華中解放區“人民的交通線”建設

閔莞

中國共產黨領導下的郵政事業發端于交通工作，最早統稱為郵交工作，戰時特征明顯，主要服務于黨政軍機關，具有保密性和隱蔽性。至解放戰爭時期，黨的交通體制由戰時形態向人民郵政形式轉化，建設方針也從注重軍郵向兼顧民郵的方向發展，并逐步走向正規化和開放化，這一時期中國共產黨領導下的鄉村郵政蓬勃發展起來，并逐步向城市推進。

組織動員群眾，發展人民郵政

1947年9月，中共中央華東局決定組建中共華中工作委員會，同時成立華中行政辦事處，下設華中郵政管理局（簡稱華中郵管局），同時在各縣區設立郵政分局。在華中第一次郵政工作會議精神的指導下，華中致力于建設互聯互通的鄉村郵政交通網絡，宣傳黨的政策，服務鄉村社會。

當時，郵政傳遞主要以信件、文件及報刊為主。郵運工具比較簡陋，各主要干線使用船只、汽車、牲畜等工具，各支線則依靠徒步傳遞。由于條件限制，華中郵管局分管下的交通站只設到區為止，有些分區在鄉一級設立義務交通員到區交通站取文件。仿效此經驗，各鄉村紛紛建立起義務工作性質的鄉郵站，每天由鄉或村的通信員到區站取回信、報，再轉給收件人。

按照規定，鄉站通訊員的選定對象必須是“貧雇農或較忠實的中農”，并且要“經大會評定，群眾同意”方可，“如不能做，即洗刷”。按鄉的大小規模不同，“大鄉選定八至十五名鄉站通訊員，小鄉五到八人，均不脫離生產，輪流服務”。為保障郵件在解放區境內順利傳遞，鄉郵站之間還建立起聯合組織，“幾個鄉站組成一個中心郵站，中心站有十二人到十五人”，在較大的市鎮上建立鎮市郵站。1947年間，華中解放區人民郵政的格局初步形成。其時部分鄉村成立義務性質的鄉傳遞哨，轉遞區到鄉、鄉到村的各種信件、報紙、情報等。

1948年1月至1948年10月，人民郵政在鄉村得到廣泛的發展。1948年11月至1949年8月，是人民郵政全面覆蓋的時期。以華中第二次郵政工作會議為開端，人民郵政逐步實現由鄉村向城市過渡，并隨著解放區的擴大覆蓋整個華中地區，最終形成了人民郵政的大格局，為建國后人民郵政工作的進一步開展打下了良好的基礎。

傳播黨報黨刊，提高農民政治文化水平

農民階級是華中民郵的主要服務對象。當時華中解放區境內大部分貧雇農從土改以后政治經濟上逐步翻身，但文化程度普遍不高甚至處于一個較低的水平。鄉郵站主動承擔起幫助農民實現由“政治上經濟上的翻身”到“文化上的翻身”這樣一個“極為重要艱巨與復雜的任務”。

鄉郵站首先要確保將大量通俗報刊及讀物普遍深入地傳播到各個農村的角落。為了完成這個任務，各鄉郵站長率先承擔起“宣傳代訂代購書報”的責任，尤其是黨報的訂閱，并經常關注“情報通報貼報”。對群眾代訂代購的書報，沿途各局妥為傳遞與愛護，做到嚴格點交、嚴格檢查，不得中途扣留或拆開，更不得損壞書報。鄉郵站不僅要將黨報按時交遞到讀者手中，“積極發展新訂戶，鞏固老訂戶”，還要關注他們對黨報的反饋，使黨報發揮文化教育與政治宣傳的疊加功能。在鄉郵站的努力下，黨報黨刊在鄉村中得到了廣泛的傳播。如葉挺縣（今鹽城）在1949年第一季度的報刊推廣中，累計售出書652本、《大眾報》3639份、《新華報》1225份。在農村識字率普遍較低的情況下，只有書報等閱讀材料當然是不夠的，還需要培養農民閱讀的能力、興趣和習慣。鄉郵站經過斟酌，采取與各種群眾運動相結合的方式，在農民中組織讀報會，開展文件教育工作，并經常進行代筆、問事等活動，受到群眾的好評。

