摘 "要：教師評價在高校人才發(fā)展與崗位聘任等方面起著重要作用。基于科學(xué)評估準(zhǔn)則，對教師科研活動、教學(xué)活動及相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)描述，并以此進(jìn)行價值觀評判，不僅能反映高校教育理念與定位，而且能為高校發(fā)展、教師成長以及人才培養(yǎng)提供明確方向。對應(yīng)用型本科高校來說，教師評價應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為核心，體現(xiàn)“應(yīng)用型”特征，以科學(xué)視角面對問題，遵循“取其長，補(bǔ)其短”的基本準(zhǔn)則。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用教育；本科高校；教師評價

中圖分類號：G647 " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " "文章編號：1673-7164（2024）10-0144-04

教師評價制度在教育領(lǐng)域扮演著至關(guān)重要的角色。通過國家相關(guān)分配制度和人事制度改革政策的引導(dǎo)，高校正在積極推動制度改革，以此激發(fā)教師隊(duì)伍的競爭能力與積極性。應(yīng)用型本科高校的教師評價需嚴(yán)格遵守以下原則：多元自主評價，即采用多種評價方式和途徑，讓評價結(jié)果更全面準(zhǔn)確；分類評價，即根據(jù)教師不同職責(zé)和專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行評價，以確保評價針對性和公正性；系統(tǒng)評價，即綜合評價教師教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面，形成全面評價結(jié)果；注重實(shí)績，即評價應(yīng)以教師實(shí)際工作成果和貢獻(xiàn)為依據(jù)，避免主觀臆斷和形式主義；動態(tài)調(diào)整，即評價標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)根據(jù)教師成長和發(fā)展需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以促進(jìn)教師進(jìn)步和提高。全面評價教師在理論教學(xué)、學(xué)術(shù)調(diào)研、實(shí)踐性教學(xué)和自我提升等方面表現(xiàn)，積極推進(jìn)人事、職稱評聘和學(xué)生評教制度改革。

一、教師評價制度的評價原則

（一）分類評價原則

為全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)高校教育領(lǐng)域的綜合改革，打破因體制障礙而束縛高校教師發(fā)展的“枷鎖”，激發(fā)高校教師在教育教學(xué)、科學(xué)探索和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的活力，教育部于2016年8月25日頒布了《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》。意見指出要建立科學(xué)、公正、有效的教師考核評價體系，為高校教師提供更廣闊的發(fā)展空間和公平競爭環(huán)境。強(qiáng)調(diào)高校教師考核評價制度改革的重要性，要求各高校根據(jù)自身實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新，建立符合高校特點(diǎn)和教師發(fā)展需求的評價機(jī)制。應(yīng)用型本科高校的教師具有教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研兼?zhèn)湫汀⒗碚撔汀?shí)踐型、雙師型等多樣化特點(diǎn)。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)、從崗位區(qū)別以及教師個人學(xué)術(shù)特點(diǎn)等，堅(jiān)持分類評價原則，對教師進(jìn)行客觀評價，真正發(fā)揮評價作用，更好理解和評估教師的專業(yè)能力和貢獻(xiàn)，為他們提供有針對性的支持和發(fā)展機(jī)會，進(jìn)一步提高教師的教學(xué)水平與學(xué)術(shù)研究成果。

（二）系統(tǒng)評價原則

《深化新時代教育評價改革總體方案》是中共中央、國務(wù)院于2020年10月13日正式印發(fā)的一項(xiàng)重要文件。旨在深化教育評價改革，適應(yīng)新時代教育發(fā)展的要求，推動教育質(zhì)量提升和教育公平發(fā)展。總體方案強(qiáng)調(diào)了以下幾個主要方面：強(qiáng)調(diào)教師的角色和責(zé)任，以教書育人為使命，將師德師風(fēng)置于評價的首要標(biāo)準(zhǔn)之列，以解決偏向科研和教書，輕視教學(xué)和育人的現(xiàn)象。因此，系統(tǒng)性評價的核心在于對教師進(jìn)行多方位考核，包括師德修養(yǎng)、教育引導(dǎo)、社會貢獻(xiàn)、職業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。一是評價體系將高校評價和學(xué)生評價等與教師相關(guān)內(nèi)容納入考核評價范圍。例如高校教師評價中有一項(xiàng)“是否愿意為本科生授課”的問題，部分教師會在課程開始前以生病請假為由，不愿為本科生上課，直接影響到教師評價結(jié)果。二是該方案也要求各級各類高校明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的責(zé)任。［1］然而，部分高校教師仍存在拒絕參與學(xué)生管理工作等情況，這會導(dǎo)致高校整體評價的走低。在建立教師評價指標(biāo)體系時，不可僅關(guān)注教師個人評價，而應(yīng)立足于整個高校、整體局面，建立一套系統(tǒng)的教師評價指標(biāo)體系。

