地方建筑類高校創新服務區域經濟社會發展研究與實踐

吳建國 崔榮臻 畢穎

doi：10.11835/j.issn.1005-2909.2024.03.007

歡迎按以下格式引用：吳建國，崔榮臻，畢穎.地方建筑類高校創新服務區域經濟社會發展研究與實踐——以北京建筑大學為例［J］.高等建筑教育，2024，33（3）：56-61.

修回日期：2024-01-12

基金項目：2021年中國高等教育學會大學教育改革發展重大理論與實踐問題研究課題（21DFD09）；2021年中國建設教育協會教育教學科研課題（2021075）

作者簡介：吳建國（1980—），男，北京建筑大學后勤與基建處副研究員，主要從事高等教育管理與研究，（E-mail）wujianguo@bucea.edu.cn。

摘要：地方建筑類高校在服務區域經濟社會發展中扮演著重要角色。以北京建筑大學服務國家和區域重大需求的做法為例進行實踐探討，分析地方建筑類高校創新服務區域經濟社會發展的發力點。介紹了地方建筑類高校的概念及當前面臨的發展環境，分析地方建筑類高校與所在區域經濟社會發展的關系及存在的共性問題，結合北京建筑大學創新服務區域經濟社會發展的主要做法進行了詳細闡述，研究了地方建筑類高校創新服務區域經濟社會發展的對策。

關鍵詞：地方建筑類高校；服務；區域經濟社會發展；創新；實踐

中圖分類號：G527? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1005-2909（2024）03-0056-06

地方高校是服務區域經濟社會發展的重要力量。黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。這為地方高校推動高質量發展，發揮優勢特色服務國家和區域經濟社會發展提供了行動指南和根本遵循。地方高校應以黨的二十大精神為指引，在全面提升科技創新水平，提高人才培養質量和優化布局結構等方面先行先試，著力強化創新服務區域經濟社會發展能力。

地方建筑類高校是指以建筑學、土木工程、城鄉規劃等相關領域為主要教學和科研方向的省屬地方普通本科院校。這些高校擁有一批專業的教師和科研人員，他們在建筑類專業教育、研究等方面有豐富的實踐經驗和不斷更新迭代的理論知識。近年來，地方建筑類高校積極運用自身優勢，主動融入所在區域經濟社會發展，與當地企業、政府等開展合作，建立了比較完善的產學研合作機制，為相關行業提供了多種創新服務。地方建筑類高校要結合國家總體戰略、“一帶一路”建設、國家主體功能區定位，以及區域經濟社會發展和產業發展規劃，調結構、搭平臺、創載體、建機制，推動與區域經濟社會發展深度融合，同頻共振，全面提升服務區域經濟社會發展的能力，為服務國家和區域經濟建設、社會發展做出更為卓越的貢獻。

當前，隨著我國經濟社會發展進入新階段，建筑業面臨轉型升級，以工業化為核心、以數字化為手段、以綠色化為目標的“三化”融合創新發展道路，成為了新時代建筑業轉型發展的必然要求，而人工智能、大數據、元宇宙等新型信息技術對傳統建筑規劃、設計、建設、管理全過程的技術革新提出了新的挑戰。時代“變局”給高等教育尤其是建筑行業特色高校的人才培養、學科專業建設、師資隊伍構建等帶來諸多挑戰，建筑類高校必須重新審視自身價值與社會責任，緊扣建筑行業發展需要，主動適應建筑行業之變［1］，在創新服務區域經濟社會發展中發揮更大作用。

