動力行政保障部安全生產雙重預防機制建設實踐

陳少松 喬雨 霍達 鄭旺

安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制（以下簡稱雙重預防機制）是黨和國家堅決遏制生產安全重特大事故、保護人民群眾健康與安全的重大決策部署。2021年發布實施的《中華人民共和國安全生產法》規定了生產經營單位構建雙重預防機制的權利和義務。

中國航天科技集團公司第五研究院動力行政保障部（以下簡稱動保部）主要負責航天在京某科研生產區的供電、供暖、供氣、供水及房屋修繕等服務保障性工作。

動保部部長是安全生產第一責任人，對安全生產負全責，同時指派一名副職，受部長委托具體負責安全生產日常管理。

動保部按照國家及上級部門的有關要求，建立了《安全生產管理辦法》等安全生產管理規章、制度、標準、作業指導書，涵蓋了安全生產領域內的規劃、目標、考核、獎懲、培訓、教育等范圍。

動保部建立并有效運行了職業健康安全管理體系、質量體系、環境管理體系和能源管理體系。

為有效防范與控制動保部生產運營中存在的觸電、火災、窒息、中毒、高處墜落、爆炸等安全生產風險，動保部歷時一年，按照國家的相關要求，建立了一套初具規模的雙重預防機制。

一、雙重預防機制建設準則

（一）全面預控、規范排查準則

雙重預防機制建設必須認真貫徹落實黨中央、國務院等關于建立雙重預防機制的部署精神，視有效控制生產安全事故，全力保障員工健康與安全為動保部的生產經營紅線，做到安全風險全面預控，險險有預案，事故隱患規范排查，患患必治理?！?br>