仙桃堅(jiān)持以小流域綜合治理為基礎(chǔ),以就地城鎮(zhèn)化為動(dòng)力,以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為手段,找準(zhǔn)動(dòng)力源、找尋切入點(diǎn),系統(tǒng)解決“人口不集中、城鎮(zhèn)不緊湊、產(chǎn)業(yè)不集聚”問題,探索以“五個(gè)以”的實(shí)踐體系推進(jìn)中國式現(xiàn)代化仙桃實(shí)踐的路徑,圍繞“人、城、產(chǎn)、境”深度融合、四向發(fā)力。
以組合政策推動(dòng)人口就地城鎮(zhèn)化
仙桃主要靠城鎮(zhèn)雙吸引、產(chǎn)教雙帶動(dòng)聚人留人,2024年,將發(fā)揮中心城區(qū)和彭場鎮(zhèn)、毛嘴鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目吸納,帶動(dòng)人口就業(yè)進(jìn)城。
以智慧教育為抓手推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè),新改擴(kuò)建學(xué)校6所,新增學(xué)位5000個(gè)以上。以數(shù)智化病理平臺(tái)為切入點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),對外加強(qiáng)與同濟(jì)醫(yī)院合作,對內(nèi)建強(qiáng)以市第一人民醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體和市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院牽頭的兩個(gè)專科聯(lián)盟。以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為依托推進(jìn)養(yǎng)聯(lián)體建設(shè),新建養(yǎng)老綜合體3個(gè)。力爭全年吸引外出返鄉(xiāng)、農(nóng)民進(jìn)城、外來人口“三類人”3萬人左右。
以控改補(bǔ)建推動(dòng)城市精明發(fā)展
仙桃中心城區(qū)人口56萬,城鎮(zhèn)化率超過65%,達(dá)到中等城市規(guī)模,下一步對標(biāo)市州標(biāo)準(zhǔn),同步提升城市功能品質(zhì)和公共服務(wù)水平。
有效“控”。控邊界、控密度、控風(fēng)貌。劃定中心城區(qū)邊界范圍,優(yōu)化空間布局,中心城區(qū)人口密度控制在0.8萬人/平方公里。
有序“改”。在2023年改造老舊小區(qū)144個(gè)、建成完整社區(qū)7個(gè)的基礎(chǔ)上,2024年再改造老舊小區(qū)129個(gè)、建成完整社區(qū)8個(gè)。
有力“補(bǔ)”。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、功能配套短板。
有為“建”。加快推動(dòng)市奧體中心、藝術(shù)中心、仙桃中學(xué)新校區(qū)、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院仙桃校區(qū)建設(shè)。
以內(nèi)外聯(lián)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
仙桃擁有全國首個(gè)“中國非織造布產(chǎn)業(yè)名城”“中國食品產(chǎn)業(yè)名城”,也是全國唯一的“中國黃鱔之都”;在外沔商30萬人,26家上市公司市值過萬億。
當(dāng)前,將進(jìn)一步促進(jìn)沔商人脈資源、產(chǎn)業(yè)資源與仙桃產(chǎn)業(yè)對接。聚焦現(xiàn)代紡織服裝、機(jī)械制造及電子信息、食品及生物醫(yī)藥和黃鱔等“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與小米科技雷軍董事長及專家團(tuán)隊(duì)對接,幫助搭建供應(yīng)鏈平臺(tái),招引更多小米生態(tài)鏈企業(yè)落戶仙桃。
推動(dòng)服裝企業(yè)融入湖北華紡鏈平臺(tái),定向承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、訂單回流,形成“訂單在仙桃、營銷在全國”的聯(lián)動(dòng)格局。
整合“四基地兩中心”等功能平臺(tái)、非織造布展貿(mào)城等專業(yè)市場及2700多家上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),搭建非織造布產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái)。
搶抓黃鱔產(chǎn)業(yè)納入省級戰(zhàn)略歷史性機(jī)遇,布局搭建黃鱔產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺(tái),持續(xù)增強(qiáng)“仙桃黃鱔”品牌影響力、區(qū)域競爭力,加快形成“種苗供全國、成鱔銷全球、價(jià)格定全業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
以系統(tǒng)思維推動(dòng)流域綜合治理
仙桃是有名的“水袋子”,治水興水是頭等大事。
將推進(jìn)小流域綜合治理作為建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)的基礎(chǔ)性工程,按照“生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、村莊美、治理好”總體思路,在市級層面,分3年推進(jìn)市域8條小流域綜合治理。
在鎮(zhèn)村,以“一園一街一村一社區(qū)一流域”的實(shí)施路徑全面推開試點(diǎn)工作,建設(shè)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)人產(chǎn)城融合發(fā)展,打造一條特色街區(qū)、一個(gè)特色村落、一個(gè)示范“村改社區(qū)”,打造一條示范小流域,著力打造平原地區(qū)河湖整治型小流域綜合治理典型樣板。