一、地方建筑類高校服務區域經濟社會發展的問題掣肘

（一） 辦學定位和校園規劃建設與區域發展定位耦合度不高

在高等教育大眾化、轉型改革背景下，科學定位、特色辦學是新時代地方高校生存與發展的基石。當前，地方建筑類高校普遍存在定位趨同的問題，且部分高校盲目追求高層次、攀比式辦學，求大求全。辦學定位的不準確，使一些地方高校迷失辦學方向，造成教育資源的浪費，影響其辦學水平和效益，更丟失了辦學特色［2］。有的地方高校總體辦學定位明確，但當前很多高校多校區辦學、異地辦學情況普遍，不同校區的校園規劃建設、定位布局、學科專業設置、教學資源配置等如何與所在區域定位相結合，與當地區域經濟社會發展實際相結合，大多數地方高校缺乏長期戰略規劃。

（二） 學科結構和水平無法適應區域經濟高質量發展要求

很多地方建筑類高校在學科建設方面存在結構相對單一，學科交叉融合深度不夠，特色學科水平不足的問題，從而導致難以匹配區域經濟社會發展的需要。學科結構方面，大部分地方建筑類高校通常依托具體的學科門類或一級學科而設置，推動學科調整布局的動力不足；在設置學科專業時，基本聚焦于原有的單一學科，學科交叉融合度不夠，進而帶來人才培養跨學科、跨領域能力不足的問題，難以適應新技術、新產業、新業態發展。學科水平方面，以西安建筑科技大學、沈陽建筑大學、北京建筑大學、山東建筑大學、安徽建筑大學、吉林建筑大學、天津城建大學七所辦學實力較強的地方建筑類高校為例，建筑學、土木工程、城鄉規劃、風景園林四個建筑行業骨干學科在第四輪學科評估中均無A類學科，僅有兩所高校有B+學科。可見，地方建筑類高校還面臨學科優勢和專業特色不強的問題。

（三） 創新型人才培養不足以支撐建筑業轉型發展需求

為區域經濟發展提供高質量的人才是地方高校服務區域經濟發展的主要方式。在新時代背景下，具有自主創新精神的應用型人才是經濟社會發展的現實要求，但部分地方建筑類高校創新型人才培養的規模和質量有待提升［3］。總體來看，地方建筑類高校的人才培養目標仍不夠明確，校企合作不夠緊密，缺乏對建筑市場前沿技術和行業發展趨勢的充分了解。部分高校專業設置、教學內容與區域經濟發展不協調，人才培養方案的制定也沒有充分考慮區域經濟社會發展的需要，教學質量不能適應迅速發展的技術技能人才市場的高標準要求［4］。高校的人才培養應該更加注重市場需求，在招生、培養和實習就業等方面與企業形成合力。

（四） 科技創新服務區域經濟社會發展的硬實力偏弱

科技創新和服務社會發展是地方高校的重要職能，而科研成果不僅僅具備學術研究價值，還應當具備重大的社會價值，并可以直接轉變為社會生產力，應用于地方經濟社會發展。當前很多地方高校科研課題任務并沒有與企業生產需求相結合，科技創新成果僅限于科學研究層面，并未真正應用于企業生產實踐并解決企業生產中的現實問題［5-6］。部分地方高校缺乏科技創新的戰略規劃，沒有明確的政策和目標，不能開展有組織的科研，使得這些高校無法有效地吸引和集成人才，無法推動科研成果的轉化和應用。此外，地方建筑類高校的科學研究大都缺乏對市場的遠見和前瞻性，導致科研成果難以真正應用于實際生產和社會服務領域，無法為社會和產業帶來可持續的價值。

（五） 高水平師資隊伍規模不足以充分發揮智庫作用

地方建筑類高校是我國城鄉建設事業的重要支撐，而師資隊伍建設水平能否與地方經濟結構發展相融合，關系到高校服務區域社會的能力。目前，地方建筑類高校在師資隊伍建設方面存在著高水平師資隊伍規模小，國際化教育背景教師比例較低；人事聘任考核制度在服務社會和區域經濟發展方面起到的驅動作用不明顯；薪酬待遇差異較大，績效考核制度不夠完善，對教師的創新能力、教育教學質量的激勵不夠；教師團隊的科研實踐內容與所在區域經濟社會發展的優勢特色契合度不高等問題，導致其師資隊伍建設水平難以發揮服務區域經濟社會發展的高端“智庫”作用。

