未成年人犯罪如何從源頭上預防？

本刊編輯部

打架斗毆、撬店搶劫、吸毒洗錢、沖動殺人……一些正值花季的少年步入歧途，令人痛心，引發輿論高度關注。當下未成年人犯罪有何特點？哪些案件占比較大？如何從源頭上預防未成年人犯罪？帶著這些問題，半月談記者采訪了最高人民檢察院第九檢察廳廳長那艷芳。

犯罪呈現新特點

半月談記者：近年來檢察機關辦理了多少涉罪未成年人案件？當下未成年人犯罪呈現什么樣的態勢，有哪些新特點？

那艷芳：2020年至2022年，檢察機關受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數分別為54954、73998、78467，受理審查逮捕人數分別為37681、55379、49070，總體呈上升趨勢。主要有以下特點：一是低齡未成年人犯罪占比上升。二是流動性、團伙性特征明顯。近3年流動未成年人犯罪每年占比均超40%，共同犯罪人數占比超50%。三是從盜搶等傳統領域向網絡空間等新領域蔓延。

半月談記者：在涉罪未成年人案件中，哪幾類案件占比較大，暴露出哪些深層次問題？

那艷芳：2022年，檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪居前五位的依次是盜竊罪、聚眾斗毆罪、強奸罪、搶劫罪、尋釁滋事罪，合計占比達67.4%。

從引發原因看，以下問題較為突出：一是家庭監護缺失、監護不力、輟學失管。二是一些住宿、娛樂場所等違反法律法規，允許未成年人隨意出入，成為未成年人犯罪高發地。三是一些網絡亂象誘發甚至教唆犯罪。四是未成年人法治教育、心理疏導、矯治改造工作有待加強。

最大程度挽救

半月談記者：專門學校和專門教育對有效矯治教育罪錯未成年人意義重大，近年來相關工作情況如何？

那艷芳：我國專門學校建設和專門教育工作取得了一定進展，專門學校數量有所增多，專門教育工作日趨規范。

半月談記者：檢察機關通過提起公益訴訟、制發檢察建議的方式推動禁止為未成年人文身，受到好評。鑒于當下未成年人犯罪新特點，哪些領域還可以提出公益訴訟、制發檢察建議？

那艷芳：公益訴訟、檢察建議是檢察機關重要的履職方式之一。繼促推文身治理取得良好成效之后，檢察機關通過公益訴訟、檢察建議等方式，積極推動電競酒店、盲盒、點播影院等新興業態的治理。下一步，我們將針對未成年人犯罪上升背后的監管不力和管理薄弱環節，持續督促職能部門對賓館、酒吧、網絡環境等與未成年人密切相關領域的監督治理。

針對涉罪未成年人因“標簽效應”難以融入社會的問題，我們認真落實未成年人犯罪記錄封存制度，細化封存工作的責任主體、具體程序等，確保制度落到實處。

預防工作尤為重要

半月談記者：在預防未成年人犯罪方面還有哪些工作需要加強？

那艷芳：首先要抓早抓小，加強罪錯未成年人分級干預機制建設。檢察機關將進一步細化罪錯行為分級干預措施，對罪錯行為進行科學化、專業化、針對性、相稱性和綜合性的干預設計，有效預防和矯治未成年人罪錯行為。

其次要以檢察履職推動源頭治理，形成工作合力。把治理的重點放在依法監督、緊抓案件暴露出的問題上，持續做好未成年人犯罪案件“督促監護令”和家庭教育指導工作，督促、引導監護人切實履行監護職責，會同教育部建立常態化檢校控輟保學的銜接機制。

最后要深入開展檢察官擔任法治副校長工作，持之以恒加強法治宣傳教育。

（據新華社報道）