（三）評價多元化原則

不同的評價角度、評價價值取向和評價深度之間必然存在差異，要對教師進(jìn)行較為完整、準(zhǔn)確的評價，不可只選擇少數(shù)幾個評價主體進(jìn)行評價。一是學(xué)生評價普遍更關(guān)注教師的課程的創(chuàng)新能力、授課能力、授課態(tài)度以及是否能夠真正從教師課程中獲得知識和技術(shù)。在要求嚴(yán)格、考試掛科較多的班級，部分學(xué)生會給予教師差評，學(xué)生出于私心惡意評價的情況也時有發(fā)生。二是同行評價則更注重教師講課內(nèi)容的授課邏輯性、授課順序、概念是否精準(zhǔn)把握等。三是院系領(lǐng)導(dǎo)評價則關(guān)注教師能否管理好班級、對學(xué)生的要求是否合規(guī)、教學(xué)總體效果等，由此可見，其差異源于不同評價群體的評價目的、理念不同。為得出更公平、公正的評價結(jié)論，高校要綜合多個評價主體觀點(diǎn)與意見分析。

（四）注重實(shí)績原則

激勵教師不斷提升自身水平與能力是開展教師評價的主要目的，以此提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量，從而造福社會、高校和學(xué)生。首先，在進(jìn)行教師評價時，實(shí)績評價至關(guān)重要，其更關(guān)注教師課堂教學(xué)活動所帶來的成果，以及學(xué)生真正獲得知識與技能。［2］其次，教師評價的綜合考量應(yīng)包括教師教學(xué)研究和教學(xué)改革所帶來的實(shí)際效果、學(xué)生在教師指導(dǎo)下是否獲得各級各類獎項(xiàng)、教師在服務(wù)性課題方面對企業(yè)和社會的貢獻(xiàn)、是否對企業(yè)生產(chǎn)提供了實(shí)質(zhì)性的幫助以及是否獲得了教學(xué)成果獎項(xiàng)等。更全面地評價教師的實(shí)績，為教師的專業(yè)發(fā)展和教學(xué)能力提升提供有力指導(dǎo)。

二、應(yīng)用型本科高校教師評價制度改革背景

（一）政策背景

政府在中國教育發(fā)展中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，政策一直是推進(jìn)推動教育發(fā)展的重要力量。根據(jù)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于深化高校教師考核評價制度改革的指導(dǎo)意見》等政策文件，政府明確了幾個重要的方向。教師是全面提高高校教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此要強(qiáng)教師的調(diào)包括加強(qiáng)教學(xué)改革、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)教師的科學(xué)研究和創(chuàng)新能力；提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、改善教師待遇和職業(yè)發(fā)展機(jī)制等；深化高校教師考核評價制度改革，包括建立科學(xué)合理的教師考核評價指標(biāo)體系、完善考核評價機(jī)制、加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)和支持等。

（二）實(shí)踐背景

在應(yīng)用型本科高校教師評價改革的實(shí)踐背景中，高校面臨著日益復(fù)雜和多樣化的教育環(huán)境。隨著社會快速發(fā)展與知識經(jīng)濟(jì)的崛起，應(yīng)用型本科高校教育的重要性日益凸顯。首先，該教育模式旨在培養(yǎng)具備實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，以滿足社會對專業(yè)技術(shù)人才的需求。傳統(tǒng)教師評價制度在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)時顯得力不從心。傳統(tǒng)評價體系過于注重學(xué)術(shù)研究成果，忽視了教師在實(shí)踐教學(xué)中的貢獻(xiàn)和影響力，無法全面反映教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量，也無法激勵教師積極投入應(yīng)用型本科教育的教學(xué)實(shí)踐中。其次，應(yīng)用型本科高校教師評價改革的實(shí)踐背景還包括學(xué)生需求變化。主要表現(xiàn)在社會對高素質(zhì)人才的需求不斷提高，學(xué)生對教育質(zhì)量和教學(xué)效果要求也日益增加。學(xué)生期望能夠接受更實(shí)用和貼近實(shí)際的教育，希望教師能夠提供更多實(shí)踐機(jī)會和實(shí)際案例，以便更好地培養(yǎng)自我實(shí)踐能力和解決問題的能力。［3］最后，社會對應(yīng)用型本科高校教師評價改革的呼聲越來越高，對高等教育的質(zhì)量和效益提出了更高要求，希望教師評價制度做到更好反映教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量，以便更好地服務(wù)于社會發(fā)展的需要。

