屏幕上播放著《狂“權”末路》警示教育片,畫面中的主人公就是咸陽市紀委原書記權王軍。
案例是最好的“教科書”,也是最好的“清醒劑”。開展紀檢監察干部隊伍教育整頓以來,陜西省紀委監委以黨的十九大以來查處的省紀委原預防腐敗室主任胡傳祥、咸陽市紀委原書記權王軍等典型案件為素材,編發警示教育通報、召開警示教育大會。全省匯編紀檢監察干部違紀違法典型案例366個,讓紀檢監察干部思想受警醒、言行存戒懼。
一年來,陜西5000余個紀檢監察機構、2.6萬多名紀檢監察干部參加教育整頓,全省各級紀檢監察機關堅持以高度的政治責任感和使命感抓深抓實教育整頓,自覺接受深入靈魂的精神洗禮和刻骨銘心的革命性鍛造,持續在思想政治、紀律作風、管理監督、履職本領上下功夫,以自我革命精神鍛造絕對忠誠的紀檢監察鐵軍。
以務實學風鑄牢忠誠
延安市區東南40余公里處,南泥灣黨徽廣場上不時傳來錚錚誓言,一批批紀檢監察干部在這里聆聽現場主題黨課、重溫入黨誓詞,再次深刻感悟延安精神、南泥灣精神;
在陜甘邊革命根據地照金紀念館,歷史照片、珍貴文物映射出血與火的澎湃激情,那些紅色故事讓前來學習的紀檢監察干部在回望歷史中接受黨性洗禮;
…………
不僅僅是延安、照金,陜西的旬邑、富平等地也都有豐富的紅色資源,紀檢監察干部來這些地方參觀學習既是致敬歷史,也是感悟初心、堅定信仰、汲取動力。全國紀檢監察干部隊伍教育整頓開展以來,陜西省紀委監委把學習教育貫穿始終,將專題培訓、革命傳統教育、警示教育等統籌起來,制定學習教育工作方案,確定黨的二十大精神、思想政治教育等5大板塊17個學習單元,有計劃、有步驟推進學習教育,把更高的標準、更嚴的要求傳導至每一名紀檢監察干部,不斷夯實教育整頓的思想基礎。
學什么?怎么學?誰來學?省紀委監委把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”、理論學習中心組“第一課題”跟進學習,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,落實領導干部講黨課等制度。領導班子成員和部門負責同志圍繞專題談思想認識、談實踐體會、談落實措施。全省各級紀檢監察機關開展“第一議題”集體學習5.62萬次,交流研討4.23萬次,主要負責同志講主題黨課4267次。
2023年4月20日,谷雨,西安下起了淅淅瀝瀝的雨。教育整頓全面開始后,省紀委監委組織了主題教育讀書班,參加主題教育讀書班的干部們伴著“滴滴答答”的雨聲在教室里靜心學習。在為期一周的集中封閉學習讀書班上,省紀委監委把主題教育和教育整頓深度融合、一體推進,逐章逐篇研讀《習近平著作選讀》等讀本,同時還結合陜西工作實際編寫配發2套學習資料,逐段逐句領悟教育整頓確定的17個單元內容。
“制度化規范學習、專題化細致學習,更好引導全省紀檢監察干部堅持讀原著、學原文、悟原理。”陜西省紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組辦公室有關負責同志說,把政治教育、紀律教育等方面的學習內容,明確到各篇目、落實到具體人,紀檢監察系統通過落實“五學聯動”機制,在學習教育中取得了實實在在的成效。陜西還將每周的重點學習內容以提示函形式下發全系統,學習內容持續動態更新,其后每月提示學習重點,每個學習單元分別聚焦一個學習主題,通過清單式、臺賬化的舉措,不斷提升學習效果。
始終堅持嚴的基調不動搖
教育整頓必須堅持邊學習、邊對照,邊檢視、邊整改。隨著學習教育的深入,陜西省紀委監委要求委機關、派駐機構165個黨支部和黨員干部把自己擺進去、把事情擺進去、把問題擺進去,在學習教育環節同步啟動問題檢視,將“六個是否”細化為“六十個有沒有”,結合各階段自查自糾、問題檢視中出現的新情況,6次印發做好問題檢視工作通知,通過個人查、領導點、支部幫,組織干部觸及思想靈魂開展檢視。
