在秦巴山區現代化建設中展現新擔當新作為

張繼軍

習近平總書記視察重慶時強調，重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，要大力推進城鄉融合發展。位于秦巴山區的城口縣，將迭代升級“三縣一城一樞紐”（“三縣”即建設鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范縣、建設生態優先綠色發展示范縣、建設農文旅融合發展示范縣；“一城”即建設宜居宜業宜游的大巴山生態康養城；“一樞紐”即建設渝川陜毗鄰區縣綜合交通樞紐）目標體系，奮力在秦巴山區現代化建設中展現新擔當新作為。

堅持守住守好底線，打造“鞏固銜接”示范縣。城口是國家鄉村振興重點幫扶縣，首要任務是守住不發生規模性返貧底線。加強監測幫扶，堅持“線上監測+線下走訪”，動態跟蹤重點人群收支情況，持續鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。促進群眾增收，推進強村富民綜合改革，發展強村公司，推廣“以工代賑”，力爭今年脫貧人口就業規模穩定在2.3萬人以上、人均純收入達到2.2萬元。深化對口幫扶，持續推進“萬企興萬村”行動，推動醫療、教育、農業科技干部人才“組團式”幫扶，促進資源要素協同高效配置。

提升對外開放水平，打造渝川陜接合部橋頭堡。城口將更好發揮渝川陜接合部重要交通節點優勢，促進高水平對外開放。建好對外通道，配合做好G69銀（川）百（色）高速公路、西渝高鐵建設工作，加快建設渝川陜毗鄰區縣綜合交通樞紐。用好合作平臺，全面融入和服務成渝地區雙城經濟圈、長江經濟帶、西部陸海新通道建設，加快建設“城宣萬”革命老區振興發展示范區功能平臺，推動基礎共建、產業共興、環境共保、民生互補。做好開放文章，全力優化開放生態，深化“放管服”改革，完善全流程、全周期、“一站式”服務體系，推動氯化鋇、城口老臘肉、香菇等產品走向全國、走出國門。

構建綠色產業體系，打造“兩山”轉化實踐地。城口的優勢在生態，潛力也在生態，城口將堅持產業生態化、生態產業化，加快建設農文旅融合發展示范縣。做精生態特色農業，扎實做好“土特產”文章，精耕細作中藥材、城口老臘肉兩大50億元級產業集群，因地制宜發展食用菌、中蜂蜜、核桃、茶葉等產業，做響“大巴山硒谷”“大巴山藥谷”區域公共品牌。做強現代制造業，深化構建現代制造業產業體系，發展新材料、清潔能源等綠色工業，建設大巴山新能源基地。做優文旅康養產業，積極融入巴蜀文化旅游走廊，聚焦“中國天然氧吧”“巴山彩葉”“中國亢谷”等IP，打造紅色旅游和生態旅游基地、大巴山休閑康養旅游目的地。提升生態產品價值，深化集體林權制度改革，推廣“國儲林+”模式，做好排污權、碳排放權、生態地票交易，探索開展綠色信貸、生態轉移支付，打造生態產品價值實現示范基地。

聚焦城鄉融合發展，打造城鄉整體大美先行區。城口將推進新型城鎮化建設，加快建設宜居宜業宜游的大巴山生態康養城。筑牢生態安全屏障，一體推進“九治”（治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉），持續開展增綠擴綠行動，建設大巴山生物多樣性基因庫。提升城市功能品質，堅持老城減量提質、新區有序開發、中心鎮協同發展，加快創建全國文明城市。建設巴渝和美鄉村，學好用好“千萬工程”經驗，抓好農村廁所、垃圾、污水“三個革命”，持續推進“五清理一活動”，力爭到2027年建成巴渝和美鄉村示范鎮10個、示范村100個。

作者：中共城口縣委書記