（三）時代背景

在互聯(lián)網(wǎng)新媒體時代，高校正處于全球化、信息化快速發(fā)展階段，對高校而言是個充滿優(yōu)勢的時代。首先，教育領(lǐng)域全球化合作使教師從不同國家和地區(qū)的教育經(jīng)驗(yàn)中汲取靈感，促進(jìn)教學(xué)方法與理念創(chuàng)新。通過與國際教育機(jī)構(gòu)和教育專家合作，教師評價制度可全面評估教師在國際化教育中的貢獻(xiàn)和影響力。其次，信息化快速發(fā)展為教師評價改革帶來前所未有的便利和可能性。互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的普及使教師更方便地獲取和分享教育資源，拓寬教學(xué)手段和方式。借助信息化技術(shù)，建立科學(xué)、客觀的評價指標(biāo)，能提高評價的準(zhǔn)確性。

三、改革評價機(jī)制

（一）完善師德師風(fēng)考核方式

首先，明確師德考核評價準(zhǔn)則，制訂師德負(fù)面清單制度和教師職業(yè)道德規(guī)范，禁止一切違反師德的行為，在師德考核當(dāng)中實(shí)行“一票否決”制度，懲戒有惡劣行為的教師；其次，提高“師德”在教師職稱評定、職務(wù)晉升、績效評估等考核的比重，以確保師德行為在評價中得到充分重視。在教師選聘考核過程中高度重視思想政治素質(zhì)，將其置于首要位置，嚴(yán)格把關(guān)。要確保教師在政治理論水平、信念理想和社會公德方面具備充足能力，以履行立德樹人和為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的使命。對此，需做到持續(xù)關(guān)注教師業(yè)務(wù)能力和思政素質(zhì)。教師肩負(fù)的社會責(zé)任要遠(yuǎn)超出日常教學(xué)的范疇，必須全面考核與評價教師在育人工作上的表現(xiàn)。例如對教學(xué)學(xué)時、論文發(fā)表數(shù)量等進(jìn)行量化折算，通過考核評價機(jī)構(gòu)對教師品德等情況進(jìn)行定性描述。最后，在評價和表現(xiàn)教師的考核結(jié)果時采用等級制度，全面評估教師綜合素質(zhì)與工作表現(xiàn)，促進(jìn)教師師德師風(fēng)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型本科人才提供有力支持。

（二）構(gòu)建教學(xué)學(xué)術(shù)共同體

思考評估日常行為和情境過程，對自己的行為、決策和思維方式進(jìn)行批判性審視和分析。為提升教師教學(xué)能力，高校應(yīng)確保教師評價改革的目標(biāo)明確，與學(xué)校的教學(xué)使命和愿景一致，建立教學(xué)學(xué)術(shù)共同體或?qū)W術(shù)交流平臺。例如學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)會議等，為教師提供展示研究成果和交流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的機(jī)會。自美國著名高等教育家和教育改革家博耶提出教學(xué)學(xué)術(shù)概念以來，教學(xué)活動便慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N學(xué)術(shù)活動來研究，為提升教師教學(xué)能力提供更廣闊的研究視野。教師要從最初“照抄”性質(zhì)的教授知識轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新”性質(zhì)的傳授知識，將成長過程作為案例進(jìn)行分享。這種轉(zhuǎn)化對教師各方面能力都提出了更高需求，包括綜合素質(zhì)、知識儲備和實(shí)踐運(yùn)用。［4］高校應(yīng)建立以教學(xué)學(xué)術(shù)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡慕虒W(xué)評價制度，將教學(xué)特點(diǎn)應(yīng)用、教材特點(diǎn)把握、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度、教學(xué)反思以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和分享都納入考核指標(biāo)內(nèi)容，加大對教學(xué)學(xué)術(shù)成果考核比重，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)術(shù)研究成果的質(zhì)量與影響力。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、探討問題并解決問題，從而形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)以評促教、以評促改的目標(biāo)。

（三）豐實(shí)教學(xué)評價主體

根據(jù)20世紀(jì)著名教育學(xué)家和心理學(xué)家拉爾夫·W·泰勒理論總結(jié)，教育評價目的在于全面衡量教師的教育行為是否達(dá)標(biāo)；且不依賴于簡單的滿意度衡量，更應(yīng)注重教學(xué)評價結(jié)果的具體性和應(yīng)用的及時性。盡管教學(xué)評價方式逐漸多元化，但目前教學(xué)評價方式仍以學(xué)生評價為主。