“對自查梳理問題不實、不準、不深刻的單位和個人,退回重新檢視。”陜西省紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組辦公室有關負責同志介紹,在去年開展的前兩輪自查中,共梳理出思想、工作、生活、作風、紀律等方面15類問題,第三輪自查梳理又進一步將問題細化到黨支部、個人和領導干部層面,并附上表格化的問題清單,要求干部克服怕“自曝家丑”的心態,抓住癥結,敞開心扉、對照自查,將存在問題、整改措施等一一列明,確保人人見真章、事事入清單。
教育整頓期間,省紀委監委分3輪次梳理形成機關、派駐機構、企業、高校和市紀委監委5本臺賬,逐步建立完善27個方面共性問題清單,針對性制定整改措施,明確整改時限、整改責任,對當下能整改到位的立行立改,需要長期整改的緊盯不放。據了解,全省累計重新檢視2600余人次。
開展教育整頓,不僅是回答“誰來監督紀委監委”之問的重要答卷,更是紀檢監察機關發揚徹底自我革命精神的有力行動。“我們將在‘嚴字上下實勁、見真章,把嚴的態度亮出來、把嚴的標準立起來、把嚴的紀律執行起來,持續凈化紀檢監察干部隊伍。”陜西省紀委監委主要負責同志表示。
陜西是這樣說的,更是這樣做的——“嚴”,成為陜西開展教育整頓始終堅持的基調。
在省紀委監委機關,班子成員以身作則對照“六個是否”,結合反面典型以及違規辦案行為專項整治情況,把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,不遮不掩開展辣味十足、觸及痛處的批評與自我批評;領導班子成員分層分級與各市紀委書記、分管協管部門單位同志進行談話,對群眾有反映、政治不托底,工作不力、精神不振,交往過雜過濫,言行舉止不端的“四類干部”落實“四必談”,對談話時間安排倉促、一個模板套路問到底等情況,要求重新組織談話。
在整肅隊伍、清理門戶過程中,陜西省紀委監委堅持動真碰硬、不留后路清理整頓,針對應納盡納起底線索,先后8次下發處置指導意見,線索處置組3次下沉督導,對黨的十八大以來涉及紀檢監察機關和干部的問題線索全面梳理,分級分類建立已辦結、未辦結、新收到、調入系統前和重點問題線索5本臺賬。與此同時,省紀委監委對領導班子和核心崗位干部問題線索重點研判,開展處級以上紀檢監察干部問題線索處置“回頭看”,一體研判未辦結和新收到線索,確定了40件重點線索進行掛牌督辦。
把“問題清單”變為“成果清單”
從學習教育成效向反思自檢聚焦延伸,從抓好問題梳理和線索處置到做實做細檢視整治和鞏固提升,陜西省紀委監委一步步打下堅實基礎,在學習教育環節就提早梳理自查檢視問題,了解找準干部隊伍和業務工作中存在的短板不足和風險隱患,謀劃確定專項整治重點。
去年5月,進入檢視整治環節后,省紀委監委及時部署開展縣級紀委規范化建設、系統內網絡違規行為、違規使用審查調查措施、案件質量提升、借調人員教育管理監督5個專項整治。4個月后,全國教育整頓辦部署5個專項整治,陜西將中央紀委部署的規定動作與省級自選的專項整治貫通起來推進,將前期整治發現問題納入新一輪整治,連續兩輪開展案件自查評查,對案件質量問題較為集中的市縣開展“回頭看”,推動專項整治深度融合、落地落實,形成“以問題導向開展整治,系統發力解決頑疾”的格局。
開展教育整頓期間,紀檢監察干部對自身問題進行了大掃除,在加強自我監督、防止利劍蒙塵上作出了積極探索、積累了寶貴經驗,陜西紀檢監察機關著眼于建章立制扎緊籠子,共制定完善制度3562項,其中省紀委監委機關制定完善22項。