（六） 文化傳承與創新能力無法成為區域經濟社會發展的助推劑

建筑和城市規劃既是一種物質創造，又是一種文化創造，地方建筑類高校的文化傳承與創新能力對區域文化及經濟社會發展的影響不言而喻。近年來，自中央而下，對于城市風貌設計與歷史文化保護傳承的關系日益重視，2021年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》，這是我國自1982年建立歷史文化名城保護制度四十年以來，首次以中央名義專門印發關于城鄉歷史文化保護傳承的文件，體現了文化傳承與創新在城鄉建設發展中的重要性。而多數地方建筑類高校在文化傳承與創新方面卻未能足夠重視，對于建筑文化遺產的傳承、保護和更新，尚未形成體系，尤其是結合所在區域建筑文化特點所開展的研究不夠充分，通過加強文化建設助推區域經濟社會發展的作用發揮不夠明顯。

二、北京建筑大學服務首都經濟社會發展實踐案例

北京建筑大學源于1907 年清政府成立的京師初等工業學堂，是北京地區唯一的建筑類高校，北京市和住房城鄉建設部共建高校，擁有國內唯一未來城市設計領域高精尖創新中心，設有國內唯一建筑遺產保護領域一體化人才培養體系。2020年，北京市委教育工作領導小組印發的《北京市屬公辦本科高校分類發展方案》，將北京建筑大學確定為高水平特色型大學。作為首都地區建筑類百年老校，學校發展始終與首都發展緊密聯系，堅定不移地扎根京華大地辦高水平特色型大學是北京建筑大學“十四五”時期的發展戰略定位，學校始終堅持黨對學校工作的全面領導，遵循立德樹人根本任務，培養規劃師、設計師、建筑師“三師”人才，服務首都“三規”落地，聚焦有特色，走高質量內涵式發展道路［7］。逐漸探索出一條將自身發展融入首都經濟社會發展的良性之路。

（一） 頂層規劃學校辦學定位與兩校區建設

認識并從頂層制度上設計學校的發展定位，是地方建筑類高校建設的重要議題，也是更好服務區域發展的關鍵。大學辦學特色必然在與社會的互動中形成，大學辦學特色的價值取決于其對科學發展、最終為社會發展作出的被社會廣泛承認的實際貢獻的大小［8］。北京建筑大學建有西城和大興兩個校區，學校將學科專業、區域定位、資源配置等有機結合，在“十三五”期間確立了大興校區建成高質量本科人才培養基地，西城校區建成高水平研究生培養、科技協同創新及成果轉化基地的“兩高”辦學布局。在此基礎上，學校在“十四五”期間按照“建精建特西城校區，建強建優大興校區”的總體建設思路，堅持學科結構、平臺布局、人才培養、科技創新、社會服務，以及校辦企業改革發展與兩校區功能定位協調融合的原則，調整優化校區辦學布局與功能定位，推進兩校區及周邊創新發展、協調發展，形成優勢互補、功能完備、各具特色、相得益彰的空間布局。

（二） 構建提升服務首都經濟社會發展的學科生態體系

北京建筑大學在學科專業設置過程中，注重特色鮮明，在制定學校事業發展“十四五”規劃時，將學科建設作為重要篇章發布執行，并將各學科建設分規劃納入二級單位事業發展規劃的重要內容。突出重點打造特色學科群高地，每個一級學科建設1～2個有特色高水平學科方向。通過市屬高校分類發展項目進一步強化學科交叉融合，重點支持“強.特.新”建筑土木類龍頭學科建設，著力發展建筑遺產保護交叉學科，初步搭建城市建設領域高水平特色型學科交叉協同平臺，培育城市更新、智慧城市、智能建造、近零碳建筑等交叉學科方向，超前布局基于優勢學科與數字化和人工智能等交叉匯聚的學科建設新方向。學校緊扣國家和首都經濟社會發展需求，健全本科專業的設置、調整、管理工作，按照“結合-整合-融合”原則進行專業結構調整和優化，構建優勢突出，特色鮮明，緊密服務首都發展、行業發展的專業結構體系

