黨建引領 助力國有航空公司展翅高飛

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。高質量黨建是國有企業高質量發展的根本保障。國有航空公司是國有企業的重要組成部分，在發展過程中，要深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，持續深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神，持之以恒、善作善成，把黨建工作的思路舉措制定得更加科學、更加嚴密、更加有效，以高質量黨建引領企業高質量發展。

強化政治建設，指引正確發展方向

國有企業是中國特色社會主義經濟的頂梁柱。國有航空公司必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，推動黨的政治建設成果切實轉化為企業改革發展的強大動力。

強化理論武裝。國有航空公司要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，完善理論學習長效機制，用好黨委（黨組）理論學習中心組學習、專題黨課和黨支部“三會一課”、主題黨日等形式，第一時間學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格落實黨員干部素質能力提升“第一舉措”機制，深入開展分眾化、差異化、全覆蓋的理論學習，在黨員干部中深入開展輪訓，切實增強廣大干部職工對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

堅守政治忠誠。保證全黨服從中央，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。國有航空公司黨組織要把堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為第一位的政治要求，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作。引導推動企業各級黨組織和廣大黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

建立健全機制，有效提升治理效能

中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。國有航空公司要加快建立權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，切實把中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。

健全有機統一機制。不斷建立健全黨的領導與公司治理有機統一的制度機制，深化落實《關于中央企業在完善公司治理中加強黨的領導的意見》，堅持頂層設計與基層實踐相結合，加快完善公司“三重一大”決策制度體系和運行機制，推動中國特色現代企業制度更加成熟定型。持續推進黨委發揮作用與其他治理主體依法行權有機統一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統一、黨組織設置與公司組織架構運行有機統一、思想政治工作與企業文化建設有機統一、黨建責任與經營責任有機統一。

提高主體決策質量。明確各治理主體權責邊界，把握好黨委功能定位、明晰具體權責范圍，處理好黨組織與董事會、經理層等其他治理主體的關系。有效發揮國有企業黨委把方向、管大局、保落實作用，董事會定戰略、作決策、防風險作用，經理層謀經營、抓落實、強管理作用，切實推動決策質量和效率相統一。

加強組織建設，筑牢基層戰斗堡壘

“支部建在連上”是我們黨百年歷程中形成的光榮傳統和寶貴經驗。國有航空公司要不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，將黨的建設融入中心工作，引領保障公司高質量發展。

持續推動黨組織有效覆蓋。深入推進中央企業基層黨建“七抓”工程在國有航司落實落地，持續優化基層黨組織設置，深入推進黨支部標準化、規范化建設，健全基層黨組織規范高效運行機制，確保黨的組織設置始終和企業改革發展相適應、和生產經營活動相適應、和組織管理相適應。

持續推動黨建與業務融合。積極探索基層黨建與生產經營同向發力的方式方法，豐富黨建融入安全、效益、改革、服務等領域的載體建設。運用“黨建+基層業務需求”新模式，引領各直屬黨組織在黨建與業務深度融合上發揮新優勢、體現新成效，全力打通制約融合發展的阻點和難點，激發基層發展新活力。構建“黨建+基層平臺建設”新陣地，全面構建起“陣地標準化、管理科學化、內容規范化、活動經常化”四位一體黨建陣地體系，把黨建任務作為根本問題、關鍵問題、統領問題貫穿于公司改革發展的各環節和全過程，實現基層黨建工作與業務發展相互促進、良性互動、協調發展。

持續推動黨員教育管理。進一步在加強黨員隊伍教育管理、發揮作用上破題用力。注重發揮黨內政治生活的熔爐作用，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，持續把好“思想入黨”關。健全完善黨員承諾踐諾等機制，打造黨員示范崗、黨員責任區，以點帶面引導黨員在改革發展中挑重擔、當先鋒、打頭陣。

建強人才隊伍，激發企業內生動力

高素質的干部人才隊伍是推動公司持續發展的核心力量。國有航空公司要不斷優化干部隊伍結構，提高干部隊伍整體素質，激發公司內部的創新動力和發展潛力。

突出政治能力建設。強化政治教育、抓好政治訓練、注重政治素質考察，不斷提高黨員干部的政治定力、政治擔當。強化系統規劃，制定領導干部隊伍建設短、中、長期規劃，構建黨員干部“選育管用”全鏈條，不斷優化干部結構和整體效能。加快賦能提質，深入開展干部隊伍賦能增效工作，持續優化干部成長路徑，動態加強干部梯隊建設，強化干部專業素養、法治素養培育，造就一批引領現代化建設的行家里手。從嚴干部管理監督，把政治監督作為首責、擺在首位，加強干部全方位管理、經常性監督，加強年輕干部教育管理監督，促進年輕干部健康成長。

加強專業能力建設。高素質的干部隊伍需要具備扎實的專業知識和技能，進一步發揮人才工作多級聯動機制作用，統籌抓好經營管理人才、專業技術人才、技能人才、專項人才隊伍建設，不斷強化安全生產、資質能力建設和作風建設，打造專業能力強、業務素質高的民航專業化人才隊伍。

注重后備人才培養。后備人才的培養是保障干部隊伍持續發展的基礎。國有航空公司應建立完善的后備人才培養體系，通過實習、培訓、導師制等多種方式，為年輕干部提供成長的機會。同時，建立梯隊式的人才儲備機制，確保在關鍵崗位上有足夠的人才儲備。

堅持從嚴治黨，壓實管黨治黨責任

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。國有航空公司必須始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，努力推進全面從嚴治黨取得更大成效，為公司高質量發展提供堅強保障。

堅持嚴的基調不動搖。聚焦學習貫徹黨的二十大精神、推進國企改革等重點任務強化監督，切實加強對“一把手”和領導班子的監督。加強各監督力量聯動，推動公司“大監督”格局治理體系建設。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。

持續深化糾治“四風”。堅決抓好貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法落地，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，緊盯反復性、頑固性、隱蔽隱性問題，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯對上級部署片面理解、機械執行、麻痹松懈、不擔當不作為等問題，科學精準靶向整治。

新時代新征程，國有航空公司要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踏實努力，久久為功，在強化對黨絕對忠誠、錨定目標真抓實干、全面增強履職本領、扛起管黨治黨責任上展現新擔當、創造新業績。

（責任編輯：冉智淵）