國土空間規劃背景下“多維融合”教學模式探索
——以國土空間總體規劃系列課程為例

閻 涵，榮麗華，王 強

（內蒙古工業大學 建筑學院，內蒙古 呼和浩特 010051）

引言

城鄉規劃專業是“以城鄉物質空間為核心，以城鄉土地使用為對象”的“多學科的復合型專業”［1］。伴隨國家新型城鎮化發展，城鄉規劃專業的內涵和外延從點及面、從系統到結構不斷拓展，涉及的相關專業越來越多，對人才培養質量的要求也越來越高［2］。國土空間規劃改革的宏觀背景下，規劃專業教育應緊隨行業發展。為此，規劃教學必須改革創新，注入新的能量。城鄉規劃專業本科階段的國土空間規劃教學須完善城鄉規劃教育教學體系，明確教育教學目標，創新教學模式方法，有效借助實踐項目、教師團隊及科研平臺，及時引入行業新政策、新體系、新方法，通過多元、有效的教學方法實現多學科融合、多種教學模式相融合、理論與實踐相融合，提升教學質量，確保規劃教學的時代性和政策性。國土空間總體規劃系列課程包含多門課程，有設計課和理論課，“國土空間總體規劃設計”課程是較為重要的設計課。

一、國土空間總體規劃系列課程教學現狀分析

（一）相關教學內容不斷擴充

城鄉規劃是一門綜合應用型學科，具有很強的地域性和實踐導向性［3］。課程體系以規劃設計類課程為主線，融貫多學科基礎理論、方法技術、實踐技能等課程群，實現理論與實踐有效結合。在國家新型城鎮化建設和城鄉融合發展的大背景下，國土空間規劃體系的構建和城鄉空間發展是規劃實踐與學術研究的核心問題，規劃專業教育應與之密切結合。為適應社會對專業人才不斷增加的需求，城鄉規劃教育的內容持續豐富、完善，尤其是國土空間規劃相關知識。在培養方案制訂過程中，不斷修改完善國土空間規劃相關課程的培養方案；完善課程體系、課程群；開設新課程、新增教學內容、增加特色課程，導致在有限的學時內教師講授內容和科目越來越多，學生學習壓力變大，自主學習和思考的時間減少，往往會出現“丟了西瓜撿芝麻”的現象，且在教學過程中不斷涌現新問題、面對新挑戰。

（二）交叉學科理論與規劃實踐融合度不足

自城鄉規劃專業成立以來，便在學科發展過程中不斷引入經濟、地理、社會等學科的知識。隨著行業的發展和一級學科的成立，城鄉規劃學科向相關領域交叉拓展的過程也是規劃教育快速擴張的過程，規劃教育呈現多元發展的態勢，以物質空間設計為核心的傳統教育受到了極大的挑戰。國土空間規劃的改革，使各相關學科的交叉聯合更為緊密。而現有教學體系中，多學科交叉僅停留在表面，交叉學科的教學內容與國土空間規劃的實踐性目標之間存在理論空白，難以形成緊密的聯系［4］。

（三）教學方法相對滯后

由于人工智能、大數據、“互聯網+”等新興技術的飛躍式發展，高校教育理念也發生了變化，原有課堂的面授教學方式無法滿足學生獲取知識的需求，單一教學方法也不能滿足多元化的趨勢［5］。在數字技術的引領下，高校教育資源豐富，各類線上教育平臺、精品課程、專業論壇等，不斷沖擊著傳統教學形式。隨著智慧城市、信息技術、數字技術等新理念、新技術、新方法的發展，城鄉規劃行業也發生了重大變革。傳統的課程教學內容和方法已不能滿足新的教育理念的需求，須不斷創新與完善教育方法。

二、國土空間總體規劃系列課程的教學思考

（一）人才培養目標方面

面對當前國土空間規劃研究與實踐需求，完善規劃教育體系的同時應確定適應新時代發展的人才培養目標，合理協調從空間設計到空間管治能力的培養［6］，以問題和目標為導向，解決人才培養質量與迅速優化升級的市場需求之間的差異問題。內蒙古工業大學城鄉規劃專業根植于內蒙古地區，始終以服務邊疆民族地區城鄉規劃建設為目標和辦學宗旨。內蒙古自治區地處我國北部邊疆，肩負生態和國防安全防線重任，城鄉規劃學科建設和人才培養是內蒙古發展城鄉事業，提升民族地區人居環境品質的必由之路。內蒙古工業大學城鄉規劃專業國土空間總體規劃教學強調以服務邊疆民族地區城鄉建設為主要目標，引導學生在學習、研究和實踐中，關注地域特色和空間特征，保持“規劃實踐”與“科學研究”的高度結合，不斷堅持務實和創新的學科建設，將素質教育、創新教育、特色教育作為城鄉規劃專業本科人才培養思路。

