫助基層工作者不斷提高自身的信息化技術能力和綜合素質。只有這樣，才能確保基層人員在信息化時代能夠適應新的挑戰和任務，更好地為社會安全和穩定做出貢獻。

同時，各單位要建立科技基金，鼓勵各基層人員結合工作崗位，借助相關科技公司力量研發各類數據小模型，用于解決工作中的某類問題，激勵青年干部走上自給自足、科技創新之路。

4 結束語

綜上所述，基層政務信息化建設是提高政務工作效率和質量的重要手段，但在實際建設過程中仍存在一些問題。為了解決這些問題，相關人員需要采取一系列措施，包括加強信息技術應用率、建立信息化平臺、強化人才隊伍建設以及保障警務系統信息安全等。借助以上措施推動基層政務信息化建設進程，提高政務工作的效率和質量，為社會的安全和穩定做出更大的貢獻。