比如,結合近年來查處紀檢監察干部違紀違法案件暴露出的問題,細化完善黨員干部理論武裝、日常談心談話、“八小時外”監督、受到處理處分干部教育管理等制度機制;為規范權力運行,修訂完善紀檢監察干部監督工作問題線索管理、派駐(出)機構監督檢查審查調查措施使用管理、黨風廉政意見回復等制度,并切實加大干部輪崗交流力度,制定干部輪崗交流辦法,對在委機關、巡視機構同一部門,同一派駐機構連續工作時間較長的干部輪崗交流作出明確規定,以常態長效促進嚴管嚴治。
教育整頓,是一場紀檢監察鐵軍的自我鍛造,最明顯的成效體現在堅定的斗爭精神和過硬的本領養成上。
陜西紀檢監察機關以教育整頓提高斗爭本領、促進履職擔當,把教育整頓成果轉化為堅定不移正風肅紀反腐的實際成效,聚焦“關鍵少數”、緊盯重點領域加大案件查辦力度,努力在監督執紀執法一線接受考驗,2023年以來嚴肅查處榆林市人大常委會原主任錢勞動、榆林市原副市長王長安、銅川市原副市長高毅等“四大班子成員”,嚴肅查處陜西投資集團有限公司原董事長袁小寧、西安理工大學原校長李孝廉等行業領域“蛀蟲”。
不僅如此,開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,全省共受理問題線索800余件,追贓挽損5000余萬元;緊盯民生痛點,“項目化”整治鄉村振興、醫療、營商環境等六大領域群眾身邊腐敗和作風問題;聚焦重大國家戰略實施,跟進監督守護黃河生態……陜西以實際行動切實把教育整頓成果轉化為履職盡責、實干擔當的生動實踐。
對黨絕對忠誠是紀檢監察機關與生俱來的政治基因,“忠誠衛士”將不斷鞏固拓展教育整頓成果,以實干實績推進正風肅紀反腐深化發展,為縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展注入強大動力。
記者手記
自覺接受最嚴格的約束和監督
杜瑤
紀檢監察機關是推進黨的自我革命的重要力量,肩負特殊政治責任和光榮使命任務,必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。
教育整頓是一場刀刃向內的“自我革命”——
陜西省紀委監委以問題為導向,奔著問題去,盯著問題改,在理論學習時帶著問題,在深入調研中發現問題,在檢視剖析中反思問題,從制約工作高質量發展的重大問題、影響隊伍建設的現實問題出發,真找問題、找真問題,真正把癥結找準、根源挖深、整改做實。
紀檢監察干部是紀檢監察工作高質量發展的關鍵所在、“源頭活水”。教育整頓既是讓干部們自覺接受最嚴格的約束和監督,也是為了鍛造本領強、勇擔當的紀檢監察鐵軍。在陜西,各級紀檢監察機關抓好結合融合,將開展教育整頓與做好紀檢監察工作有機統一,立足監督保障執行、促進完善發展職能定位,強化對貫徹新發展理念、落實惠民富民政策、防范化解風險隱患等方面突出問題的調查處置,抓典型抓現行抓案件;健全與省人大、省生態環境廳等18家監督主體的貫通協調機制,充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用;用心用情解決群眾反映強烈突出問題,查處群眾身邊腐敗和作風問題,持續讓廣大人民群眾感受到紀檢監察工作就在身邊。如今,各項紀檢監察業務工作在有序中推進、在深入中開展。
采訪中,記者真切感受到“嚴”字當頭的威力與決心。陜西紀檢監察機關從一開始就把嚴的態度亮出來、嚴的標準立起來、嚴的紀律執行起來,動真碰硬檢視整治、毫不手軟清理門戶,切實凈化純潔紀檢監察干部隊伍。
以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織是紀檢監察機關的一個永恒課題。我們相信,這個課題紀檢監察機關能研究好、解答好,正風肅紀、懲惡揚善的紀法利劍必將越擦越亮。