首先，學(xué)生評價結(jié)果反饋應(yīng)具體而及時，高校建立快速反饋機(jī)制，通過在線平臺或移動應(yīng)用程序，讓學(xué)生隨時提供對教學(xué)的評價與建議，教師則定期與學(xué)生進(jìn)行面談，了解學(xué)習(xí)體驗(yàn)與需求，及時調(diào)整策略。其次，教師同樣需要被鼓勵引導(dǎo)，通過自我反思和自我評估，不斷改進(jìn)日常教學(xué)行為。高校應(yīng)提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助教師學(xué)會有效的自我評價，將其納入教學(xué)評價體系中，增強(qiáng)教師的發(fā)展動力，提升教學(xué)的質(zhì)量和價值。高校還應(yīng)重視同行評價和專業(yè)機(jī)構(gòu)評價參與度，通過與同行教師的交流和互動，教師可相互學(xué)習(xí)借鑒，提高自身教學(xué)水平。專業(yè)機(jī)構(gòu)評價可提供獨(dú)立客觀的評估，促進(jìn)教師專業(yè)成長和提升教學(xué)質(zhì)量。最后，在設(shè)計(jì)和實(shí)施教學(xué)評價體系時，高校可借鑒PDCA（Plan-Do-Check-Act）法，建立循環(huán)評價機(jī)制。［5］機(jī)制包括規(guī)劃階段評價目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定，實(shí)施階段教學(xué)行為和效果評估，檢查階段結(jié)果反饋和改進(jìn)措施，以及行動階段再評價和再改進(jìn)。通過不斷改進(jìn)，提高高校教學(xué)評價的效能，促進(jìn)教師教學(xué)能力增長。

（四）建立多元評價指標(biāo)體系

要追求理想型教學(xué)評價，必須致力于建立一種具有可塑性、可持續(xù)發(fā)展性質(zhì)的評估方式。我國高等教育在不斷發(fā)展，辦學(xué)層次各異，高校類型的不同導(dǎo)致高等教育不斷呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。應(yīng)根據(jù)社會需求、學(xué)生培養(yǎng)等層面建立多元評價指標(biāo)，使教學(xué)更加靈活。首先，設(shè)計(jì)評教量表問卷時可借助現(xiàn)代技術(shù)，例如，騰訊問卷、百度問卷或問卷星等軟件，提高評教的便捷性和效率。通過在線調(diào)查平臺，學(xué)生能做到快捷填寫評教問卷，讓教師及時獲取評價結(jié)果，快速了解學(xué)生對自己教學(xué)的反饋意見。移動應(yīng)用程序可提供實(shí)時評教數(shù)據(jù)分析并讓數(shù)據(jù)可視化展示，幫助教師直觀了解教學(xué)情況。其次，通過使用中國大學(xué)MOOC（慕課）、魔學(xué)院等教學(xué)錄像設(shè)備或在線教學(xué)平臺，教師錄制教學(xué)過程的視頻，并進(jìn)行回放分析。使教師客觀評估自己教學(xué)效果，與同行進(jìn)行教學(xué)案例分享和討論，發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)，以促進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流。最后，通過建立教學(xué)資源庫或在線教學(xué)平臺，教師分享自己的教學(xué)設(shè)計(jì)、教案、教學(xué)素材等資源，促進(jìn)教學(xué)資源的開放，借鑒其他教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀教學(xué)資源，提升自己教學(xué)水平和教學(xué)效果。［6］

（五）加強(qiáng)過程性評價

首先，建立標(biāo)準(zhǔn)化、體制化架構(gòu)，以教師個人學(xué)術(shù)特長為基礎(chǔ)，在教師入職之初就以高校和學(xué)科整體發(fā)展目標(biāo)為藍(lán)圖制作職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。關(guān)注教學(xué)和科研進(jìn)展，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。其次，打造包括教學(xué)年度考核、科學(xué)研究考核、崗位聘任考核、過程評價和職稱晉升考核等內(nèi)容的考核體系，做到確保各項(xiàng)考核之間具有關(guān)聯(lián)性。讓優(yōu)秀教師也參與其中，增加評價過程透明度，促進(jìn)教師之間相互學(xué)習(xí)、良心互動與改進(jìn)。最后，為教師提供申訴機(jī)制，以確保評價過程的公正性。教師有權(quán)對評價結(jié)果提出異議、解釋和辯護(hù)。評審委員會或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該認(rèn)真考慮教師的申訴，并在必要時進(jìn)行重新評價。

四、結(jié)語

應(yīng)用型本科高校教師評價改革是個復(fù)雜而重要的議題，教師評價應(yīng)考慮教師教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)能力和學(xué)生評價等多個方面。必須制訂并實(shí)施教學(xué)評價方式，回歸教學(xué)初衷，實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展價值和管理價值統(tǒng)一。通過持續(xù)努力與創(chuàng)新，建立科學(xué)、公正、有效的教師評價體系，為培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型人才提供堅(jiān)實(shí)保障。

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［6］ 曾習(xí)，趙斌. 應(yīng)用型本科高校教師教學(xué)考核評價探索［J］. 武漢商學(xué)院學(xué)報，2019，33（02）：94-96.

（責(zé)任編輯：陳華康）