基礎教育課程改革實驗區的教育創新之路

徐寧?李祖秀?鄭華恒

教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告提出，“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平”。江津，是古代重慶文化發源地之一，孕育了1800多年的厚重人文底蘊，歷史源遠流長，人文璀璨厚重，有著“千古風流地，人文薈萃城”的美譽。

近年來，重慶江津區深入貫徹落實習近平總書記關于加快建設教育強國的重要指示，搶抓教育高質量發展新機遇，以共建“基礎教育課程改革實驗區”為契機，通過以學校文化建設為引領，以課程建設、教學改進、評價改革為核心項目，在全區各校（園）展開對基礎教育課程教學改革的積極探索和生動實踐，打造了許多具有江津辨識度的教育成果，開創了江津教育高質量發展新局面，為區域經濟發展提供了強有力的人才支撐和智力保障。

鑄魂樹人，凝聚校園文化的力量

青少年能否樹立正確的信仰，不僅關乎個人的成長，更關乎國家與民族的未來。校園文化是全校師生的價值追求和共同信仰，如何讓校園文化從紙上、墻上走進師生心中，并體現在行為上？江津區帶著以上問題進行了深入的思考和探索，基于課程教材研究所組織的基線調研和專家論證，把學校文化建設作為區域課程改革的先手棋。以學校章程建設為基礎，以精神文化建設為核心，引領全區中小學、幼兒園抓好物質文化、制度文化、行為文化、課程文化、課堂文化等建設，積極探尋學校文化發展內涵，凝聚校園文化的力量，落實立德樹人根本任務，促進教育高水平發展。

基線調研讓學校文化建設有章可循。2019年5月，江津區人民政府與課程教材研究所簽約共建“基礎教育課程改革實驗區”。先后邀請課程教材研究所的專家團隊，分學前教育、小學和中學三個組入校指導種子學校，對學校文化建設工作進行把脈問診，對構建中存在的困惑進行專業引領。

江津區教委印發學校文化建設工作方案，指導全區學校厘清學校文化建設的內涵和外延、方法及策略、階段及步驟，全面提升區域育人質量。與此同時，現場觀摩、學校文化建設“校長論壇”活動、兄弟學校討論交流、外出觀摩等活動緊鑼密鼓地進行著，通過種子學校的示范引領，帶動了連片學校發展。

機制保障讓學校文化建設有策可施。要讓學校文化能夠真正落地生根，成為學校發展的強大動力，機制保障是不可或缺的一部分。江津區創新項目責任機制，組建學校文化建設領導團隊和項目團隊，學校文化建設工作由校長牽頭主抓。創新專家指導機制，抓住共建“基礎教育課程改革實驗區”的大好機遇，大力引進學校文化建設高端人才，組建多層次、立體化的專家指導隊伍，定向為學校文化建設提供強大的專業保障。創新經費保障機制，配備文化建設工作專項經費，區教委采取以獎代補的方式為學校文化建設提供經費保障。創新督導評估機制。加強學校文化建設的動態管理，以過程評估為重點，實施項目專項督導評估，為學校文化建設提供質量保障。

品牌打造讓學校文化建設有美可展。品牌打造如同給學校文化建設披上了一件美麗的外衣，讓它更加引人注目，也可以將學校的特色和優勢展現出來，讓人們對學校有更深刻的印象。江津區各校緊緊圍繞本土性、獨特性、整體性、內化性，打造學校文化建設品牌。重慶聚奎中學依托遍布校園的名家詩刻、聯刻，以及鶴年堂、川主廟等古建筑，歷經百年積淀形成了厚重獨特的文化氛圍，以立德樹人為核心，構建“崇德弘文”校園文化品牌。龍門中學探究鄉土文化之源，凝練力爭上游的學校精神，構建“魚躍龍門”文化體系，兌現“讓每一個學生都獲得最好的發展”辦學承諾。雙福第二小學校將農耕文化與時代之需相結合，建成“一館一園一吧”，讓學生在農耕館了解農耕文明，在種植園開展農耕實踐，在生活吧以親自種植收獲的農產品為食材學做飯菜，品味美好生活。如今，和而不同的學校文化建設品牌如雨后春筍般遍布江津，暈染了江津教育的滿園春色。

豐富內涵，提升課程建設的質量

不斷提升課程建設的質量是學校教育工作的重要任務，也是培養優秀人才的關鍵所在。江津區以國家課程的大概念為邏輯線索，打通書本知識與真實生活的壁壘，系統設計教室、校園、社會三個空間的課程內容，構建“大概念視角下的三空間活力課程”，為區域教育品質提升注入強勁動能。

堅持路徑研究，讓課程建設走向標準化。以“課程領導力”整體推進項目為研究路徑，邀請專家團隊擔任中小學、幼兒園“課程領導力”項目駐區專家，通過視頻研討、入區指導、專題講座、“學校課程規劃”沉浸式討論等方式，引領全區各校展開升級課程架構、完善課程體系、深化課程改革的生動實踐。區教委研制完成《學校課程建設標準》，開發了指向學校課程建設改進的10余個評價工具。建設了《實證歷史》等重慶市精品課程16門，開發了《根在江津》等精品地方課程、校本課程近100門。

選準渠道推進，讓課程建設走向區域化。堅持區域課程建設、區校雙向共進和校本課程建設。明確學科教研員在國家課程本土化建設中的引領作用和學校學區在校本課程建設中的主體作用。

