基于SWOT分析的新疆體育研學旅行發展策略研究

張龍健 隋紅

（喀什大學體育學院，新疆喀什 844008）

2013 年頒發的《國民旅游休閑綱要（2013—2020）》首次提出“研學旅行”一詞，文件強調要逐步推行中小學研學旅行[1]。2016 年12 月22 日頒行《關于大力發展體育旅游的指導意見》中指出：體育是發展旅游產業的重要資源，旅游是推進體育產業的重要動力[2]。本文通過運用SWOT 分析方法，對新疆進行全面系統的研究，分析新疆體育研學旅行發展的優勢、劣勢、機遇與挑戰，并依照矩陣方式排列，系統分析從而得出結論。本文以體育研學旅行在我國的發展現狀分析為起點，以新疆特色旅游資源、民俗節慶活動以及民間傳統體育資源為依托，分析體育研學旅行在新疆開展的可行性并對新疆體育研學旅行發展建言獻策，促進我國體育研學旅行健康發展。

1 體育研學旅行概念

體育研學旅行是研學旅行與體育相結合的一種新型的旅游方式，也是一種新的教學方式。體育產業與旅游產業、教育事業三者緊密聯系，有機結合。目前，體育研學旅行的概念在學界界定不一，杜治華（2019）將體育研學旅行定義為：教育部門和學校通過集體旅游、食宿的方式，針對地方體育特色文化開展的有計劃、有組織的一種集體育、旅游、教育為一體的綜合化教育實踐活動[3]。丁穎（2020）認為：體育研學旅行是以體育元素為依托，在研學導師的指導下，通過場地參觀和各類實踐體驗，將旅行與學習有機連接，承擔體育課堂教學補充作用的體驗式教育模式[4]。根據學者們對體育研學旅行的相關界定，筆者將體育研學旅行的概念概括如下：體育研學旅行是將體育元素與研學旅行相結合，由教育部門及學校組織，以學生為參與主體的，有目的、有計劃、有組織的綜合教育實踐活動。

2 新疆體育研學旅行發展可行性分析

2.1 新疆體育研學旅行資源發展優勢（S）

新疆維吾爾自治區位于中國西北部，地處亞歐大陸腹地，面積166 萬平方公里，是中國陸地面積最大的自治區。由于新疆地理位置的特殊性，在陸地上有眾多山脈、湖泊和沙漠景觀，豐富的自然景觀造就了新疆具有許多獨特的旅游資源。不同民族的人們長期的勞動生活促使少數民族體育活動的產生，如：維吾爾族的“達瓦孜”高空走繩運動，哈薩克族的摔跤、賽馬，錫伯族的射箭等。新疆體育研學旅行的發展可以依托當地特色民族文化，圍繞民族傳統體育項目開發出特色體育研學旅行產品。

2.2 新疆體育研學旅行發展劣勢（W）

由于新疆地處中國西北部，經濟發展水平較東部地區滯后，受制于經濟發展水平，與其他內地省份相比，新疆體育研學旅行起步較晚，發展較慢。在教學資源的分配上，新疆較中部、東部地區存在教學資源少、分配不均的問題，體育研學旅行教師及專業人員較東部地區缺口更加明顯。教學資源的不足使新疆在體育研學旅行發展過程中存在一定的阻礙。此外，人們長期以來看重考試成績而忽略學生的身體鍛煉活動，學生大部分的時間都在學習科學文化知識，身體鍛煉很少觸及，忽視了對自身身體素質的培養。在開發體育研學旅行資源時，難以充分利用已有的自然旅游及人文地理環境資源開發出更具地域特色的體育研學旅行產品，這些因素都不利于新疆體育研學旅行的可持續發展。

2.3 新疆體育研學旅行發展機遇（O）

近年來，國家不斷發布一系列政策促進研學旅行的健康發展，新疆也出臺相關文件，支持鼓勵體育研學旅行資源的開發整合發展。2018 年4 月，自治區教育廳等11 個部門聯合印發《關于開展中小學生研學旅行的實施意見》，提出要結合當地實際，將研學旅行納入學校教育教學計劃中，促進研學旅行和學校課程的有機結合[5]。隨后，新疆政府在2020 年和2021 年先后建立了45 所中小學研學旅行基地。2021 年，中國旅游研究院發布的《中國研學旅行發展報告2021》中提出，全國在校中小學生近2 億，我國人均教文娛消費支出占全國居民人均消費支出比接近10%，研學旅行出行人次較2020 年同期增長約78%，市場需求量龐大[6]。