（二）教學團隊構建方面

城鄉規劃學科具有較強的交叉性，從傳統的建筑與土木工程，到地理學、生態學、經濟學、社會學、公共管理學。人居環境的系統性特征，決定了所有的規劃決策絕不應該是單一的目標，必須借助跨學科，甚至是跨門類的知識工具［7］。以培養“多維”發展的專業規劃人才為目標，加強交叉學科融合，綜合多學科背景的教學方法與經驗，依托城鄉規劃專業學科團隊、城鄉規劃研究所和校外實踐教學基地，組建教師科研團隊和教學研究團隊，促進教學、科研與實踐的相互滲透，建立相應的教學競爭與獎勵機制，為實施創新研究型教學提供了人力資源保障。

（三）教學方法創新方面

近些年，互聯網帶來了知識爆炸式更新，大數據、在線學習、人工智能打破了學校教育自上而下的層級式教育模式，改變了傳統教與學的關系，培養自主學習、運用知識、探索實踐、創造新知識的能力比獲取知識本身更加重要［8］。當然，教學方法的創新不能丟掉專業特色，簡單套用時下流行的模式與方法，教學改革急于求成，導致教學效果得不到改善，甚至出現消極作用。教學方法的創新應充分了解學生學情，將原本較重的教學任務分解，形成多個小任務，分配到各個教學階段和教學模塊中。針對不同的教學內容和教學過程，運用不同的教學方法，依托教學團隊和平臺的研究課題以及實踐項目，使學生深入理解專業知識，具備專業技能，達到教學目標。同時，綜合運用網絡資源平臺，采取線上線下相結合的教學方式，靈活應用多種教學方式，創新改革傳統教學方法。

（四）教學評價體系方面

教學評價是檢驗教學是否達到目標的重要環節。為保證教學評價的真實性和客觀性，課程運用多種有效的教學評價方法，引入多元評價主體，從多維度對教學活動過程及結果進行測定、衡量，并給予價值判斷，解決評價手段單一、重終結性評價而輕過程性評價等問題。

三、“多維融合式”教學理念

“國土空間總體規劃設計”課程是城鄉規劃專業本科人才培養方案中的專業核心課程之一，在教學內容、技能訓練、實踐應用等方面融合了多個學科的多門理論課、設計課和實踐課，為區域經濟理論、城鄉規劃原理、城鄉專項規劃、城鄉空間模擬等系列理論和實驗課程的融合與深化提供了實踐案例和平臺。因此，從不同維度注入更多元的教育教學理念，融合更嚴謹的教學內容，創新更適宜的教學方法，才能有效提升學生的專業技術水平和創新實踐能力，更快適應市場和社會發展的需求，為地區培養更為優秀的城鄉規劃專業技術人才。研究基于以上思考和目標，形成了“多維融合”的教學理念，國土空間總體規劃系列課程教學模式見圖1。從城鄉規劃專業特色及內蒙古地域特色出發，構建“產學研-多維融合”的人才培養平臺，實現教學目標的融合；從國土空間規劃改革及交叉學科融合背景出發，構建“理論+實踐、規劃+方法”多維融合的教學團隊協作平臺；從新時代教育教學信息化的大趨勢出發，構建“對分+BOPPPS”“線上+線下”多維融合的教學資源平臺；從創新教育教學理念、提升教育教學質量出發，構建“多元主體+多種互補”的多維融合教學評價體系。

圖1 國土空間總體規劃系列課程教學模式

四、“多維融合式”教學模式構建

（一）“追蹤式”項目實踐與“沉浸式”教育教學相融合的人才培養平臺

依托內蒙古草原城鎮規劃實踐項目進行課程設計選題，構建連續化、高質量的實習實踐基地，學生在國土空間總體規劃系列課程的實踐類課程學習中，可以深入地方進行調研、訪談，進入規劃編制者的角色，獲得沉浸式體驗。這樣的真實模擬，能夠有效促進專業知識的吸收消化，從本質上提高課程教學質量。為保證教學的差異性和與時俱進，實踐項目也在不斷追加和更新。長期漸進的“追蹤式”規劃項目實踐，既有效服務了當地發展，又使“沉浸式”教育教學平臺得以建立。