（三） 持續優化與首都經濟社會相匹配的創新型人才培養模式

在人才培養方面，北京建筑大學堅持需求導向，實施學科專業一體化發展策略，密切跟蹤地方產業轉型升級的趨勢動態，通過“轉型發展”促進人才培養類型結構調整，全面深化教育教學改革，統籌本科生教育和研究生教育，著力構建完善“品格塑造、特色鮮明、能力培養、素質提升”四位一體的育人體系，大力提升育人能力和水平，全面提升人才培養質量，強化人才培養特色，為區域經濟社會發展提供強有力的人才支撐。學校深入實施“創新人才培養工程”和“育人質量提升計劃”，聚焦本科教學工作審核評估任務落實，持續優化人才培養方案，持續加強課程體系建設，構建“卓越化、實踐型、復合型、創新型”的人才培養模式，成立未來建筑技術學院，推動實施全程導師制、“一對二”學業導師、“一人一方案”，打造“實驗室+基地”協同育人平臺，推進北京市“三規”進教材、進課堂，著力培養未來“三師”。注重國際化交流與培養，充分發揮學校“一帶一路”建筑類大學國際聯盟等國際平臺優勢，聘請具有國際影響的著名專家學者指導教學活動，通過開展聯合培養、海外實驗室研修、暑期國際夏令營等方式豐富學生的國（境）外大學學習經歷，開拓學生國際化視野。

（四） 不斷提升科技創新服務首都經濟社會發展硬實力

近年來，北京建筑大學深刻把握國家重大戰略和區域重大需求，堅持瞄準首都“四個中心”功能建設與首都城市戰略定位，成立服務首都功能定位領導小組，發布《服務首都功能定位行動方案》《服務北京建設人民城市三年行動計劃》，積極承接天安門城樓修繕、大興機場鋼結構關鍵技術研究、冬奧會開閉幕式專項技術攻關與冬奧文化創意設計等服務。學校強化有組織科研，成立科發院、國發院、文發院三大新型機構，構建產學研協同創新體系。推進科研管理體制機制改革，實施首席研究員負責制，啟用科研周轉房，探索科研經費“包干制”，發布《北京建筑大學面向未來城市的科技創新研究計劃《（2020—2035年）》《關于進一步完善科技管理政策 全面提升創新水平的若干政策措施》。瞄準科技前沿和關鍵領域，建有全球技術水平領先的多功能振動臺陣實驗系統，以及北京節能減排與城鄉可持續發展省部共建協同創新中心、未來城市設計高精尖創新中心、城市雨水系統與水環境教育部重點實驗室等國家級和省部級科研創新平臺，不斷提升科技創新原動力、人才培養支撐力、服務經濟社會硬實力。

（五） 持續擴大和提升高水平師資隊伍規模和水平

北京建筑大學注重建立體現以教書育人為主業的現代人力資源管理運行體系，健全教師分類發展機制，全面深化人事人才制度改革。學校堅持把人才作為第一資源，大力實施“人才強校”戰略，啟動“高端人才引育”計劃，強化引育并舉，完善人才成長發展機制，啟動“雙塔計劃”，構建多層次、全覆蓋的人才培育體系。實施“學科帶頭人發展計劃”“青年教師培養支持計劃”，打造高水平師資隊伍。推進人事制度改革，建立目標任務導向的崗位設置、聘任、考核體系和績效導向的工資薪酬分配體系。制定激勵機制，鼓勵教師參與社會服務，績效分配向教學科研一線、承擔國家和首都重點任務、重大項目，以及有突出貢獻的人員傾斜。注重發揮校企合作過程中的“智庫”作用，鼓勵高水平師資團隊參與企業的技術研發和科研合作。

