根據《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS 協定》)中的透明度原則,成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內容實質上不同的,且可能對其他成員貿易產生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關方知曉。
2024年4月,共有30 個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送114 件SPS 通報,提交通報數量位列前十位的國家或組織依次是:歐盟(19 件)、巴西(15件)、埃及(9 件)、哥斯達黎加(7 件)、英國(5件)、越南(5 件)、澳大利亞(4 件)、加拿大(4件)、中國臺北(4 件)和哈薩克斯坦(4 件)。
在2024年4月發(fā)布的114 件SPS 通報中,常規(guī)通報68 件,占總通報量的60%;補遺通報36 件,占總通報量的31%;勘誤通報7 件,占總通報量的6%;緊急通報3 件,占總通報量的3%。詳見圖1。

圖1 2024年4月SPS 通報類型
2024年4月SPS 通報涉及的關鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、植物衛(wèi)生、動物衛(wèi)生、動物疾病、通過/公布/生效等、領土保護、無疫區(qū)、種子和最大殘留限量(注:每件SPS 通報所涉及關鍵詞可能不止一項)。具體情況如表1 所示。

表1 2024年4月SPS 通報涉及關鍵詞列表
2024年4月SPS 通報涉及通報目的及理由中,涉及食品安全為通報目的及理由最多,達64 件次,涉及植物保護37 件次,動物衛(wèi)生29 件次,保護國土免受有害生物的危害25 件次和保護人類免受動/植物危害20 件次(注:每件SPS 通報所涉及的目的及理由可能不止一項)。
根據《SPS 協定》附件B 第6 條規(guī)定,如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產品,并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明,同時說明緊急問題或威脅的性質。
2024年4月SPS 通報中共有3 件緊急通報。其中,薩爾瓦多發(fā)布1 件,通報產品涉及活畜,通報理由為動物衛(wèi)生和保護人類免受動/植物危害;哈薩克斯坦發(fā)布1 件,通報產品涉及活家禽及其制品,通報理由為食品安全和保護人類免受動/植物危害;俄羅斯發(fā)布1 件,通報產品涉及活家畜及其制品,通報理由為動物衛(wèi)生。
2024年4月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿易國相關的通報共計13 件,主要國家及區(qū)域有“一帶一路”沿線國家、歐美日等,詳情如表2。請相關出口企業(yè)盡快將意見反饋至當地政府部門,在國際貿易中積極利用WTO 規(guī)則維護合法權益,減免不必要的經濟損失。

表2 2024年4月發(fā)布的SPS 通報