（二）交叉學科相融合的課程教學體系

在符合城鄉規劃專業特征和需求的基礎上，圍繞城鄉規劃學科人才培養方向，建立面向培養解決國土空間開發利用等復雜問題能力的交叉學科相融合的課程體系，不斷吸納交叉學科教師，例如地理學、生態學等，組建多學科教學團隊，以“國土空間總體規劃設計”課程為基礎，在課程體系中納入交叉學科相關課程，融合交叉學科教學內容和方法，搭建學科交叉創新實踐教學平臺，形成多學科交叉的課程群組，將其中理論課所學知識應用于本課程的設計實踐，推進跨學科合作學習及創新實踐。

（三）“對分+BOPPPS”“線上+線下”相融合的教學模式

1.集中與分散教學相結合。國土空間規劃改革背景下，總體規劃編制發生變化，學生須掌握更全面的理論知識、專業技能以及行業前沿，并將原來的微觀設計視角迅速轉變為全域規劃視角，課程教學過程中遇到諸多難題，原本的授課模式很難快速、有效地實現教學目標。對此，為適應城鄉規劃行業變革，將單一的“設計輔導教學模式”變為“理論專題集中教學+應用實踐分散教學模式”，集中教學與分散（小組）教學相結合，指導學生盡快將枯燥、難理解的理論知識應用到設計實踐中，學習效率大大提高。構建“產學研-多維教學”的互動式課堂，增加與學生的互動和交流，優化傳統翻轉課堂，引導學生創建小組學習團隊，形成設計大組和學習小組，培養學生的團隊合作能力，發揮個人的主觀能動性，量身定做個人學習任務。

2.“對分+BOPPPS”模式相結合。城鄉規劃專業設計課程以互動式課堂為主，學生與教師的交流和互動是設計類課程的主導模式。“國土空間總體規劃設計”課程內容多、難度大、任務重，課堂教學中需要針對不同任務目標增加相應的理論知識回顧及重難點知識講解環節，單一的討論指導教學模式無法滿足教學內容的需要，因此，在互動式課堂的基礎上，完善創新教學模式是重中之重。圍繞培養方案和教學目標要求，課程設置了現狀調研、規劃設計、專題研究、匯報交流四大教學模塊，每個模塊中又包含多個教學重點和難點。知識點教學按照BOPPPS模式分成導入、目標、前測、參與式學習、后測、總結6個步驟，在參與式學習過程中穿插對分課堂，融合精講留白、學生獨學、小組討論、答疑點評等環節（見表1），均衡教師講授與學生活動之間的關系，按照以上教學活動逐層推進教學內容，使教學目標得以逐步落實。將對分課堂與BOPPPS模式有機融合，更有利于學生將理論知識和規劃方法應用于規劃實踐。

表1 “對分+BOPPPS”教學模式與活動示例

3.線上與線下相結合。如今線上教學已相當普遍，且網絡學習資源豐富，學生通過互聯網可以查詢到很多學習資料。然而，互聯網信息混雜，學生很難分辨何為更優資源。結合城鄉規劃專業特色，設計類課程需要加強方案交流與探討，激發學生的學習興趣，通過教師的親自示范，幫助學生盡快掌握專業技能。因此，基于學校優慕課網絡教學平臺，構建線上線下混合課程，教學過程中的導學、前測、重點理論知識講解、自主學習等環節均可采用線上平臺，做到知識輸入與輸出相結合，通過線上討論問答了解學情，為后面的線下課堂教學總結和考核打下基礎；實際操作、方案討論、指導、匯報、教師點評等環節可采用線下課堂，保證學生之間、師生之間的有效交流和溝通。線下為主、線上為輔，創新教學模式，提高教學效率。

4.多元主體與多種互補相融合的評價體系。根據課程教學理念構建完善的教學評價體系，是教育者的需要，是學生的需要，也是社會的需要。在評價主體上，引入教師、學生、校外專家、名校教授、規劃設計師、政府工作人員等多元評價主體，通過角色扮演、情景模擬的方式進行成果評價，提高評價的全面性和公正性；在評價方法上，實行綜合評價基礎上的差異評價，突出過程性評價和追蹤式評價，對不同學生在不同階段表現出的優勢給予個性化評價，使學生在學習上不斷獲得成功體驗，受到激勵和鼓舞；在評價形式上，以線下評價（方案匯報、公開評圖……）為主，增加線上教學評價（線上問答、討論……），提高學生學習主動性。

結語

國土空間總體規劃系列課程在“多維融合”的教學模式下取得了較豐富的教學成果和較好的教學效果，使學生和教師在反復思考、不斷更新的教學改革過程中共同成長、共同進步。當然，在教學改革具體開展的過程中，也不斷出現新的問題，需要不斷摸索和完善更優更有效的教學模式。