鄉郵網絡對區鄉間通信聯系、傳播大眾報紙讀物以及宣傳黨的政策起了很大推動作用。如鹽東縣“自建立鄉郵網絡后，縣、區、鄉各級黨政軍組織在開展政治宣傳，組織支前后勤、動員青年參軍、堅持原地反掃蕩斗爭、進行土改反霸、生產自救等工作中，各項指示、方針政策、工作布置，都得以在農村迅速貫徹落實”。鄉郵組織通過不斷充實工作內容，實實在在為農民辦事，在為農村通信帶來便利的同時，將精神食糧輸送到落后的農村，得到了廣大農民尤其是貧雇農的信任，為戰爭動員、支前工作和將來的戰后建設工作起了有力的支持作用。

參與支前運動，保障戰時通郵

1948年秋季，淮海戰役拉開帷幕，在爭取華中全面解放的關鍵時刻，全黨提出以支前為第一要務，動員和組織一切力量服務前線。華中郵政管理局發出指示，要求整個郵政系統“動員全部郵政力量，緊張地擔負起戰時郵遞任務，特別是與前方部隊的聯系，保證后方郵件及時送抵前方”，同時“把大量精神食糧、勝利的消息傳至前方部隊”。

經過部署，縣以上各級郵局隨時準備成立支前郵局，當人民解放軍進入某一地區后，當地縣郵局與郵管分局隨即主動與部隊軍郵取得聯系，滿足部隊軍郵要求，并規定郵件傳遞速度要保證“一晝夜（24小時）達120至150里”。淮海戰役中，淮海交通總局局長韓國立親率十七位交通人員組成兩個支前區站，上前線服務。并組織全區十三個干線局、九十個區局、八百三十二個鄉郵站以及六百多名交通人員，開展“三快”工作，即“處理信件快，發信快，送信快”。高效的郵政工作促使郵路暢通無阻，在大規模的戰爭中，實現前線與后方的緊密溝通。

1949年，渡江戰役期間，華中區動員了大量支前民工，執行運輸、修建公路橋梁、架設電線和長途電話等一系列的緊急命令。為了優待支前民工寄信，華中第一郵管局根據華中郵管局的通令，決定“在本分區境內，在支前司令部發出的各種信函都可免郵優待”，加蓋“支前郵件，規定免資”的郵戳。支前民工從前線紛紛寄去報喜和報平安的家信、喜信，一時間信件紛至沓來。某位親歷渡江戰役備受勝利鼓舞的民工給家中去信稱：“我們第一次任務已經完成，現在在評功，我們要求還要接受任務，立功回來。全國勝利就在眼前了，望你們放心。也希望你們努力生產，把各鄉各村的生產、治安等情形經常來信告訴我們。”烽火連三月，家書抵萬金。郵工們不顧運輸工具簡陋、工作任務繁重，冒著遭遇轟炸或流彈的風險，僅靠著肩挑步行或獨輪小推車就達成了“書信不停”的承諾，為贏得解放戰爭的勝利貢獻出一份力量。

兼具動員、服務與支前多重效能的華中郵政交通線，無論是組織方式還是工作內容，都充分體現了以人民為中心，依托人民建立，為人民服務的原則。歷經戰爭洗禮的郵交人員在長期革命實踐中獲得了思想的進步與升華，最終成為人民郵政事業的中堅力量，他們以吃苦耐勞不怕犧牲的精神，保障干線郵路暢通無阻，實現前線與后方的緊密溝通，在中國郵政史上書寫了光輝的一頁。

（作者單位：南京大學馬克思主義學院）

責任編輯：張李蕾