區域層面，由學科教研員領銜，組織學科名師、骨干教師，推進本學科國家課程區本化建設，為學校的國家課程校本化建設作出示范。校際層面，以學區為單位，聯合開展課程建設，建好一門，全學區共享；以項目為單位，同類課程的學校結成聯盟，合作共建、資源共享、成果共享。

學校層面，結合本校學生發展需求的、既適合當下又面向未來的學校課程體系；種子學校先行，至少建成一門精品課程，以點帶面，分步實施。

實施精準策略，讓課程建設走向特色化。以“學校課程方案+校本課程方案/綜合實踐活動方案/勞動課程方案”“1+3方案”的規范編制為抓手，構建各具特色的學校課程體系。依托“骨干教師基地研修項目”，提升教師的課程意識和課程理解力，同時，在全區范圍內遴選課程建設項目示范校與先行校，結成課程建設聯盟，同類課程校際結成聯盟，合作共建、資源共享。

創新方法，加快教學改進的步伐

江津區委書記親自部署，以區委教育工作領導小組名義印發《江津區基礎教育品質提升行動實施方案》到區級相關部門和各鎮街，區教委同步轉發到各基層單位。區教委變革課堂教學，發展核心素養，以江津區“大概念統領的活力課堂”為基礎，推進“普通高中課程改革”“信息技術與教育教學深度融合”等研究，轉變教與學的方式，提高課堂教學質量。

聚焦科研項目研究帶動，構建素養導向的課堂教學新樣態。通過大概念統領的活力課堂研究與實踐，構建具有江津辨識度的課堂教學基本范式。以大單元教學為大概念落地的主要途徑，發展學生核心素養，賦予“活力課堂”以新時代本質內涵。以單元整體教學為學科素養落地的主要途徑，各校創建校本教研新范式和素養導向的學科教學新樣態。江津區基礎教育課程教學改革案例入選全國教育局長高峰論壇“新時代十年基礎教育改革創新案例”。

聚焦教研科研團隊示范，探索素養導向的課堂教學新量表。分學段、分學科組建“1+1+1+N”學科核心團隊：1名國家級專家（課程教材研究所聘請）、1名市級學科專家（重慶市教科院教研員）、1名教師發展中心研訓員、3—5名一線學科骨干。全面深入開展相應學段相應學科“大概念統領的活力課堂”研究與實踐。鼓勵各學科研訓員從學生活動、教師行為、師生互動等維度開發具有學科特色的“大概念統領的活力課堂”觀察量表，研訓員帶領教師從多角度、多維度觀察課堂，評價課堂，全面提升教師的課堂教學能力。

聚焦課堂大練兵活動，掀起素養導向的課堂教學新改革。全區所有普通中小學各科教師參與課堂教學大練兵活動，通過大討論、大學習、大實踐、大評比，為廣大中小學教師提供展現個人教學風采的機會，鍛造一批課堂教學名師。強化“觀課、磨課、督課、評課”的過程管理，按照問題診斷、優課觀摩、學習討論、課堂實踐、研課磨課、課例展示、課例評價、成果展示、總結提升等流程組織課堂大練兵活動。

多元導向，推動評價改革的發展

教育評價改革至關重要，它直接影響教育質量和學生的發展。為了實現這一目標，江津區“三個堅持”推動評價改革，建立貫通小學、初中、高中三個學段的教育質量評價體系和學生綜合評價體系，在區域內形成科學的教育質量評價觀。

堅持立德樹人，導向學校評價改革。堅持以立德樹人為導向，推進學校評價改革。牢牢把握立德樹人的根本方向，印發“五育”專項工作方案，健全學校考核評價機制，完成學校章程及內部管理制度的修訂。同時，建立幼兒園保教質量專項督導機制，強化中小學辦學質量評價結果運用，定期發布中等職業教育質量年度報告等，構建內容豐富、目標分層、科學合理的學校評價體系。進一步完善學校決策、執行、監督等內部權力運行機制，建立以提升學生發展質量為目標的內部考核評價制度，逐步構建起促進學生德智體美勞全面發展的全領域、全過程、個性化的育人質量管控體系。

堅持“師德為先”，落實教師評價改革。江津區落實師德考核負面清單制度和師德失范“一票否決制”，聚焦教師教育教學實績、一線學生工作等，著力構建學生評價、督導評價、同行評價、教師自評“四位一體”評價機制。積極推進“2+4+N”教師教育工作品牌（設立江津區教師進修學院、創建教師教育創新示范區；鼎山、白沙、油溪、四屏四個教師教育基地；N個教師教育現場教學點），已認定江津區教師教育現場教學點16個，開發教師教育人文課程10門，江津特有的教師教育格局基本形成。“江津區創新高層次人才評價制度激發人才創新創造活力”案例獲評全市第一批重慶市深化新時代教育評價改革典型案例特等獎，秘書組獲評“優秀組織獎”。

堅持“五育并舉”，推進學生評價改革。堅持“五育并舉”，推動學生評價改革。江津區圍繞品德發展、創新精神、身心健康、興趣特長等核心，構建起德育為先、智育為重、體育為本、美育為根、勞育為榮的五育并舉評價體系。通過建立綜合素質評價信息平臺、完善保障機制等舉措，持續提升學生綜合素質評價的有效性。突出能力導向，強化過程評價，重視綜合評價，使評價成為推動學生全面發展的內在動力。

江津區把學校文化建設作為區域課程改革的先手棋，以學校章程建設為基礎，以精神文化建設為核心，積極探尋學校文化發展內涵，促進教育高水平發展。