新時代高校資助工作探索：精準認定與普適宣傳的雙向推進

馬淵樟 任麗紅

摘 要：高校資助工作是推進教育公平的重要手段，對高校整體發展產生重要影響，其高質量發展的緊迫性日益凸顯。通過深入分析家庭經濟困難學生精準化認定體系的構建，探討資助工作普適性宣傳策略的實施，研究精準認定與普適宣傳的協同反饋效應，分析二者之間的動態循環過程和相互作用，為如何進一步優化提升高校資助工作的整體效果和社會影響力提供新的視角。

關鍵詞：高校資助；精準認定；普適宣傳；數智化建設；協同反饋效應

經濟社會的蓬勃發展和教育改革的深入推進，讓高校資助工作迎來政策支持、技術創新、社會參與、國際合作等諸多機遇。然而，家庭經濟困難學生認定不夠精準、資助宣傳不夠普及等問題依舊存續，部分學生未能得到及時、有效資助，社會對資助政策的熟知程度有待提高，高校資助工作的高質量發展仍須精益求精。家庭經濟困難認定與資助宣傳是高校資助工作的兩個核心環節。提升認定精準度能夠讓資源真正流向最需要幫助的學生，確保資助的針對性和有效性；增強宣傳普適性則能增強社會對資助政策的認知度和參與度，形成積極的社會氛圍。

家庭經濟困難學生精準化認定體系的構建

1. 加強制度化保障，完善認定工作機制。制度化保障是提高認定工作規范性的基礎，通過強化責任追究機制，有助于維護認定工作的嚴肅性和權威性，確保公平、公正、透明，促進認定工作的可持續發展[1]。這包括制定更加詳盡的認定標準，如設定清晰的家庭收入、支出、負債等量化指標，明確申請資助需要堅守的行為規范。完善認定工作機制、提高認定精準度，需要多部門協同進行，確保學生處、財務處、教務處等相關部門間的信息共享和協同工作，獲取更全面、準確的學生家庭經濟信息。簡化申請材料、建立線上審核系統等優化認定流程的方式則是縮減人力、提高效率的關鍵步驟。

2. 推動數智化建設，形成新質生產力。數字化和智能化的快速發展，使得利用大數據、人工智能等先進技術進行學生家庭經濟狀況精準畫像成為可能[2]。通過收集學生的消費、社交等多維度數據，運用算法模型進行深度分析，可以更準確地判斷學生的家庭經濟狀況，提高認定準確性的同時實現動態監測和預警，及時發現家庭經濟狀況的變化。目前，高校已投入使用的信息化手段分為五類：一是建立在線申請與審核系統；二是建立信息共享機制；三是建立動態監測與預警機制；四是采用大數據分析技術；五是利用人工智能技術進行智能識別。其應用有助于找尋數據間的潛在聯系和規律，有效提升了認定審核效率、降低了誤判率，增強了學生對認定工作的信任度和滿意度。

信息化技術手段的應用并非一勞永逸，緊跟新時代經濟形勢的高速變化，及時動態調整相應量化指標，才能有效形成新質生產力。以北京林業大學家庭經濟困難認定系統為例，該系統基于AHP層次分析法搭建，將認定等級劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，量化認定指標初步具象為家庭類型（A）、特殊家庭構成（B）、家庭因素（C）、家庭收入（D）四個層級，跟隨資助政策變化動態調整、增刪各層級及其量化指標的相關性和權重，并于每一學年認定工作結束后根據數據偏好調整認定標準及賦分體系，實現全學程內困難等級的動態監測認定。截至目前，經不斷削弱人為判定因素對認定結果的干擾，已形成6層級、99指標的百分制判定體系。

資助工作普適性宣傳策略的實施

1.明確普適宣傳定位，提升資助宣傳內涵。脫貧攻堅戰取得全面勝利后，根據家庭收支就能基本判斷家庭經濟困難情況的學生比例大幅縮減，反之增長的是農村多子女家庭、父母年事已高、經濟來源不穩定、家中有高額醫藥費疾病者等需要綜合判別的相對貧困學生。這類學生在進行家庭經濟困難認定后更容易引發其他同學的關注，尤其在獎助學金評定、各類消費購物節等時間節點，極易受到同學質疑，進而引發負面輿論。一方面，普適宣傳有利于打破地域、經濟、文化等多重壁壘，讓更多學生及其家庭了解資助政策的具體內容、實施效果及其背后的教育理念，從而增強其對教育公平重要性的認識，扭轉對家庭經濟困難群體的固有印象，減緩因認知偏頗而引發的負面社會輿論。另一方面，普適宣傳追求的人盡皆知在起到應知盡知效果的同時，有助于宣傳群體由學校、教師向班級、宿舍和同學擴大；且有利于減小受資助本身對學生自尊心與羞恥心的脅迫，增大其接受度，達到社會學中“去污名化”或心理學中“偏見消除”的效果。

2.創新宣傳模式，建立互動反饋機制。普適宣傳旨在拓寬高校資助宣傳受眾和內容，利用學生對新媒體和數字化技術的接受度和使用習慣，創建以互聯網平臺為載體、傳統資助宣傳體系為框架的發展型資助宣傳模式，由外至內逐步打破宣傳受眾壁壘，將更多的宣傳受眾轉化為宣傳者，全面提升資助政策及其教育理念的普及度。發展型資助宣傳模式利用信息化技術，建立時效性和熱點效益的互動反饋機制，通過直播平臺、短視頻平臺、校園信息交互平臺等學生在互聯網的聚集點，將形式多樣的宣傳內容融入其中，提供更加便捷和高效的反饋渠道，多途徑了解學生的需求和意見，及時回應學生的需求和關切，使宣傳形成閉環，為做好資助宣傳和改進宣傳策略提供有力支持。

精準認定與普適宣傳間的協同反饋效應

1. 動態調整與持續優化。精準認定對學生家庭經濟狀況的全面評估，為普適宣傳提供了實時、動態的學生需求數據；基于這些數據，及時調整宣傳內容、方式和渠道，形成了以需求為導向的宣傳策略。

2. 相互增強與共同促進。普適宣傳廣泛傳播資助政策、成功案例等信息，提高了學生對資助工作的認知度和參與度，增強了對精準認定的信任和支持；精準認定的準確性和高效率通過普適宣傳得到廣泛的傳播和認可，提高了認定的影響力；構建了信任與支持的良性循環。

3.形成閉環反饋循環。精準認定通過提供實時數據為普適宣傳提供指導，普適宣傳通過廣泛傳播和反饋機制為精準認定提供持續優化和改進的依據。這種閉環反饋循環不僅能確保資助工作的連續性和一致性，而且還能作為資助工作持續發展的動力源泉。

本文系北京林業大學2022年度大學生思想政治教育研究課題“家庭經濟困難學生積極心理品質現狀及提高路徑研究”（項目編號：BFUSZ20220203）階段性研究成果

參考文獻：

[1]陳大鵬，張華文. 基于“全程式”資助育人的家庭經濟困難學生認定模式研究 [J]. 北京教育（高教）， 2023（4）： 72-74.

[2]王穎，黃萍，王東江，等. 學生用戶畫像在大學生精準資助工作中的應用研究[C]. 中國陶行知研究會， 2023.

[作者單位：北京林業大學學生工作部（處）]

[責任編輯：翟 迪]