近年來,蒙陰縣農業機械發展促進中心圍繞鄉村振興戰略的總體要求,全面實施農機購置補貼政策,農機保有量逐年增加,農機裝備結構不斷優化,農機合作社規范化建設穩步推進,農機安全生產形勢持續穩定,2020年成功創建全國“平安農機”示范縣,農機化綜合水平不斷提升。
一、存在的問題
(一)農機裝備結構有待優化。蒙陰縣主要種植農作物為小麥、玉米、花生等,蒙陰縣屬于山區,丘陵地形差異大、小地塊不連片,存在作業場地狹窄、羊腸小道就是機耕路的現狀,大中型農業機械無法使用,小型機具多,先進智能、綠色環保、復合型機具少;用于耕種收作業的農業機械多,管理及后續加工機具少;林果生產機械化水平不高,特別是授粉、套袋、摘果等環節機械化水平不高,農機裝備結構需進一步優化。
(二)農機社會化服務組織有待加強。目前全縣共有農機專業合作社37家,社員496人。大多數農機合作社內部管理機構不健全,運作不規范,發展規模較小、裝備水平低。
(三)農機與農藝不相適應。農民受傳統種植習慣的影響,農作物的種植品種、規格不統一,相鄰地塊種植品種不一、品種統一但播種時間不統一,造成無法連續收獲,尤其是地塊零散、經營規模小等情況,直接影響了使用大型農機具作業。
(四)土地流轉、集約經營程度較低。一家一戶生產經營分散是制約蒙陰縣農機化發展的一個重要因素,一家一戶分散經營耕地,各自壟向、壟距、作物種類、種植模式不同,地塊不成方、不集中,無法進行大面積作業,大型、先進的農業機械利用率低。
(五)農機化人才匱乏。一是農機科技人才匱乏,不適應新時期開展農機化服務的需要。二是農機維修人員、農機手等從業人員年齡老化,文化水平低,對新技術、新知識接受能力差。
二、推進全縣農機化發展的建議及對策
(一)全面優化農機裝備結構。借助國家農機購置補貼政策的實施,積極推廣適合山區丘陵實際的小型、先進、智能、綠色環保、復合型農機裝備,并積極推廣適合林果生產機械化的農機具,優化農機裝備結構,全面推進農機化裝備轉型升級。
(二)加強農機社會化服務組織建設。積極鼓勵農機合作社開展農機跨區作業、土地流轉、生產托管、訂單作業等多種形式的適度規模經營。建議各級加大政策扶持,加大對農機社會化服務組織建設的扶持力度,壯大農機社會化服務組織發展。
(三)加快農機與農藝融合。通過制定科學的農機農藝融合計劃、加強農機農藝融合、設立示范基地、引進推廣新機具、加強各部門協作、加大政策支持力度等措施,形成工作合力,推進農機農藝融合。
(四)加大宣傳力度。隨著進城外出務工人員的增多,農村人員老齡化現象日趨嚴重,要通過電視、“趕大集”等宣傳方式,積極宣傳土地流轉、土地托管等政策,逐步改變農民群眾的思想意識,加快土地流轉、托管,實現規模化生產。
(五)加強農機人才培育。建議政府積極鼓勵高等院校設立符合當前農業機械化方面的人才,建立完備的人才輸送渠道、人才發展規劃,并通過高素質農民培訓等形式,培育一批既精通農機駕駛、維修技術又懂農業、農藝栽培技術,同時又會農機經營管理的新型農機手、合作社帶頭人,全面提升農機操作人員的整體素質。