航空工業事業部文化建設的研究與探索

為推進航空工業體制改革，建立與市場經濟相適應的新體制，進一步釋放發展潛力和活力，中國航空工業集團有限公司（以下簡稱：航空工業）打破原有格局，成立事業部，積極探索運行新的管理模式。作為一種新的組織模式，事業部在制定發展戰略的同時需要重新審視組織文化，以適應新的戰略要求，從而推動戰略目標的實現。本文以航空工業機載數據與傳感事業部為例，對基于戰略驅動的事業部文化建設進行研究，初步探尋航空工業事業部文化建設的方法和策略，以期為航空工業事業部文化建設和集團先進文化力落地提供有益借鑒。

基于戰略驅動的事業部文化建設的理論支撐

現代企業“戰略-文化-結構”模型。“戰略-文化-結構”模型描述了企業戰略、企業文化和企業結構之間的關系。戰略是企業對未來發展的一種整體謀劃，決定著企業的發展方向。文化反映企業的精神面貌，決定著企業內在凝聚力的大小。結構是企業內部所有關系的總和，它決定企業的運行效率。如果把一個企業類比為一個人，戰略是智商，文化是靈魂，結構是肌體，三者互相適應、互相促進，缺一不可。

文化建設對企業戰略發展形成重要支撐。當企業進行重組合并或進行其他戰略調整的時候，就應當重新審視企業文化，看其能否對新的戰略形成有效支撐。航空工業事業部戰略的制定，要以“航空報國、航空強國”為初心使命，聚焦集團公司“兩步走”戰略規劃和新時代航空強國戰略，通過問題導向和目標導向，形成符合事業部發展的戰略定位、目標和途徑。具體而言，航空工業事業部文化建設要著眼于提升企業核心競爭力、拓展企業未來發展能力和發展空間等要求，圍繞“四個著眼”開展：一是著眼戰略目標，聚焦核心價值，匯聚企業文化力，提升事業部內部凝聚力和外部影響力；二是著眼技術發展，加強創新，增強技術優勢，推動持續進步和系列化發展；三是著眼效益提升，用結構調整和管理變革實現產業協同，促進軍民融合和產業融合發展；四是著眼構建高效管理體系，形成組織落實、人員落實、職責落實、計劃落實、集約高效的體系。

文化建設對企業組織力提升具有積極影響。企業組織結構分為直線制、職能制、直線職能制、聯邦制、矩陣制、控股制和網絡制等。事業部這種類似聯邦制的組織結構能夠集中精力考慮大局問題，更有利于實現企業的內部合作，但對文化建設提出了新的要求。航空工業體系龐大多元，各單位原有的企業精神、價值觀念、業務領域等各不相同，使得各單位干部職工對事業部整體戰略、文化的認同感降低必然會影響事業部整體文化建設。因此，需要充分融合事業部內各單位的文化，形成事業部相對統一的整體文化，推動各單位真正融為一體、高效協同。

基于戰略驅動的事業部文化建設總體思路

以“戰略-文化-結構”模型為基礎，以航空工業事業部發展戰略為支撐，以構建符合航空工業戰略發展需要的事業部文化為目的，筆者提出在事業部文化建設中應貫穿的“三個要求”。

深刻理解新時代新的文化使命。黨的十八大以來，習近平總書記就文化建設提出了一系列新思想新觀點新論斷，為推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明提供了根本遵循。中央企業宣傳思想工作會提出，央企要自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務。《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》明確指出，要堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設，傳承弘揚國有企業優良傳統和作風，培育家國情懷，增強應對挑戰的斗志，提升產業興國、實業報國的精氣神。黨的十九屆五中全會提出“建設文化強國”的目標。只有深刻理解新時代新的文化使命，事業部文化建設才能找準出發點、站穩落腳點。

