困境與出路：網絡恐怖主義犯罪防控對策分析

任彥君 聶 冉

(河南財經政法大學，河南·鄭州 450046)

互聯網在賦能各個領域深度變革之時，也悄然滋生惡果，孕育網絡恐怖主義犯罪。依托于網絡的匿名性、隱蔽性等特性，網絡恐怖主義犯罪企圖將網絡作為宣揚恐怖主義思想、渲染恐怖氛圍等涉恐活動之輔助工具與攻擊對象。習近平總書記強調，網絡空間與現實生活密不可分，網絡空間的動蕩波動將直接威脅現實生活的安定，沒有網絡安全就沒有國家安全。如何有效防控網絡恐怖主義犯罪、維護國家安全和社會穩定是我國現階段面臨的重要問題，亟待對網絡恐怖主義犯罪展開深入剖析，并提出相應治理對策。

一、網絡恐怖主義犯罪之現狀

網絡空間具有極高自由度。隨著涉恐主體對網絡空間的深入探索，其總結出 “互聯網+恐怖主義犯罪”的不同結合方式。當前網絡恐怖主義犯罪的國際發展現狀系將互聯網作為新型犯罪工具和新型攻擊對象。

(一)以互聯網為新型輔助工具

涉恐主體將互聯網作為新型輔助工具實施的犯罪活動，在理論界被稱為“工具型”網絡恐怖主義犯罪，是指涉恐主體以網絡為工具，在網絡無界性、共享性、隱蔽性等特征加持下，實施諸如思想宣傳、恐慌散播、通訊交流、資金籌措、技術培訓、人員招募等輔助活動。

1.借助網絡進行思想宣傳

通過網絡在全球領域開展涉恐思想宣傳，既可煽動涉恐犯罪，沖擊社會秩序，又能廣收信徒，擴大自身影響范圍，構建恐怖主義的信仰共同體，借此推行“開源圣戰”，培養死士，以星星之火，起燎原之勢，播撒更多恐怖主義“惡種”。……