仙桃堅持以小流域綜合治理為基礎,以就地城鎮化為動力,以城鎮和產業集中高質量發展為手段,找準動力源、找尋切入點,系統解決“人口不集中、城鎮不緊湊、產業不集聚”問題,探索以“五個以”的實踐體系推進中國式現代化仙桃實踐的路徑,圍繞“人、城、產、境”深度融合、四向發力。
以組合政策推動人口就地城鎮化
仙桃主要靠城鎮雙吸引、產教雙帶動聚人留人,2024年,將發揮中心城區和彭場鎮、毛嘴鎮特色產業優勢,通過產業園區建設、重點項目吸納,帶動人口就業進城。
以智慧教育為抓手推進教聯體建設,新改擴建學校6所,新增學位5000個以上。以數智化病理平臺為切入點推進醫共體建設,對外加強與同濟醫院合作,對內建強以市第一人民醫院牽頭的醫共體和市中醫醫院、市婦幼保健院牽頭的兩個??坡撁?。以智慧養老服務平臺為依托推進養聯體建設,新建養老綜合體3個。力爭全年吸引外出返鄉、農民進城、外來人口“三類人”3萬人左右。
以控改補建推動城市精明發展
仙桃中心城區人口56萬,城鎮化率超過65%,達到中等城市規模,下一步對標市州標準,同步提升城市功能品質和公共服務水平。
有效“控”。控邊界、控密度、控風貌。劃定中心城區邊界范圍,優化空間布局,中心城區人口密度控制在0.8萬人/平方公里。
有序“改”。在2023年改造老舊小區144個、建成完整社區7個的基礎上,2024年再改造老舊小區129個、建成完整社區8個。
有力“補”。加快補齊基礎設施、公共服務、功能配套短板。……