推進集團先進文化力建設落地。聚焦新時代集團公司發展戰略，航空工業提出了“忠誠奉獻、逐夢藍天”航空報國精神，制定發布了集團公司黨組關于全面加強先進文化力建設的決定，對先進文化力建設提出要求、指明方向。航空工業事業部文化建設，需要承接集團先進文化力建設要求，推進先進文化力落地，達到振奮人心、凝聚團隊、提升品牌形象、堅定理想信念、提高組織認同感的效果。

促進事業部專業化整合。航空工業以事業部改革為契機，積極主動推進改革工作，進一步釋放發展潛力和活力。事業部要按照實體化運營的要求開展專業化整合，想方設法減輕各成員單位區域地理、企業文化、思想觀念、資源環境等方面差異帶來的消極影響，加快各成員單位之間的文化融合，以文化融入助推事業部專業化整合。

事業部文化建設路徑的探索與思考

確立事業部文化建設的原則。通過對航空工業事業部各成員單位的文化摸底，基于機載數據與傳感器事業部新戰略的內涵，以“政治引領、戰略驅動、服務大局、文化融合”為原則，探索開展事業部文化建設，提升事業部內在管理能力。在政治引領上，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，抓好黨的創新理論學習及宣傳闡釋，引領全體干部職工堅定“航空報國、航空強國”的初心使命，確保改革發展始終沿著正確的政治方向前進；在戰略驅動上，應把企業戰略作為發展的路徑指南，深入落實“一心、兩融、三力、五化”新時代集團發展戰略，根據事業部發展實際和需求，構建一種與戰略高度協同的價值觀管理體系，對組織的戰略做出快速有效的支撐；在服務大局上，將文化建設作為一項長期系統工程，根據時代的發展、戰略目標的調整不斷創新，更好地服務于戰略落地和專業化整合；在文化融合上，促進不同特質的文化交流溝通、相互吸引、互融互促，推動文化共性的承接、文化個性的融合。

形成事業部“四級”文化建設框架。航空工業事業部文化建設須對接集團文化，明確“責任·共創”“創新·共享”“協同·共贏”的事業部文化理念，形成“四級”文化建設框架的構建，即T0戰略規劃、T1組織架構、T2制度流程、T3業務體系，以期能夠更好地承擔起新時代新的文化使命，推進先進文化力落地，服務于航空工業事業部專業化整合大局。

制定事業部文化建設路線圖。為推進航空工業事業部文化落地，各事業部要持續貫徹集團文化建設規劃，制定符合事業部實際工作需要的文化建設路線圖。一是戰略宣傳貫徹。以戰略為驅動，深入宣傳新時代集團發展戰略，融入事業部改革發展要求，將事業部干部職工的思想統一到發展戰略上。二是大力組織推動。完善事業部文化建設組織架構，建立“部務委員會抓總、黨建文化委員會組織、各成員單位推進”的文化建設推進機制。三是路徑構建。對事業部各單位進行文化調研，構建事業部文化建設路徑，并以典型引領、例會溝通、載體平臺為抓手，加強文化宣傳，促進文化落地。四是文化管理。將文化建設與事業部科研生產經營管理深度融合，深化事業部“報國”“責任”“創新”“風采”四個專項文化建設，并以文化故事、品牌塑造、職業道德為抓手，將文化理念轉化為事業部干部職工的行為準則和工作要求，使文化真正入腦入心入魂。

航空工業機載數據與傳感事業部文化建設是一次文化快速變革的有益探索，通過對經營策略、管理架構、業務流程、員工行為等一系列變革，有力推動了航空工業企業文化的豐富和發展，并為航空工業事業部文化建設提供了良好的切入點和思路對策。未來，航空工業機載數據與傳感事業部將按照第一年“提”、第二年“建”、第三年“成”的總體布局，在實踐中不斷豐富和充實航空工業事業部的文化內涵，努力做到“守正創新”，使航空工業事業部始終保持生機與活力。

（責任編輯：楊 梅）