2.4 新疆體育研學旅行發展挑戰（T）

我國體育研學旅行處在初步發展階段，新疆在體育研學旅行發展過程中，也將面臨著一些挑戰。首先，新疆體育研學旅行缺乏一系列的政策補助，如：在體育研學旅行活動過程中的安全問題應如何解決，體育研學旅行課程活動設計，師資隊伍建設等方面。其次，雖然現在研學旅行活動越來越受到學生和家長們的歡迎，但是研學旅行活動“只學不游”或“只游不學”的問題依舊存在。在研學旅行的過程中，學生“走馬觀花”式地游覽參觀，缺乏教師及相關人士的指導和解讀，導致學生們在研學旅行的過程中很難學到真正需要的知識和技能。

3 新疆體育研學旅行發展策略

3.1 政府統籌，加強部門間協調

首先，在貫徹國家《關于推進中小學研學旅行意見》指導方針的基礎上，新疆維吾爾自治區政府及相關部門要在體育研學旅行具體工作上做出政策方面的引導，建立體育研學旅行相關的政策法規體系，包括宏觀層面以及在體育研學旅行教育教學方面的法律法規；其次，政府要根據新疆體育研學旅行發展實際及教育實際，制定體育研學旅行發展規劃，為未來新疆體育研學旅行發展及資源的開發指明方向。此外，要規劃科學合理的體育研學旅行產業體系，運用新疆已有的資源打造特色體育研學旅行產業體系。體育研學旅行涉及面廣、部門多，除了政府要發揮統籌作用外，還需要旅游、文化、交通、公安、食品監管等多行業部門的共同參與，保障體育研學旅行的順利開展。

3.2 建立完善的評價及監督機制

《關于推進中小學研學旅行意見》中指出：各地要建立健全中小學生參加研學旅行的評價機制，把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容[7]。目前，國家教育主管部門以及學校對研學旅行的評價體系建設尚未健全，加上研學旅行師資條件不足的制約，導致研學旅行沒有清晰的主題及課程目標，學生在參加研學旅行活動時缺乏積極性，出現“只游不學”和“只學不游”的現象。政府及教育主管部門應建立健全學生參加研學旅行的評價機制，將學校組織學生參加研學旅行的情況及效果納入學校綜合評價體系中，學生參加研學旅行的評價結果納入學生綜合素質評價體系中。此外，教育部門及旅游管理部門要加強對市場上第三方研學旅行機構的監管，建立行業準入機制，同時構建研學旅行綜合管理平臺來規范市場環境。

3.3 加強專業教師及人才培養

由于研學旅行是一種開放式、創新型的戶外課堂，其涉及內容非常廣泛，需要根據地理環境和課程內容設計不同的教學活動。但是目前我國教師受限于體制，并沒有廣闊的知識儲備，所以促進研學旅行專業化，培養復合型人才，為研學旅行提供師資保障也是重點[8]。政府以及教育管理部門應制定與研學旅行教師相關的職業標準并建立研學旅行教師人才評估體系，為體育研學旅行的高質量發展選擇更專業、素質更高的人才。同時，中小學教師可以到高校交流學習，高校教師也可以參與中小學研學旅行的實踐，這樣可以合理利用中小學及高校的資源，增加更多實踐機會。此外，教育行政部門以及中小學要鼓勵中小學教師參加“研學旅行指導師”等活動的學習與培訓，對教師給予相應的獎勵。

4 結語

研學旅行契合當前我國打造體育強國的戰略和對勞動教育的提倡。體育研學旅行作為研學旅行方向的延伸，是學校體育教學的組成部分之一，作為新型校外綜合實踐教育課程，其對提高學生的身體素質，培養學生的創新精神以及團隊協作意識，促進學生身心健康發展方面起著重要作用。新疆體育研學旅行尚處在初步發展階段，還有很大的發展空間。本文致力于新疆體育研學旅行發展，為新疆體育研學旅行發展出謀劃策。