烏煙瘴氣的美國援烏法案

2024年4月20日，在烏東頓涅茨克地區前線，烏克蘭第1148炮兵旅一士兵孤坐在戰壕里，身邊堆放著數枚M777榴彈炮。由于美國援烏法案遲遲不能落地，烏軍用于反擊俄軍攻勢的彈藥陷入短缺。

4月23日，美國總統拜登簽署由國會參眾兩院審議通過的總額950億美元對外援助法案，其中包括分別向烏克蘭、以色列和“印太盟友”提供600多億美元、260億美元、81億美元援助，以及清算被扣押俄羅斯資產并轉交給烏克蘭的內容。至此，一場延宕大半年的共和黨針對拜登政府和民主黨的“援烏阻擊戰”宣告落幕。本期“封面話題”約請有關專家撰文詳解國會山上這場斗爭的曲折歷程及其對烏克蘭危機可能產生的影響，對同時落地的《印太安全補充撥款法》也一并作出解讀。

——編者手記