（六） 有序推進以辦學特色為依托的校園文化建設

近年來，北京建筑大學實施“大學文化提升”計劃，健全完善校園文化體系，持續涵育紅色文化，提升學校形象品質，推進學校精神文化體系傳播。學校于2020年成立文化發展研究院，作為學校開展文化建設的研究機構。研究院整合全校相關科研機構文化優質資源，聚焦北京全國文化中心建設，開展北京建筑文化與城市文化、北京文化遺產保護與活化利用、北建大精神與文化形象展示等方面研究，通過舉辦系列學術論壇和展覽，出版北京建筑文化發展研究報告等，致力于成為北京建筑文化研究領域新型智庫機構。此外，學校實施校史工程，完成校史館升級改造，編寫并出版了首部校史，召開創新發展論壇等系列活動，厚植愛黨愛國情懷，涵養愛校榮校情感。積極傳播“北建大聲音”，在重要活動節點召開大型新聞發布會，多次在中央、北京市重要媒體開展宣傳報道，增強師生價值和文化認同感。推進科技文化建設，打造“大師講堂”“明湖論壇”等品牌活動，舉辦五屆大學生科技節，孕育濃厚創新氛圍。打造特色鮮明的校園文化景觀，大力挖掘校內外藝術教育資源，開發系列校園文創作品，提升浸潤式文化育人成效。搭建校友文化互動平臺，構建校友與母校“發展共同體”，舉辦校友值年返校活動與“杰出校友論壇”，匯聚發展合力。

三、結語

通過對北京建筑大學在服務首都地區經濟社會發展的實踐探索可以看出，地方建筑類高校服務區域經濟社會發展應注重從辦學定位與校區規劃、學科專業建設、人才培養、科技創新與社會服務、師資隊伍建設、文化傳承與創新等方面協同發力。一是要合理、準確把握自身辦學定位與校園規劃建設，努力與所在區域產業結構的發展定位相匹配；二是要增強學科專業特色，大力發展交叉學科，在原有學科優勢的基礎上與其他學科形成新的交叉研究方向，以滿足區域經濟發展的行業需求；三是要深化教育教學改革，不斷提升人才培養質量，為區域經濟社會發展提供強有力的人才支撐；四是要充分發揮高校科研優勢，加強產教融合、校企合作，加快科研成果轉移轉化，推動區域經濟社會的可持續發展；五是要發揮人才資源優勢，凸顯高水平新型高校的智庫功能，強化應用對策研究，為區域經濟社會和行業產業發展提供強有力的智力支撐；六是要提升文化傳承與創新能力，通過加強文化建設助推區域經濟社會高質量發展。

參考文獻：

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［8］ 王樹國.何為大學的辦學特色［J］.教育與職業，2013（28）：56-57.

Research and practice on innovation services for regional economic and social development in local universities of architecture： take Beijing University of Civil Engineering and Architecture as an example

WU Jianguoa， CUI Rongzhenb， BI Yingc

（a.Logistics and Infrastructure Department; b. Alumni Liaison Department; c. Development Planning Department， Beijing University of Civil Engineering and Architecture， Beijing 100044， P.R.China）

Abstract： Local architecture universities play an important role in serving regional economic and social development. This study takes the practice of Beijing University of Civil Engineering and Architecture in serving the country and regional major needs as an example to explore the practice， and analyzes the key points of local architecture universities in innovating and serving regional economic and social development. The article introduces the concept of local architecture universities and the current development environment they face， and analyzes the relationship between local architecture universities and the economic and social development of the region where they are located， as well as the common problems that exist. It elaborates on the main practices of Beijing University of Civil Engineering and Architecture in innovating and serving regional economic and social development， and studies the countermeasures for local architecture universities to innovate and serve regional economic and social development.

Key words： local architecture universities; service; regional economic and social development; innovation; practice

（責任編輯? 梁遠華）