敢闖善創 實干爭先 奮力推動南關全面振興實現新突破

習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話，深刻闡述了東北地區肩負的重要使命，對新時代東北全面振興作出戰略部署，為東北走出一條高質量發展、可持續振興的新路子提供了根本遵循。作為省會城市中心城區，長春市南關區主動融入全省“一主六雙”高質量發展戰略和全市“一中心、五高地”目標布局，大力實施南關振興突破三年行動，大干苦干加實干，為省市全局發展貢獻最大力量。

一是全力推動高質量發展。主動服務全省“四大集群”培育、“六新產業”發展和“四新設施”建設，積極融入全市“3轉、4強、7新”產業體系，狠抓招商、大上項目，發展新質生產力，支撐和帶動高質量發展。積極推進產業提質。對金融、商務服務、文旅等優勢產業，立足南關已經形成的產業基礎和特色品牌，進一步引導產業集聚，釋放虹吸效應，增強優勢產業競爭力。對數字、科創等新興產業，加快關鍵團隊帶土移植，加快構建一批以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的創新聯合體，激發新興產業爆發力。對商貿、教育健康、建筑和房地產等傳統產業，主動適應產業新形勢，加快轉型升級，不斷滿足群眾多樣化消費需求，挖掘傳統產業新活力。加快推動項目建設。2023年，全區55個重點項目全部開工建設，今年南關區謀劃60個重點項目，建立區級項目調度中心，對所有重點項目全部實行領導包保和項目秘書“雙機制”，對新建項目、續建項目和停緩建項目分類施策、掛圖作戰，堅決確保全部實現開復工建設。大力狠抓招商引資。用活用好130棟350萬平方米的樓宇資源，發揮現有領軍企業、重大項目拉動作用，大力發展樓宇經濟、總部經濟。繼續實施全員招商行動，借助行業協會、咨詢中介等力量，組建專業化招商隊伍，緊跟省市域外招商步伐，加強同京津冀、長三角等地溝通交流，努力為經濟發展提供更加強有力的后勁支撐。全面優化營商環境。以打造營商環境最優區為目標，深入落實全省《營商環境優化重點行動方案》，繼續堅持“企業包?！薄叭f人駐萬企”等工作機制，全面著力提升政務環境、法治環境、市場環境、要素環境水平，進一步推動南關營商環境提檔升級。

二是全力創造高品質生活。聚焦群眾急難愁盼問題，持續加大民生投入，增強服務保障能力，讓南關群眾享有更高品質、更加幸福的生活。健全社會保障體系。發揮街鄉社區基礎性作用，加大資源投入，建設充分就業社區，打造基層“就業創業超市”，為老百姓提供“家門口”的就業服務，確保全年開發就業崗位1萬個以上、新增就業8千人以上。分層分類推進社會救助，扎實做好扶孤、助殘、濟困等各項幫扶工作。建立健全以“一老一小”為重點的人口服務體系，積極應對人口老齡化，增強社區養老設施供給，打造“十五分鐘養老服務圈”，發展銀發經濟，推動人口高質量發展。加快社會事業發展。持續優化教育資源布局，加快兩所新建學校建設進度，推動義務教育更加優質均衡。做實區域醫聯體共建，進一步提升基層醫療機構標準化比例。持續抓好精神文明建設，拓展新時代文明實踐陣地，持續做強武術之鄉、冰雪運動特色，不斷豐富群眾精神文化生活。優化城區形象品質。大力實施城市更新行動，啟動8個北部更新片區，加強248個老舊小區管理，加快公共停車場和新能源充電樁建設。著力抓好南部管理提升，加強人員、資金、設施等要素保障，力爭將南部新城打造成為省市環境標桿示范區，加快建設公用停車場和新能源充電樁，打造一批口袋公園、街邊小景，努力建設宜居、韌性、智慧城區。

三是全力打造高水平安全。始終保持“時時放心不下”的責任感，增強風險意識，樹立底線思維，慎終如始防范化解每一項風險隱患，切實鞏固維護安定有序、心齊氣順的良好局面。堅決抓好安全生產。保持高標準、嚴要求，突出做好常態化、網格化管理，持續開展重點領域專項治理，壓實“三管三必須”責任，真正把隱患排查見底，把問題整改徹底。切實發揮區應急保障中心作用，加強排查、預警、值守、救援等各方面能力建設，堅決守住不發生重特大安全事故底線。提升基層治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，建立權責統一的社區減負機制，深化“一網統管”改革，推動綜治中心標準化建設，實施“幸福小區”創建八大行動，增強群眾參與基層治理的主動性，盡最大可能提供多元服務、化解矛盾糾紛、疏解負面情緒。防范化解重大風險。堅持穩字當頭，加強預期引導，防范空置、斷供、爛尾等突出問題，鼓勵建筑企業參與城市建設，促進產業平穩健康發展。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制財政預算支出，大力盤活國有資產，提升財政保障能力。

四是全力推進高標準黨建。認真落實新時代黨的建設總要求，把堅持和加強黨的全面領導貫穿振興突破三年行動全過程、各方面，保障南關經濟社會實現高質量發展。加強黨的政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，持續鞏固主題教育成果，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。錘煉過硬干部隊伍。堅持憑實績論英雄、看貢獻排位次的鮮明導向，大力選拔培養優秀年輕干部，不斷優化領導班子和干部隊伍結構。健全完善干部考核評價機制，用好用活“4×4”考核辦法，切實營造比學趕超、爭先創優的良好氛圍。大力夯實基層基礎。扎實推進BTX建設，加強黨員隊伍管理，進一步規范黨內政治生活。持續深化“紅映南關、強基賦能”工程，挖掘新興領域黨建工作品牌，持續抓好機關、農村、學校、醫院等各領域黨建工作，推動基層組織全面進步、全面過硬。嚴守紀律規矩底線。持續落實中央八項規定及其實施細則精神，深挖徹查由風及腐、由風變腐、風腐一體典型案例，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底。

（作者：中共長春市南關區委書記）

責任編輯/姜 " 姝